Luận án Trình tự, thủ tục đấu thầu xây lắp theo pháp luật đấu thầu ở Việt Nam hiện nay

Tên luận án:

TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ĐẤU THẦU XÂY LẮP THEO PHÁP LUẬT ĐẤU THẦU Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

Ngành:

Luật Kinh tế

Tóm tắt nội dung tài liệu:

Luận án Tiến sĩ Luật học này nghiên cứu về trình tự, thủ tục đấu thầu xây lắp theo pháp luật đấu thầu ở Việt Nam hiện nay, do Lê Hoàng Anh thực hiện tại Học viện Khoa học xã hội, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam. Đề tài xuất phát từ tính cấp thiết của hoạt động đấu thầu trong nền kinh tế thị trường, nhằm góp phần hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về trình tự, thủ tục đấu thầu xây lắp.

Mục đích nghiên cứu của luận án là làm rõ các vấn đề lý luận và thực tiễn pháp luật về trình tự, thủ tục trong đấu thầu xây lắp, từ đó đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện. Nhiệm vụ nghiên cứu bao gồm tổng quan tình hình nghiên cứu, làm rõ khái niệm, đặc điểm, nội dung quy trình, nguyên tắc của pháp luật về đấu thầu xây lắp; phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật và thực tiễn thực hiện, chỉ ra hạn chế, bất cập và nguyên nhân; cuối cùng là đề xuất các định hướng, giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả trong thời gian tới.

Đối tượng nghiên cứu của luận án là những vấn đề lý luận và thực tiễn pháp luật, hệ thống các quy định pháp luật và quá trình thực hiện pháp luật về trình tự, thủ tục đấu thầu xây lắp tại Việt Nam, có tham khảo pháp luật quốc tế. Phạm vi nghiên cứu về nội dung kéo dài từ thủ tục mời thầu đến ký kết hợp đồng xây lắp, trong phạm vi không gian cả nước và thời gian từ năm 2019 đến nay.

Luận án đóng góp vào khoa học bằng việc nhận diện và làm rõ khái niệm, đặc điểm, nguyên tắc, nội dung cơ bản của pháp luật về trình tự, thủ tục đấu thầu xây lắp; chỉ rõ những bất cập, hạn chế cùng nguyên nhân; và đề xuất các định hướng, giải pháp hoàn thiện pháp luật. Về mặt thực tiễn, kết quả nghiên cứu là tài liệu tham khảo cho các cơ quan lập pháp, thực thi pháp luật, cũng như cho công tác nghiên cứu, học tập và giảng dạy về đấu thầu tại Việt Nam. Các kết luận chính bao gồm việc khẳng định đấu thầu xây lắp là loại hình đấu thầu cạnh tranh quan trọng, pháp luật cần thiết lập quy trình, thủ tục có tính pháp lý cao, và dù đã đạt nhiều kết quả tích cực, hoạt động đấu thầu xây lắp ở Việt Nam vẫn còn tồn tại hạn chế, vi phạm. Do đó, luận án đề xuất các định hướng và giải pháp toàn diện để hoàn thiện hệ thống pháp luật, đảm bảo tính minh bạch, cạnh tranh và hiệu quả.

Mục lục chi tiết:

• Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ THUYẾT NGHIÊN CỨU

  • 1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu

    • 1.1.1. Các nghiên cứu liên quan đến lý luận về đấu thầu, pháp luật đấu thầu và trình tự, thủ tục đấu thầu xây lắp

      • 1.1.1.1. Khái niệm đấu thầu và đấu thầu xây lắp
      • 1.1.1.2. Các nguyên tắc cơ bản trong đấu thầu xây lắp
      • 1.1.1.3. Về hình thức đầu thầu xây lắp
      • 1.1.1.4. Về điều kiện, tiêu chuẩn tham gia đấu thầu xây lắp
      • 1.1.1.5. Về quy trình tổ chức đấu thầu xây lắp
      • 1.1.1.6. Về các hành vi vi phạm và chế tài đối với hành vi vi phạm pháp luật trong đấu thầu xây lắp

    • 1.1.2. Các nghiên cứu liên quan đến thực trạng pháp luật và thực tiễn thực hiện pháp luật trong đấu thầu xây lắp

    • 1.1.3. Các nghiên cứu liên quan đến đề xuất, kiến nghị hoàn thiện pháp luật về trình tự, thủ tục đấu thầu xây lắp

    • 1.1.4. Đánh giá tổng quan tình hình nghiên cứu và các vấn đề mà luận án sẽ kế thừa

      • 1.1.4.1. Đánh giá tổng quan tình hình nghiên cứu
      • 1.1.4.2. Những vấn đề luận án kế thừa

    • 1.1.5. Những vấn đề mà luận án tiếp tục triển khai nghiên cứu

  • 1.2. Cơ sở lý thuyết nghiên cứu

    • 1.2.1. Lý thuyết nghiên cứu

    • 1.2.2. Câu hỏi nghiên cứu và giả thuyết nghiên cứu

• Chương 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ĐẤU THẦU XÂY LẮP VÀ PHÁP LUẬT VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ĐẤU THẦU XÂY LẮP

  • 2.1. Những vấn đề lý luận về trình tự, thủ tục đấu thầu xây lắp

    • 2.1.1. Khái niệm, đặc điểm, hình thức, phương thức đấu thầu xây lắp

      • 2.1.1.1. Khái niệm đấu thầu xây lắp
      • 2.1.1.2. Đặc điểm của đấu thầu xây lắp
      • 2.1.1.3. Các hình thức đấu thầu xây lắp
      • 2.1.1.4. Các phương thức đấu thầu xây lắp

    • 2.1.2. Khái niệm và nội dung trình tự, thủ tục đấu thầu xây lắp

      • 2.1.2.1. Khái niệm trình tự, thủ tục đấu thầu xây lắp
      • 2.1.2.2. Nội dung trình tự, thủ tục đấu thầu xây lắp

  • 2.2. Những vấn đề lý luận pháp luật về trình tự, thủ tục đấu thầu xây lắp

    • 2.2.1. Sự cần thiết phải điều chỉnh pháp luật đối với trình tự, thủ tục trong đấu thầu xây lắp

    • 2.2.2. Khái niệm và đặc điểm của pháp luật về trình tự, thủ tục đấu thầu xây lắp

      • 2.2.2.1. Khái niệm pháp luật về trình tự, thủ tục đấu thầu xây lắp
      • 2.2.1.2. Đặc điểm pháp luật về trình tự, thủ tục đấu thầu xây lắp

    • 2.2.3. Các nguyên tắc cơ bản của pháp luật về trình tự, thủ tục đấu thầu xây lắp

    • 2.2.4. Nội dung pháp luật về trình tự, thủ tục đấu thầu xây lắp

• Chương 3: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ĐẤU THẦU XÂY LẮP VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

  • 3.1. Thực trạng quy định pháp luật về trình tự, thủ tục đấu thầu xây lắp ở Việt Nam hiện nay

    • 3.1.1. Quy định của pháp luật về thủ tục mời thầu

      • 3.1.1.1. Lập hồ sơ mời thầu
      • 3.1.1.2. Thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu
      • 3.1.1.3. Phát hành, sửa đổi, làm rõ hồ sơ mời thầu

    • 3.1.2. Quy định của pháp luật về thủ tục dự thầu

    • 3.1.3. Quy định của pháp luật về thủ tục mở thầu

    • 3.1.4. Quy định của pháp luật về thủ tục đánh giá hồ sơ dự thầu

    • 3.1.5. Quy định của pháp luật về thủ tục xếp hạng lựa chọn nhà thầu

    • 3.1.6. Quy định của pháp luật về thông báo kết quả đấu thầu và ký kết hợp đồng

  • 3.2. Thực tiễn thực hiện pháp luật về trình tự, thủ tục đấu thầu xây lắp ở Việt Nam hiện nay

    • 3.2.1. Tình hình thực hiện pháp luật về trình tự, thủ tục đấu thầu ở Việt Nam trong những năm gần đây

    • 3.2.2. Những hạn chế, bất cập trong thực hiện pháp luật về trình tự, thủ tục đấu thầu xây lắp

    • 3.2.3. Nguyên nhân của những hạn chế, bất cập trong thực hiện pháp luật về trình tự, thủ tục đấu thầu xây lắp

• Chương 4: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT, NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ĐẤU THẦU XÂY LẮP Ở VIỆT NAM

  • 4.1. Định hướng hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về trình tự, thủ tục đấu thầu xây lắp ở Việt Nam

    • 4.1.1. Đảm bảo phù hợp với các chủ trương, chính sách về hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập kinh tế quốc tế

    • 4.1.2. Đảm bảo tính pháp chế xã hội chủ nghĩa, đảm bảo để quy trình, thủ tục đấu thầu xây lắp được thực hiện thống nhất với các quy định pháp luật có liên quan

    • 4.1.3. Đảm bảo tính đầy đủ, toàn diện và khả thi trong quá trình quản lý và thực hiện pháp luật về trình tự, thủ tục đấu thầu xây lắp

    • 4.1.4. Hoàn thiện pháp luật trên cơ sở đảm bảo tính áp dụng pháp luật một cách thống nhất

  • 4.2. Giải pháp hoàn thiện các quy định pháp luật về trình tự, thủ tục đấu thầu xây lắp ở Việt Nam

    • 4.2.1. Sửa đổi, bổ sung và hướng dẫn thực hiện các quy định pháp luật về đấu thầu nhằm đơn giản hóa quy trình, thủ tục thực hiện lựa chọn nhà thầu, cắt giảm thời gian, chi phí trong hoạt động đấu thầu xây lắp

    • 4.2.2. Hoàn thiện quy định pháp luật về giá gói thầu

  • 4.3. Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về trình tự, thủ tục đấu thầu xây lắp ở Việt Nam

    • 4.3.1. Đổi mới các bước thực hiện trình tự, thủ tục đấu thầu xây lắp, đa dạng hóa và nâng cao tính cạnh tranh giữa các nhà thầu, tiêu chuẩn hóa các tiêu chí lựa chọn nhà thầu và nâng cao chất lượng lập hồ sơ mời thầu

    • 4.3.2. Giải pháp nâng cao trình độ chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp đội ngũ cán bộ, công chức trong hoạt động đấu thầu xây lắp

    • 4.3.3. Đẩy mạnh các hoạt động phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về đấu thầu xây lắp với các nhà thầu, nhà đầu tư

    • 4.3.4. Tăng cường giám sát, kiểm tra, xử lý vi phạm đối với các hoạt động liên quan đến trong hoạt động đấu thầu xây lắp hiện nay