Tên luận án:
CHÍNH SÁCH THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẤT ĐAI Ở CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO
Ngành:
Tài chính - Ngân hàng
Tóm tắt nội dung tài liệu:
Luận án "CHÍNH SÁCH THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẤT ĐAI Ở CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO" của VANNAVONGXAY PHOUKHAOKHAM, chuyên ngành Tài chính - Ngân hàng, mã số 9.34.02.01, được thực hiện tại Học viện Tài chính năm 2023. Đề tài có tính cấp thiết cao do đất đai là tài nguyên quý hiếm, tư liệu sản xuất đặc biệt, nhưng chính sách thu ngân sách nhà nước (NSNN) đối với đất đai ở CHDCND Lào còn nhiều hạn chế, chưa tương xứng với tiềm năng, chỉ đạt dưới 1% tổng thu NSNN hàng năm. Mục tiêu tổng quát của luận án là đề xuất giải pháp hoàn thiện chính sách thu NSNN đối với đất đai tại CHDCND Lào, góp phần tăng thu cho NSNN.
Để đạt được mục tiêu này, luận án nghiên cứu cơ sở lý luận về đất đai và chính sách thu NSNN, phân tích đánh giá chính sách thu hiện hành ở Lào, rút ra những kết quả đạt được, tồn tại và nguyên nhân, sau đó đề xuất các giải pháp hoàn thiện chính sách trong thời gian tới (đến 2025, tầm nhìn 2030). Đối tượng nghiên cứu là chính sách thu NSNN đối với đất đai, tập trung vào mối quan hệ giữa nhà nước và người sở hữu/sử dụng đất. Luận án sử dụng phương pháp luận duy vật biện chứng, duy vật lịch sử kết hợp tổng hợp tài liệu, phân tích hệ thống, so sánh số liệu thống kê và điều tra thực tế.
Về ý nghĩa, luận án góp phần hoàn thiện cơ sở lý luận về đất đai và nguồn thu từ đất đai, đồng thời đề xuất các giải pháp thực tiễn có ý nghĩa định hướng cho công tác hoạch định chính sách, phù hợp với chương trình cải cách của Lào. Luận án được chia thành 4 chương, bao gồm tổng quan tình hình nghiên cứu, lý luận cơ bản về đất đai và chính sách thu NSNN, thực trạng chính sách thu ở Lào (đánh giá kết quả, tồn tại, nguyên nhân), và các giải pháp hoàn thiện chính sách trong thời gian tới. Các giải pháp đề xuất nhằm tạo lập và huy động nguồn thu NSNN, tăng cường quản lý đất đai, đảm bảo công bằng xã hội và hội nhập quốc tế.
Mục lục chi tiết:
-
MỞ ĐẦU
- 1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu
- 2. Mục tiêu nghiên cứu của Luận án
- 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- 4. Phương pháp nghiên cứu
- 5. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của Luận án
- 6. Bố cục của Luận án
-
Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CÁC VẤN ĐỀ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU
- 1.1. Tình hình nghiên cứu ở Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào
- 1.2. Tình hình nghiên cứu ở một số nước trên thế giới
- 1.3. Tình hình nghiên cứu ở Việt Nam
- 1.4. Khoảng trống nghiên cứu của luận án và câu hỏi nghiên cứu đặt ra
- 1.4.1. Khoảng trống nghiên cứu của luận án
- 1.4.2. Câu hỏi nghiên cứu
-
Chương 2: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ ĐẤT ĐAI VÀ CHÍNH SÁCH THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẤT ĐAI
- 2.1. Đất đai và quản lý nhà nước về đất đai
- 2.1.1. Đất đai và vai trò của đất đai
- 2.1.1.1. Khái niệm về đất đai
- 2.1.1.2. Sở hữu đất đai và sử dụng đất đai
- 2.1.1.3. Đặc tính của đất đai
- 2.1.1.4. Phân loại đất đai
- 2.1.1.5. Vai trò của đất đai
- 2.1.2. Quản lý nhà nước về đất đai
- 2.1.2.1. Sự cần thiết của quản lý nhà nước về đất đai
- 2.1.2.2. Nội dung quản lý nhà nước đối với đất đai
- 2.1.2.3. Công cụ quản lý nhà nước đối với đất đai
- 2.2. Chính sách thu ngân sách nhà nước đối với đất đai
- 2.2.1. Khái niệm chính sách thu ngân sách nhà nước đối với đất đai
- 2.2.2. Nội dung cơ bản của chính sách thu ngân sách nhà nước đối với đất đai
- 2.2.2.1. Chính sách thuế đối với đất đai
- 2.2.2.2. Chính sách thu khi Nhà nước bán đất (giao đất) thuộc sở hữu nhà nước
- 2.2.2.3. Chính sách thu khi Nhà nước cho thuê đất thuộc sở hữu nhà nước
- 2.2.2.4. Thu khác
- 2.2.3. Vai trò của chính sách thu ngân sách nhà nước đối với đất đai
- 2.3. Chính sách thu ngân sách nhà nước đối với đất đai ở một số nước trên thế giới và bài học kinh nghiệm cho Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào
- 2.3.1. Chính sách thu ngân sách nhà nước đối với đất đai ở một số nước trên thế giới
- 2.3.1.1. Chính sách thu ngân sách nhà nước đối với đất đai ở Úc
- 2.3.1.2. Chính sách thu ngân sách nhà nước đối với đất đai ở Inđônêxia
- 2.3.1.3. Chính sách thu ngân sách nhà nước đối với đất đai ở Đài Loan
- 2.3.1.4. Chính sách thu ngân sách nhà nước đối với đất đai ở Nhật Bản
- 2.3.1.5. Chính sách thu ngân sách nhà nước đối với đất đai ở Thụy Điển
- 2.3.1.6. Chính sách thu ngân sách nhà nước đối với đất đai ở New Zealand
- 2.3.1.7. Chính sách thu ngân sách nhà nước đối với đất đai ở Việt Nam
- 2.3.2. Nhận xét về chính sách thu ngân sách nhà nước đối với đất đai ở các nước và bài học kinh nghiệm cho Lào
- 2.3.2.1. Tính tất yếu khách quan của thu ngân sách nhà nước đối với đất đai
- 2.3.2.2. Áp dụng các chính sách thu ngân sách nhà nước đối với đất đai
- 2.3.2.3. Giá đất trong thực hiện chính sách thu ngân sách nhà nước đối với đất đai
- 2.3.2.4. Thực hiện quy hoạch, sắp xếp lại việc sử dụng đất đai và khai thác nguồn thu ngân sách nhà nước từ quỹ đất trong quá trình đô thị hoá
- 2.3.2.5. Phân chia nguồn thu giữ các cấp ngân sách nhà nước đối với đất đai
- 2.3.2.6. Cải cách chính sách thu ngân sách nhà nước đối với đất đai
-
Chương 3: THỰC TRẠNG VỀ ĐẤT ĐAI VÀ CHÍNH SÁCH THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẤT ĐAI Ở CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO
- 3.1. Khái quát chung về đất đai và thu ngân sách nhà nước đối với đất đai ở Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào
- 3.2. Thực trạng về chính sách thu ngân sách nhà nước đối với đất đai ở Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào
- 3.2.1. Chính sách thuế sử dụng đất nông nghiệp
- 3.2.2. Chính sách thuế đất xây dựng
- 3.2.3. Chính sách thuế thu nhập từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, thu nhập từ cho thuê đất
- 3.2.4. Chính sách thu tiền sử dụng đất
- 3.2.5. Chính sách thu tiền cho thuê đất, thuê mặt nước
- 3.2.6. Chính sách lệ phí trước bạ
- 3.3. Đánh giá về chính sách thu đối với đất đai của Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào
- 3.3.1. Những kết quả đã đạt được
- 3.3.2. Những tồn tại
- 3.3.3. Nguyên nhân của những tồn tại
-
Chương 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẤT ĐAI Ở CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO THỜI GIAN TỚI
- 4.1. Bối cảnh quốc tế và trong nước tác động đến hoàn thiện chính sách thu đối với đất đai ở Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào trong thời gian tới
- 4.2. Quan điểm định hướng quản lý và yêu cầu hoàn thiện chính sách thu đối với đất đai ở Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào thời gian tới
- 4.2.1. Định hướng quản lý đất đai của Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào
- 4.2.2. Quan điểm định hướng về hoàn thiện chính sách thu đối với đất đai ở Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào
- 4.3. Giải pháp hoàn thiện chính sách thu đối với đất đai ở Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào trong thời gian tới
- 4.3.1. Ban hành Luật Thuế sử dụng đất
- 4.3.2. Bổ sung đối tượng giao đất có thu tiền sử dụng đất và thuê đất
- 4.3.3. Quy định cơ chế điều tiết phần giá trị tăng thêm của đất do Nhà nước đầu tư cơ sở hạ tầng
- 4.3.4. Bổ sung đối tượng miễn tiền sử dụng đất, miễn tiền thuê đất
- 4.3.5. Sửa đổi đơn giá thuê đất
- 4.3.6. Hoàn thiện chính sách thuế thu nhập từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất
- 4.4. Giải pháp hỗ trợ
- 4.4.1. Hướng dẫn việc áp dụng Luật Đất đai năm 2019
- 4.4.2. Tăng cường công tác quản lý đất đai, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch
- 4.4.3. Khẩn trương hoàn thành tốt công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
- 4.4.4. Phát triển thị trường bất động sản
- 4.4.5. Khẩn trương hoàn thiện và tổ chức thực hiện tốt chính sách phát triển sản xuất nông nghiệp và nông thôn theo hướng CNH, HĐH
- 4.4.6. Tăng cường công tác chỉ đạo và tổ chức thực hiện
-
KẾT LUẬN