info@luanan.net.vn
Luận án PDF

Luận án Đặc khu kinh tế – Kinh nghiệm của Trung Quốc và đề xuất chính sách cho Việt Nam

Năm2016
Lĩnh vựcKhoa học xã hội
Ngôn ngữTiếng Việt

Mô tả tài liệu

Tóm tắt nội dung tài liệu:

Tài liệu này trình bày về tính cấp thiết của việc phát triển các loại hình khu kinh tế (KKT) tại Việt Nam, một điểm nhấn nổi bật trong tiến trình cải cách và hội nhập quốc gia kéo dài 30 năm. Từ việc thành lập khu chế xuất Tân Thuận năm 1991, KKT cửa khẩu Móng Cái năm 1996, đến KKT mở Chu Lai năm 2003, Việt Nam đã hình thành một hệ thống đa dạng với 16 khu kinh tế ven biển, 28 khu kinh tế cửa khẩu, 3 khu công nghệ cao và 293 Khu công nghiệp, Khu chế xuất.

Tuy nhiên, thực tiễn phát triển các KKT hiện nay bộc lộ nhiều hạn chế. Thể chế KKT chưa đủ mạnh do thiếu luật riêng, phải chịu sự điều chỉnh của nhiều luật và nghị định chuyên ngành, dẫn đến mức độ "tự do" và "tự chủ" thấp hơn đáng kể so với các KKT tự do trong khu vực. Các cơ chế chính sách ưu đãi hiện hành không còn đủ sức cạnh tranh để thu hút đầu tư và thiếu linh hoạt trong vận dụng. Bên cạnh đó, bộ máy quản lý chưa đạt hiệu lực, hiệu quả cao, thủ tục hành chính còn rườm rà, cơ sở hạ tầng và nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu, cùng với nhiều khu vực có vị trí không thuận lợi. Những yếu tố này làm suy giảm sức cạnh tranh, khó thu hút các tập đoàn đa quốc gia, khiến các KKT chưa phát triển tương xứng với tiềm năng và chưa đạt được các mục tiêu đề ra.

Trước thực trạng này, yêu cầu đặt ra là phải tìm kiếm và xây dựng những mô hình KKT mới, có khả năng tạo ra động lực phát triển đột phá cho nền kinh tế, trong đó mô hình đặc khu kinh tế (ĐKKT) được xem là một giải pháp then chốt. Chủ trương phát triển ĐKKT đã được Đảng Cộng sản Việt Nam xác định và khẳng định qua nhiều kỳ Đại hội và Nghị quyết, từ Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khóa VIII, Đại hội X (2006), Chiến lược phát triển kinh tế – xã hội 2011-2020 (Đại hội XI), đến Đại hội XII và Nghị quyết số 05 của Hội nghị Trung ương 4 khóa XII. Các văn kiện này đều nhấn mạnh việc nghiên cứu, xây dựng và phát triển các ĐKKT hoặc khu hành chính – kinh tế đặc biệt nhằm tạo cực tăng trưởng, thử nghiệm thể chế phát triển vùng có tính đột phá và thúc đẩy mạnh mẽ sự phát triển kinh tế – xã hội.

Tài liệu liên quan