Luận án Quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của chính quyền tỉnh Bắc Ninh

Tên luận án:

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA CHÍNH QUYỀN TỈNH BẮC NINH

Ngành:

QUẢN LÝ KINH TẾ

Tóm tắt nội dung tài liệu:

Luận án tiến sĩ của Hà Thái Sơn tập trung nghiên cứu chuyên sâu về "Quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của chính quyền tỉnh Bắc Ninh". Đề tài được lựa chọn dựa trên thực tiễn Bắc Ninh là một trong những địa phương hàng đầu cả nước về thu hút FDI, với 1.340 doanh nghiệp tính đến cuối năm 2023, đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đạt được trong công tác quản lý nhà nước (QLNN) và tạo dựng môi trường đầu tư thông thoáng, vẫn còn tồn tại những hạn chế và thách thức mới. Đặc biệt, có một khoảng trống lý luận về vai trò của chính quyền cấp tỉnh trong QLNN đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (ĐTTTNN) ở giai đoạn sau cấp phép, bao gồm quản lý lao động, thuế, môi trường và chuyển giao công nghệ.

Mục đích chính của luận án là làm rõ và bổ sung cơ sở lý luận về QLNN đối với doanh nghiệp có vốn ĐTTTNN của chính quyền cấp tỉnh, đồng thời đề xuất các phương hướng và giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện công tác này tại Bắc Ninh trong thời gian tới. Các nhiệm vụ nghiên cứu bao gồm tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan, hệ thống hóa và phát triển cơ sở lý luận, phân tích thực trạng QLNN giai đoạn 2015-2024, và đề xuất hệ thống giải pháp cho giai đoạn 2025-2030, định hướng đến năm 2035. Luận án được xây dựng trên nền tảng các lý thuyết như duy vật biện chứng, kinh tế chính trị Mác - Lênin, Lý thuyết thể chế và Lý thuyết phát triển, kết hợp với các phương pháp nghiên cứu định tính và định lượng.

Luận án đã đạt được những đóng góp quan trọng về cả lý luận và thực tiễn. Về lý luận, đã hệ thống hóa và phát triển khung lý thuyết, đồng thời xây dựng mô hình lý thuyết về các yếu tố tác động đến hiệu quả QLNN đối với doanh nghiệp có vốn ĐTTTNN. Về phương pháp, nghiên cứu sử dụng mô hình định lượng để định lượng mức độ ảnh hưởng của các yếu tố này. Về thực tiễn, luận án cung cấp phân tích toàn diện thực trạng QLNN tại Bắc Ninh và đề xuất 5 nhóm giải pháp đổi mới, có tính khả thi cao. Các giải pháp này không chỉ phù hợp với đặc thù của Bắc Ninh mà còn có thể trở thành mô hình tham khảo cho các địa phương có đặc điểm tương đồng, hướng tới mục tiêu phát triển bền vững và hội nhập quốc tế.

Mục lục chi tiết:

• MỞ ĐẦU

• Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU

  • 1.1. CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP TỈNH
  • 1.2. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
  • 1.3. NHỮNG VẤN ĐỀ ĐƯỢC LỰA CHỌN NGHIÊN CỨU, CÂU HỎI NGHIÊN CỨU VÀ KHUNG PHÂN TÍCH
  • 1.3.1. Những khoảng trống nghiên cứu
  • 1.3.2. Những vấn đề được lựa chọn nghiên cứu trong đề tài luận án
  • 1.3.3. Khung phân tích và câu hỏi nghiên cứu

• Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP TỈNH

  • 2.1. KHÁI QUÁT VỀ DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI
  • 2.1.1. Khái niệm doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
  • 2.1.2. Đặc điểm của doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
  • 2.1.3. Phân loại doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
  • 2.1.3.1. Phân loại theo hình thức đầu tư
  • 2.1.3.2. Phân loại theo tỷ lệ góp vốn của nhà đầu tư nước ngoài
  • 2.1.3.3. Phân loại theo lĩnh vực, ngành nghề đầu tư
  • 2.1.3.4. Phân loại theo quy mô vốn đầu tư
  • 2.1.4. Vai trò của doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với quá trình phát triển kinh tế - xã hội địa phương
  • 2.1.4.1. Vai trò đối với phát triển kinh tế địa phương
  • 2.1.4.2. Vai trò đối với phát triển xã hội địa phương
  • 2.2. QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP TỈNH
  • 2.2.1. Khái niệm quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của chính quyền cấp Tỉnh
  • 2.2.2. Mục tiêu quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của chính quyền cấp Tỉnh
  • 2.2.3. Nguyên tắc quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của chính quyền cấp tỉnh
  • 2.2.4. Công cụ và phương pháp quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của chính quyền cấp tỉnh
  • 2.2.4.1. Công cụ quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp có vốn ĐTTTNN của chính quyền cấp tỉnh
  • 2.2.4.2. Phương pháp quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của chính quyền cấp tỉnh
  • 2.2.5. Nội dung quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của chính quyền cấp Tỉnh
  • 2.2.5.1. Quản lý hoạt động thành lập doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
  • 2.2.5.2. Quản lý về lao động trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
  • 2.2.5.3. Quản lý về thuế đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
  • 2.2.5.4. Quản lý về bảo vệ môi trường và chuyển giao khoa học công nghệ
  • 2.2.6. Tiêu chí đánh giá và các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của chính quyền cấp tỉnh
  • 2.2.6.1. Các tiêu chí đánh giá
  • 2.2.6.2. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của chính quyền cấp Tỉnh
  • 2.3. KINH NGHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG VÀ BÀI HỌC RÚT RA CHO TỈNH BẮC NINH
  • 2.3.1. Kinh nghiệm của các địa phương
  • 2.3.1.1. Kinh nghiệm của tỉnh Bình Dương
  • 2.3.1.2. Kinh nghiệm của tỉnh Vĩnh Phúc
  • 2.3.1.3. Kinh nghiệm của tỉnh Quảng Ninh
  • 2.3.2. Các bài học rút ra cho tỉnh Bắc Ninh

• Chương 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA CHÍNH QUYỀN TỈNH BẮC NINH

  • 3.1. KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI CỦA TỈNH BẮC NINH VÀ DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN GIAI ĐOẠN 2015-2024
  • 3.1.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của tỉnh Bắc Ninh có ảnh hưởng đến quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
  • 3.1.2. Khái quát về doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh
  • 3.1.2.1. Số lượng và cơ cấu doanh nghiệp
  • 3.1.2.2. Tình hình hoạt động của các doanh nghiệp có vốn đầu tư ở tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2015-2024
  • 3.2. PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA CHÍNH QUYỀN TỈNH BẮC NINH GIAI ĐOẠN 2015-2024
  • 3.2.1. Nội dung quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của chính quyền cấp Tỉnh
  • 3.2.1.1. Quản lý hoạt động thành lập doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
  • 3.2.1.2. Quản lý về lao động trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
  • 3.2.1.3. Quản lý về thuế đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
  • 3.2.1.4. Quản lý về bảo vệ môi trường và chuyển giao khoa học công nghệ
  • 3.2.1.5. Đánh giá thông qua nghiên cứu định lượng
  • 3.3. ĐÁNH GIÁ CHUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA CHÍNH QUYỀN TỈNH BẮC NINH GIAI ĐOẠN 2015-2024
  • 3.3.1. Những mặt tích cực
  • 3.3.2. Những hạn chế và nguyên nhân
  • 3.3.2.1. Những hạn chế
  • 3.3.2.2. Nguyên nhân của những hạn chế

• Chương 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA CHÍNH QUYỀN TỈNH BẮC NINH

  • 4.1. BỐI CẢNH MỚI VÀ PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA CHÍNH QUYỀN TỈNH BẮC NINH GIAI ĐOẠN 2025-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045
  • 4.1.1. Bối cảnh mới tác động đến quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của chính quyền tỉnh Bắc Ninh
  • 4.1.1.1. Bối cảnh quốc tế
  • 4.1.1.2. Bối cảnh trong nước
  • 4.1.1.3. Bối cảnh trong tỉnh Bắc Ninh
  • 4.1.2. Phương hướng hoàn thiện quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của chính quyền tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2025-2030, tầm nhìn đến năm 2035
  • 4.2. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA CHÍNH QUYỀN TỈNH BẮC NINH GIAI ĐOẠN 2025-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2035
  • 4.2.1. Hoàn thiện công tác phân công và phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước với các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
  • 4.2.2. Hoàn thiện điều kiện vật chất phục vụ công tác quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
  • 4.2.3. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làm công tác quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
  • 4.2.4. Xây dựng cơ chế, chính sách để thúc đẩy trách nhiệm xã hội và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
  • 4.2.5. Tăng cường năng lực và hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
  • 4.3. KIẾN NGHỊ
  • Kiến nghị đối với Quốc hội:
  • Kiến nghị đối với Chính phủ:
  • Kiến nghị với Bộ Tài chính
  • Kiến nghị với Bộ Khoa học và Công nghệ
  • Kiến nghị với Tổng Cục thuế
• KẾT LUẬN
• DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CÔNG BỐ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN