CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ CẤP HUYỆN Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI
QUẢN LÝ KINH TẾ (Mã số: 9310110)
Luận án tiến sĩ "Chất lượng công chức quản lý nhà nước về kinh tế cấp huyện ở thành phố Hà Nội" của Đỗ Thị Thúy Hằng tập trung nghiên cứu vai trò quan trọng của công chức trong quản lý nhà nước, đặc biệt là trong lĩnh vực kinh tế cấp huyện. Đề tài xuất phát từ thực trạng còn thiếu các công trình nghiên cứu toàn diện về chất lượng công chức quản lý nhà nước về kinh tế cấp huyện, đặc biệt là khi đánh giá đồng thời cả khía cạnh "đầu vào" (thể lực, trí lực, tâm lực) và "đầu ra" (thái độ, kiến thức, kỹ năng, kết quả thực thi công vụ). Bối cảnh đặc thù của Hà Nội với những hạn chế về tiềm năng, tăng trưởng chưa bền vững và năng lực cán bộ chưa ngang tầm nhiệm vụ, cùng với chủ trương tinh gọn bộ máy và chuyển đổi mô hình chính quyền địa phương từ ba cấp sang hai cấp (tỉnh và xã) theo Kết luận 137-KL/TW (năm 2025), sẽ điều chuyển các chức năng và công chức cấp huyện về cấp xã, đặt ra yêu cầu cấp bách về đánh giá và nâng cao chất lượng đội ngũ này.
Mục đích của luận án là làm rõ khung lý luận về chất lượng công chức quản lý nhà nước về kinh tế cấp huyện, đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ này tại Hà Nội, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng để đáp ứng yêu cầu mới của công chức cấp xã trong bối cảnh mô hình chính quyền hai cấp. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào chất lượng công chức quản lý nhà nước về kinh tế cấp huyện tại 4 phòng chuyên môn thuộc UBND quận, huyện, thị xã của Hà Nội, trong giai đoạn 2019-2023, với các giải pháp đề xuất đến năm 2030, tầm nhìn 2035.
Luận án đóng góp về mặt lý luận bằng việc làm rõ nội dung và tiêu chí đánh giá chất lượng công chức dựa trên ba nhóm chính: thái độ, kiến thức, kỹ năng và kết quả thực thi công vụ. Về thực tiễn, luận án đánh giá thực trạng chất lượng công chức quản lý nhà nước về kinh tế cấp huyện tại Hà Nội giai đoạn 2019-2023, chỉ ra những kết quả đạt được, hạn chế và nguyên nhân, đặc biệt là vai trò trung gian của cấp huyện gây hạn chế chủ động, sáng tạo. Đồng thời, đề xuất yêu cầu về chất lượng công chức quản lý kinh tế cấp xã trong bối cảnh mới và các giải pháp nâng cao chất lượng cho đội ngũ công chức được điều chuyển, bao gồm xây dựng vị trí việc làm, khung năng lực, đổi mới tuyển dụng, bố trí sử dụng công chức, cụ thể hóa tiêu chí đánh giá dựa trên kết quả thực thi và sự hài lòng của người dân, đổi mới đào tạo bồi dưỡng, điều chỉnh chính sách lương, thu hút nhân tài, khuyến khích đổi mới sáng tạo và siết chặt kỷ cương, kỷ luật.