Tên luận án:
Chất lượng công chức quản lý kinh tế cấp tỉnh tại các tỉnh đồng bằng sông Hồng
Ngành:
Quản lý hành chính công
Tóm tắt nội dung tài liệu:
Luận án nghiên cứu về chất lượng công chức quản lý kinh tế cấp tỉnh tại các tỉnh đồng bằng sông Hồng, nhấn mạnh vai trò quan trọng của đội ngũ công chức này trong việc thực thi chính sách kinh tế quốc gia và địa phương. Vùng đồng bằng sông Hồng, một khu vực chiến lược với nhiều thành tựu kinh tế, vẫn đối mặt với những hạn chế về chất lượng công chức quản lý kinh tế, điển hình là các vấn đề về trình độ chuyên môn, bằng cấp và đạo đức công vụ.
Mục tiêu của nghiên cứu là hệ thống hóa cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực tiễn về chất lượng công chức, xác định các tiêu chí đánh giá (thể lực, trí lực, tâm lực và hiệu quả công việc), phân tích thực trạng tại các tỉnh đồng bằng sông Hồng trong giai đoạn 2015-2019 và đề xuất các định hướng, mục tiêu, giải pháp nâng cao chất lượng đến năm 2030, tầm nhìn 2045. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào công chức quản lý kinh tế tại các sở, ban, ngành chuyên môn cấp tỉnh của 9 tỉnh/thành phố thuộc vùng, không bao gồm Hà Nội và Hải Phòng.
Nghiên cứu sử dụng kết hợp các phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, thống kê, điều tra khảo sát thực tiễn và tổng kết kinh nghiệm. Dữ liệu bao gồm thứ cấp (báo cáo nhân lực, thống kê) và sơ cấp (khảo sát 270 công chức và phỏng vấn lãnh đạo).
Kết quả cho thấy, công chức nhìn chung đáp ứng các tiêu chuẩn về thể lực, có trình độ học vấn cao (trên 96% đại học, 34.72% thạc sĩ) và phẩm chất chính trị, đạo đức tốt. Tuy nhiên, vẫn còn hạn chế về năng lực công tác chuyên môn (điểm trung bình 3.0215/5), khả năng sử dụng ngoại ngữ và tin học của một bộ phận, tình trạng bổ nhiệm công chức chưa đủ tiêu chuẩn và một số trường hợp vi phạm quy định. Những hạn chế này xuất phát từ cả nguyên nhân chủ quan (tinh thần tự học, hài lòng với công việc) và khách quan (cơ chế, chính sách về tuyển dụng, đào tạo, bố trí, đánh giá còn bất cập).
Luận án đề xuất các giải pháp đồng bộ nhằm hoàn thiện công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm, đánh giá, tạo động lực, cải thiện môi trường làm việc và ứng dụng công nghệ thông tin, hướng tới xây dựng đội ngũ công chức quản lý kinh tế chuyên nghiệp, chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu phát triển của vùng.
Mục lục chi tiết:
-
MỞ ĐẦU
- 1. Lý do lựa chọn đề tài
- 2. Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu
- 2.1. Mục tiêu nghiên cứu
- 2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
-
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
- 1.1. Tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài
- 1.2. Khoảng trống nghiên cứu và hướng nghiên cứu của luận án
- 1.3. Phương pháp nghiên cứu
- 1.3.1. Khung phân tích làm cơ sở cho thực hiện luận án
- 1.3.2. Quy trình nghiên cứu
- 1.3.3. Phương pháp nghiên cứu cụ thể
- 1.4.3. Dữ liệu và phương pháp thu thập, xử lý dữ liệu
- 1.4.3. Phương pháp cho điểm xếp hạng đánh giá chất lượng công chức quản lý kinh tế ở các tỉnh đồng bằng sông Hồng
-
CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC QUẢN LÝ KINH TẾ CẤP TỈNH
- 2.1. Cơ sở lý luận về chất lượng công chức quản lý kinh tế cấp tỉnh
- 2.1.1. Các khái niệm cơ bản
- 2.1.1.1. Công chức
- 2.1.1.4. Khái niệm chất lượng công chức quản lý kinh tế
- 2.1.2. Tiêu chí đánh giá chất lượng công chức quản lý kinh tế cấp tỉnh
- 2.1.3. Các nhân tố tác động tới chất lượng công chức quản lý kinh tế
- 2.1.3.1. Các nhân tố thuộc về bản thân từng công chức
- 2.1.3.2. Chính sách của nhà nước về công chức
- 2.1.3.3. Trình độ phát triển kinh tế - xã hội
- 2.1.3.4. Điều kiện tự nhiên và sự phát triển của công nghệ thông tin
- 2.1.3.5. Môi trường làm việc của công chức
- 2.1.4. Các hoạt động nhằm nâng cao chất lượng công chức quản lý kinh tế
- 2.2. Kinh nghiệm thực tiễn của một số địa phương trong nước về nâng cao chất lượng công chức quản lý kinh tế cấp tỉnh
- 2.2.1. Kinh nghiệm của một số địa phương về nâng cao chất lượng công chức
- 2.2.1.1. Kinh nghiệm của tỉnh Thái Nguyên
- 2.2.1.2. Kinh nghiệm của thành phố Đà Nẵng
- 2.2.2. Bài học kinh nghiệm rút ra cho các tỉnh đồng bằng sông Hồng
-
CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC QUẢN LÝ KINH TẾ CẤP TỈNH TẠI CÁC TỈNH ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG
- 3.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội vùng đồng bằng sông Hồng
- 3.2. Khái quát về đội ngũ công chức quản lý kinh tế cấp tỉnh tại các tỉnh đồng bằng sông Hồng
- 3.3. Thực trạng chất lượng công chức quản lý kinh tế cấp tỉnh tại các tỉnh đồng bằng sông Hồng
- 3.3.1. Đánh giá chất lượng công chức quản lý kinh tế cấp tỉnh tại các tỉnh đồng bằng sông Hồng theo nhóm tiêu chí về Thể lực
- 3.3.2. Đánh giá chất lượng công chức quản lý kinh tế cấp tỉnh tại các tỉnh đồng bằng sông Hồng theo nhóm tiêu chí về Trí lực
- 3.3.2.1. Tiêu chí trình độ học vấn và kiến thức chuyên môn
- 3.3.2.2. Tiêu chí năng lực công tác chuyên môn
- 3.3.3. Đánh giá chất lượng công chức quản lý kinh tế cấp tỉnh tại các tỉnh đồng bằng sông Hồng theo nhóm tiêu chí về Tâm lực
- 3.3.3.1. Về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống
- 3.3.3.2. Về thái độ làm việc
- 3.3.4. Đánh giá chất lượng công chức quản lý kinh tế cấp tỉnh tại các tỉnh đồng bằng sông Hồng theo nhóm tiêu chí về Hiệu quả công việc
- 3.3.3.1. Điểm mạnh về chất lượng công chức quản lý kinh tế tại các tỉnh đồng bằng sông Hồng
- 3.3.3.2. Hạn chế về chất lượng công chức quản lý kinh tế cấp tỉnh tại các tỉnh đồng bằng sông Hồng
- 3.3.3.3. Nguyên nhân của những hạn chế về chất lượng công chức quản lý kinh tế cấp tỉnh tại các tỉnh đồng bằng sông Hồng
-
CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC QUẢN LÝ KINH TẾ CẤP TỈNH TẠI CÁC TỈNH ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG
- 4.1. Bối cảnh kinh tế - xã hội và những yêu cầu đặt ra với chất lượng công chức quản lý kinh tế tại các tỉnh đồng bằng sông Hồng đến năm 2030, tầm nhìn 2045
- 4.2. Giải pháp nâng cao chất lượng công chức quản lý kinh tế cấp tỉnh ở các tỉnh đồng bằng sông Hồng
- 4.2.1. Hoàn thiện công tác tuyển dụng công chức quản lý kinh tế cấp tỉnh
- 4.2.2. Đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức quản lý kinh tế cấp tỉnh
- 4.2.3. Đổi mới công tác bố trí, sử dụng công chức quản lý kinh tế cấp tỉnh
- 4.2.4. Đổi mới công tác đề bạt, bổ nhiệm công chức quản lý kinh tế cấp tỉnh
- 4.2.5. Hoàn thiện công tác xây dựng và thực hiện quy hoạch công chức quản lý kinh tế cấp tỉnh
- 4.2.6. Đổi mới và nâng cao hiệu qủa công tác đánh giá công chức quản lý kinh tế cấp tỉnh
- 4.2.7. Giải pháp về tạo động lực cho công chức quản lý kinh tế cấp tỉnh
- 4.2.8. Tạo môi trường làm việc thân thiện nơi công sở
- 4.2.9. Tiếp tục đẩy mạng ứng dụng công nghệ thông tin tại các cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế ở cấp tỉnh
-
KẾT LUẬN