Luận án Cơ chế huy động và sử dụng nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới ở tỉnh Nghệ An

Tên luận án:

CƠ CHẾ HUY ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH NGHỆ AN

Ngành:

Quản lý kinh tế

Tóm tắt nội dung tài liệu:

Luận án "Cơ chế huy động và sử dụng nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới ở tỉnh Nghệ An" của Đinh Xuân Hùng, thuộc chuyên ngành Quản lý kinh tế, tập trung nghiên cứu bối cảnh tỉnh Nghệ An thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng Nông thôn mới (NTM). Mặc dù đạt được những thành tựu nhất định, quá trình này vẫn đối mặt với nhiều khó khăn và hạn chế trong việc huy động và sử dụng nguồn lực tài chính. Các vấn đề bao gồm nguồn lực chưa đáp ứng nhu cầu, phụ thuộc nhiều vào ngân sách, nợ đọng xây dựng cơ bản lớn, và cơ chế chưa thực sự hiệu quả trong việc khuyến khích sự tham gia của doanh nghiệp, người dân và các tổ chức.

Mục đích chính của luận án là đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện cơ chế huy động và sử dụng nguồn lực tài chính cho xây dựng NTM tại Nghệ An. Để đạt được mục tiêu này, nghiên cứu đã làm rõ các vấn đề lý luận và kinh nghiệm thực tiễn liên quan, phân tích thực trạng tại Nghệ An và đề xuất quan điểm, phương hướng, giải pháp hoàn thiện cho những năm tới.

Luận án đóng góp về lý luận thông qua việc hệ thống hóa và làm sáng tỏ khái niệm, nội hàm, tiêu chí đánh giá cơ chế huy động và sử dụng nguồn lực tài chính, luận giải mối quan hệ giữa hai cơ chế này và xây dựng mô hình kiểm định các yếu tố ảnh hưởng ở cấp tỉnh. Về mặt thực tiễn, nghiên cứu phân tích thực trạng giai đoạn 2011-2019, chỉ ra các hạn chế và nguyên nhân, từ đó xác định các yếu tố tác động quan trọng. Dựa trên cơ sở này, luận án xây dựng hệ thống quan điểm và giải pháp khả thi để hoàn thiện cơ chế đến năm 2025, tầm nhìn 2030, cung cấp cơ sở tham khảo cho các Bộ, ngành và địa phương khác.

Kết quả nghiên cứu thực nghiệm chỉ ra rằng quan điểm, định hướng và mục tiêu phát triển kinh tế xã hội là nhân tố tác động mạnh nhất đến cơ chế huy động và sử dụng nguồn lực tài chính, tiếp đến là tổ chức bộ máy và cơ sở vật chất kỹ thuật, nhận thức của các chủ thể tham gia, môi trường kinh tế xã hội, và cuối cùng là đặc thù của xây dựng NTM. Luận án cũng phân tích những hạn chế cụ thể về cơ chế huy động (ngân sách cấp chậm, ưu đãi thấp, huy động từ cộng đồng chưa phù hợp) và cơ chế sử dụng (năng lực chủ đầu tư yếu kém, kiểm soát vốn lồng ghép khó khăn, giám sát cộng đồng chưa nghiêm, chất lượng công trình và nợ đọng). Từ những phân tích này, luận án đề xuất các giải pháp hoàn thiện cơ chế huy động nguồn lực tài chính từ Ngân sách Nhà nước, tín dụng, doanh nghiệp và cộng đồng dân cư.

Mục lục chi tiết:

• Chương 1. Tổng quan và phương pháp nghiên cứu
• Chương 2. Cơ sở lý luận và thực tiễn về cơ chế huy động và sử dụng nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới
• Chương 3. Phân tích thực trạng cơ chế huy động và sử dụng nguồn lực tài chính cho xây dựng nông mới ở Nghệ An
• Chương 4. Quan điểm và giải pháp hoàn thiện cơ chế huy động và sử dụng nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới ở Nghệ An