Luận án – Quản lý tổng thể dự án của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành và khu vực tại Việt Nam

Tên luận án:

QUẢN LÝ TỔNG THỂ DỰ ÁN CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CHUYÊN NGÀNH VÀ KHU VỰC TẠI VIỆT NAM

Ngành:

Quản lý xây dựng

Tóm tắt nội dung tài liệu:

Luận án tập trung giải quyết vấn đề quản lý tổng thể (QLTTh) trong các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước (ĐTXD sử dụng VNN) do các Ban quản lý dự án chuyên ngành và khu vực (BQLDACV) tại Việt Nam thực hiện. Giai đoạn 2016-2021, Việt Nam chứng kiến hàng nghìn dự án ĐTXD sử dụng VNN chậm tiến độ, phải điều chỉnh quyết định đầu tư nhiều lần và gặp vấn đề kỹ thuật khi đi vào hoạt động. Thực trạng này bắt nguồn từ việc QLTTh dự án chưa được chú trọng đúng mức, dẫn đến thiếu sự kết nối, phối hợp đồng bộ giữa các khía cạnh, nội dung và giai đoạn của dự án.

Đề tài đặt ra hai giả thuyết nghiên cứu chính: (i) tính tổng thể trong QLDA ĐTXD sử dụng VNN tại các BQLDACV còn chưa được chú trọng, là nguyên nhân quan trọng dẫn đến các vấn đề nảy sinh; và (ii) cần có giải pháp QLTTh để đảm bảo thành công cho các dự án này. Mục đích nghiên cứu là đề xuất giải pháp QLTTh cho các dự án ĐTXD sử dụng VNN do BQLDACV quản lý với vai trò chủ đầu tư. Luận án nghiên cứu hoạt động QLTTh dự án ĐTXD sử dụng VNN của BQLDACV trong giai đoạn thực hiện đến kết thúc xây dựng, bàn giao công trình tại Việt Nam, sử dụng dữ liệu từ năm 2016-2023.

Cách tiếp cận nghiên cứu bao gồm việc hình thành khái niệm lý thuyết về QLTTh dự án ĐTXD, sau đó đề xuất các nội dung, giải pháp và công cụ để tăng cường QLTTh. Luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính kết hợp định lượng, với phương pháp Delphi để kiểm định các nhân tố và phân tích hồi quy tuyến tính đa biến. Các đóng góp chính về mặt lý luận bao gồm việc bổ sung và làm giàu cơ sở lý luận về QLTTh dự án ĐTXD sử dụng VNN, làm rõ khái niệm, bản chất, yêu cầu, chức năng, công cụ và kỹ thuật. Về mặt thực tiễn, luận án đã nhận diện và đánh giá tác động của các nhân tố QLTTh tới thành công dự án, chỉ ra bốn tồn tại chính trong quản lý tổng thể hiện nay tại các BQLDACV: công tác lập kế hoạch QLTTh và quản lý sự thay đổi chưa bài bản; cơ cấu tổ chức QLDA chưa linh hoạt; năng lực quản lý điều hành của nhân sự còn hạn chế; và việc ứng dụng công nghệ thông tin chưa được đẩy mạnh. Từ đó, luận án đề xuất sáu nhóm giải pháp QLTTh cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả quản lý dự án.

Mục lục chi tiết:

• MỞ ĐẦU

  • 1. Tính cấp thiết của đề tài luận án
  • 2. Mục đích, mục tiêu của luận án
    • 2.1. Mục đích nghiên cứu của luận án
    • 2.2. Mục tiêu nghiên cứu của luận án
  • 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận án
    • 3.1. Đối tượng nghiên cứu của luận án
    • 3.2 Phạm vi nghiên cứu của luận án
  • 4. Cơ sở khoa học của đề tài
  • 5. Cách tiếp cận vấn đề nghiên cứu
  • 6. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
    • 6.1. Phương pháp luận nghiên cứu
    • 6.2. Phương pháp nghiên cứu
  • 7. Những đóng góp mới của luận án
  • 8. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận án
  • 9. Kết cấu của luận án

• CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN

  • 1.1. Các chủ đề chính liên quan đến quản lý tổng thể các dự án của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành/khu vực
  • 1.1.1. Các nghiên cứu về nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước tại Việt Nam
  • 1.1.2. Các nghiên cứu hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước của các Ban quản lý dự án
  • 1.1.3. Các nghiên cứu về quản lý tổng thể dự án đầu tư xây dựng trong và ngoài nước
  • 1.2. Khoảng trống nghiên cứu được tổng quan và những vấn đề luận án tập trung nghiên cứu
    • 1.2.1. Khoảng trống nghiên cứu
    • 1.2.2. Những vấn đề luận án sẽ đi sâu nghiên cứu

• CHƯƠNG 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TỔNG THỂ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƯỚC CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CHUYÊN NGÀNH/KHU VỰC

  • 2.1. Cơ sở lý luận về dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước
    • 2.1.1. Khái niệm và phân loại dự án đầu tư xây dựng
    • 2.1.2. Dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước
    • 2.1.3. Mục tiêu của dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước
    • 2.1.4. Trình tự đầu tư xây dựng của dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước tại Việt Nam và phương thức thực hiện dự án theo các hình thức phân chia gói thầu
    • 2.1.5. Bản chất tổng thể của dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước
  • 2.2. Cơ sở lý luận về quản lý dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành/khu vực
    • 2.2.1. Khái niệm về quản lý và quản lý dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước
    • 2.2.2. Mục tiêu của quản lý dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước
      • 2.2.2.1 Mục tiêu chung của quản lý dự án đầu tư xây dựng
      • 2.2.2.2 Mục tiêu quản lý dự án đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước
      • 2.2.2.3 Quản lý sự thay đổi và vấn đề đánh đổi mục tiêu đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước
    • 2.2.3. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành/khu vực
      • 2.2.3.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành/khu vực
      • 2.2.3.2 Cơ cấu tổ chức và nhân sự của các Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành/khu vực
      • 2.2.3.3 Phân cấp ra quyết định và quản lý trong quản lý dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước
  • 2.3. Cơ sở lý luận về quản lý tổng thể dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước của Ban quản lý dự án
    • 2.3.1. Sự cần thiết quản lý tổng thể dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước
    • 2.3.2. Cách tiếp cận cơ sở lý luận và thực tiễn trong quản lý tổng thể dự án đầu tư xây dựng
    • 2.3.3. Khái niệm và một số yêu cầu của quản lý tổng thể dự án đối với các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước
      • 2.3.3.1 Khái niệm quản lý tổng thể dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước
      • 2.3.3.2 Một số yêu cầu trong quản lý tổng thể dự án đầu tư xây dựng đối với Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành/khu vực
      • 2.3.3.3 Các chức năng của quản lý tổng thể dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước
    • 2.3.4. Các kỹ thuật, công cụ có thể sử dụng để quản lý tổng thể dự án của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành/khu vực

• CHƯƠNG 3. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TỔNG THỂ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƯỚC CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CHUYÊN NGÀNH/KHU VỰC

  • 3.1. Thực trạng chung các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước giai đoạn 2016-2021
    • 3.1.1. Tình hình đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn nhà nước
    • 3.1.2. Tình hình thực hiện dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước
  • 3.2. Nhận diện các nhân tố quản lý tổng thể dự án và khảo sát đánh giá tác động của các nhân tố này tới thành công dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước
    • 3.2.1. Nhận diện các nhân tố quản lý tổng thể ảnh hưởng tới thành công dự án
    • 3.2.2. Khảo sát, đánh giá tác động của các nhân tố quản lý tổng thể dự án và nhân tố pháp lý tới thành công dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước
      • 3.2.2.1. Các giả thuyết nghiên cứu
      • 3.2.2.2 Xác định mẫu khảo sát dự kiến
      • 3.2.2.3 Thống kê mô tả và đánh giá độ tin cậy của thang đo
      • 3.2.2.4 Phân tích hồi quy tuyến tính đa biến
      • 3.2.2.5 Đánh giá giả định hồi quy qua biểu đồ
  • 3.3. Thực trạng quản lý tổng thể dự án và kết quả thực hiện dự án tại một số Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành/khu vực
    • 3.3.1. Thực trạng xây dựng kế hoạch quản lý tổng thể và quản lý thay đổi của dự án
    • 3.3.2. Thực trạng cơ cấu tổ chức và nhân sự từ góc nhìn quản lý tổng thể
    • 3.3.3. Thực trạng hệ thống quy chế, quy trình thực hiện quản lý dự án
    • 3.3.4. Thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý tổng thể dự án
    • 3.3.5. Thực trạng kết quả thực hiện các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước
  • 3.4. Những tồn tại cần khắc phục trong quản lý tổng thể dự án tại các Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành/khu vực

• CHƯƠNG 4. ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ TỔNG THỂ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƯỚC CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CHUYÊN NGÀNH/KHU VỰC

  • 4.1. Bối cảnh đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước tại Việt Nam hiện nay và giai đoạn tiếp theo
  • 4.2. Căn cứ đề xuất giải pháp triển khai thực hiện quản lý tổng thể dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước tại Việt Nam
  • 4.3. Nhóm giải pháp về xây dựng kế hoạch quản lý tổng thể và quản lý sự thay đổi của dự án
  • 4.4. Nhóm giải pháp hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý dự án
  • 4.5. Giải pháp tuyển dụng, đào tạo nâng cao năng lực quản lý tổng thể dự án cho Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành/khu vực
  • 4.6. Giải pháp tích hợp các lĩnh vực quản lý dự án thông qua vận dụng nhóm quy trình quản lý tích hợp của Viện Quản lý dự án
  • 4.7. Giải pháp xây dựng hệ thống thông tin dự án phục vụ quản trị dự án
  • 4.8. Giải pháp ứng dụng nguyên tắc hệ thống để thiết kế hệ thống quản lý tổng thể dự án đầu tư xây dựng

• KẾT LUẬN

  • 1. Kết quả đạt được của luận án
  • 2. Những đóng góp mới của luận án
    • 2.1 Những đóng góp về mặt lý luận
    • 2.2 Những đóng góp về mặt thực tiễn
  • 3. Hạn chế của luận án
  • 4. Kiến nghị và hướng nghiên cứu tiếp theo
    • 4.1 Kiến nghị
    • 4.2 Hướng nghiên cứu tiếp theo