Luận án Quản lý tài chính tại một số bệnh viện công lập trực thuộc Bộ Y tế

Tên luận án:

QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI MỘT SỐ BỆNH VIỆN CÔNG LẬP TRỰC THUỘC BỘ Y TẾ

Ngành:

Tài chính - Ngân hàng

Tóm tắt nội dung tài liệu:

Luận án "QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI MỘT SỐ BỆNH VIỆN CÔNG LẬP TRỰC THUỘC BỘ Y TẾ" tập trung nghiên cứu sự cần thiết của quản lý tài chính hiệu quả trong bối cảnh các bệnh viện công lập (BVCL) đối mặt với thách thức cạnh tranh và phát triển, đồng thời ngân sách nhà nước ngày càng thu hẹp cho hoạt động sự nghiệp y tế. Tự chủ tài chính trở thành yếu tố quyết định hiệu quả hoạt động tài chính của bệnh viện.

Nghiên cứu chỉ ra rằng mặc dù các nghị định của Chính phủ (như 16/2015/NĐ-CP và 60/2021/NĐ-CP) đã thúc đẩy tự chủ tài chính, mang lại những kết quả tích cực như nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ y tế và cải thiện trang thiết bị, các BVCL vẫn còn những hạn chế. Các hạn chế này bao gồm việc chưa phát huy đầy đủ quyền tự chủ về sử dụng tài sản, chi phí chủ yếu tập trung vào nghiệp vụ chuyên môn mà chưa chú trọng yếu tố con người, giá dịch vụ y tế chưa tính toán đầy đủ chi phí, và môi trường pháp lý chưa đảm bảo cho các quyết định tài chính hợp lý.

Mục đích của luận án là nghiên cứu lý luận, thực trạng và đề xuất các giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện quản lý tài chính tại một số BVCL trực thuộc Bộ Y tế. Phạm vi nghiên cứu bao gồm quản lý thu, chi, kết dư tài chính và tài sản, cùng với tác động của chúng đến mức độ tự chủ. Luận án khảo sát thực trạng tại 05 BVCL tuyến trung ương tại Hà Nội (Bệnh viện Hữu Nghị Việt Đức, Bạch Mai, K, Phụ sản Trung ương, Nội tiết Trung ương) trong giai đoạn 2017-2021, sử dụng dữ liệu định lượng từ 2012-2021 và đề xuất giải pháp đến năm 2030.

Những đóng góp chính của luận án bao gồm làm rõ các vấn đề lý luận cơ bản về quản lý tài chính BVCL, đánh giá thực trạng quản lý tài chính theo hướng tự chủ, và thực hiện đánh giá định lượng tác động của quản lý tài chính đến mức tự chủ thông qua các biến như giá dịch vụ y tế, chi thường xuyên và mua sắm tài sản. Từ đó, luận án đưa ra các giải pháp và kiến nghị cụ thể, khả thi để hoàn thiện quản lý tài chính, góp phần đạt mục tiêu tự chủ tài chính của BVCL tại Việt Nam.

Mục lục chi tiết:

• Chương 1: TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI

  • 1.1. Tổng quan các công trình nghiên cứu về quản lý tài chính tại bệnh viện công lập

    • 1.1.1. Tổng quan các công trình nghiên cứu của nước ngoài

      • 1.1.1.1. Các công trình nghiên cứu của nước ngoài về quản lý tài chính bệnh viện công lập
      • 1.1.1.2. Các công trình nghiên cứu của nước ngoài về tự chủ tài chính bệnh viện công lập

    • 1.1.2. Tổng quan các công trình nghiên cứu ở trong nước

      • 1.1.2.1. Các công trình nghiên cứu ở trong nước về quản lý tài chính bệnh viện công lập
      • 1.1.2.2. Các công trình nghiên cứu ở trong nước về tự chủ tài chính bệnh viện công lập

    • 1.1.3. Nhận xét và khoảng trống nghiên cứu

      • 1.1.3.1. Nhận xét
      • 1.1.3.2. Khoảng trống nghiên cứu

  • 1.2. Hướng nghiên cứu của luận án

    • 1.2.1. Câu hỏi nghiên cứu
    • 1.2.2. Hướng nghiên cứu các nội dung luận án

  • Kết luận chương 1

• Chương 2: NHỮNG LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI BỆNH VIỆN CÔNG LẬP

  • 2.1. Tổng quan về tài chính bệnh viện công lập

    • 2.1.1. Khái quát về bệnh viện công lập

      • 2.1.1.1. Khái niệm
      • 2.1.1.2. Phân loại bệnh viện công lập

    • 2.1.2. Khái quát về tài chính bệnh viện công lập

      • 2.1.2.1. Khái niệm tài chính bệnh viện công lập
      • 2.1.2.2. Đặc điểm hoạt động tài chính bệnh viện công lập
      • 2.1.2.3. Nội dung thu, chi tài chính bệnh viện công lập

    • 2.1.3. Tự chủ tài chính bệnh viện công lập

      • 2.1.3.1. Khái niệm tự chủ tài chính bệnh viện
      • 2.1.3.2. Nguyên tắc giao quyền tự chủ tài chính
      • 2.1.3.3. Nội dung tự chủ tài chính bệnh viện công lập
      • 2.1.3.4. Đo lường tự chủ tài chính bệnh viện công lập

  • 2.2. Quản lý tài chính tại bệnh viện công lập

    • 2.2.1. Khái niệm, vai trò quản lý tài chính tại bệnh viện công lập

      • 2.2.1.1. Khái niệm quản lý tài chính tại bệnh viện công lập
      • 2.2.1.2. Quy trình quản lý tài chính bệnh viện công lập

    • 2.2.2. Nội dung quản lý tài chính tại bệnh viện công lập

      • 2.2.2.1. Quản lý nguồn thu
      • 2.2.2.2. Quản lý các khoản chi
      • 2.2.2.3. Quản lý kết dư tài chính
      • 2.2.2.4. Quản lý tài sản

    • 2.2.3. Các tiêu chí đánh giá quản lý tài chính tại bệnh viện công lập

    • 2.2.4. Các nhân tố tác động tới quản lý tài chính tại bệnh viện công lập

      • 2.2.4.1. Nhân tố chủ quan
      • 2.2.4.2. Nhân tố khách quan

  • 2.3. Kinh nghiệm quản lý tài chính tại bệnh viện công lập

    • 2.3.1. Kinh nghiệm quản lý tài chính BVCL tại các nước trên thế giới

      • 2.3.1.1. Kinh nghiệm quản lý tài chính bệnh viện công lập tại Trung Quốc
      • 2.3.1.2. Kinh nghiệm quản lý tài chính bệnh viện công lập tại Mỹ
      • 2.3.1.3. Kinh nghiệm quản lý tài chính bệnh viện công lập tại Cộng hòa Séc

    • 2.3.2. Bài học rút ra cho Việt Nam

  • Kết luận chương 2

• Chương 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH BỆNH VIỆN CÔNG LẬP TRỰC THUỘC BỘ Y TẾ

  • 3.1. Khái quát bệnh viện công lập trực thuộc Bộ Y tế

    • 3.1.1. Quá trình hình thành và phát triển hệ thống bệnh viện công lập tại Việt Nam

    • 3.1.2. Giới thiệu một số bệnh viện công lập trực thuộc Bộ Y tế

    • 3.1.3. Bộ máy tổ chức quản lý tài chính một số bệnh viện công lập trực thuộc Bộ Y tế

    • 3.1.4. Kết quả hoạt động chuyên môn tại một số bệnh viện công lập trực thuộc Bộ Y tế trong giai đoạn 2017-2021

  • 3.2. Thực trạng quản lý tài chính tại một số bệnh viện công lập trực thuộc Bộ Y tế

    • 3.2.1. Quy trình quản lý tài chính tại một số bệnh viện công lập trực thuộc Bộ Y tế

      • 3.2.1.1. Lập dự toán tại một số bệnh viện công lập trực thuộc Bộ Y tế
      • 3.2.1.2. Thực hiện dự toán tại một số bệnh viện công lập trực thuộc Bộ Y tế
      • 3.2.1.3. Quyết toán tài chính tại một số bệnh viện công lập trực thuộc BYT

    • 3.2.2. Thực trạng quản lý thu tại một số bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế

      • 3.2.2.1. Thực trạng quản lý nguồn Ngân sách Nhà nước cấp
      • 3.2.2.2. Thực trạng quản lý thu sự nghiệp

    • 3.2.3. Thực trạng quản lý chi tại một số bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế

      • 3.2.3.1. Thực trạng quản lý chi đầu tư phát triển
      • 3.2.3.2. Thực trạng quản lý chi thường xuyên

    • 3.2.4. Thực trạng quản lý kết dư tài chính

    • 3.2.5. Thực trạng quản lý tài sản

      • 3.2.5.1. Thực trạng quản lý quá trình hình thành tài sản
      • 3.2.5.2. Thực trạng quản lý sử dụng tài sản
      • 3.2.5.3. Thực trạng quản lý quá trình kết thúc sử dụng tài sản

  • 3.3. Đánh giá thực trạng quản lý tài chính tại một số bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế

    • 3.3.1. Kết quả đạt được

    • 3.3.2. Hạn chế

    • 3.3.3. Nguyên nhân

      • Nguyên nhân khách quan
      • Nguyên nhân chủ quan

  • Kết luận chương 3

• Chương 4: PHÂN TÍCH ĐỊNH LƯỢNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TÁC ĐỘNG ĐẾN MỨC TỰ CHỦ

  • 4.1. Giới thiệu mô hình

    • 4.1.1. Mô hình tác động quản lý tài chính tới mức tự chủ bệnh viện công lập

    • 4.1.2. Cơ sở dữ liệu cho mô hình

  • 4.2. Phân tích kết quả từ mô hình

    • 4.2.1. Kết quả từ mô hình đánh giá tác động của quản lý tài chính đến tự chủ bệnh viện tại bệnh viện Hữu Nghị Việt Đức

    • 4.2.2. Kết quả từ mô hình đánh giá tác động của quản lý tài chính đến tự chủ bệnh viện tại bệnh viện Bạch Mai

    • 4.2.3. Kết quả từ mô hình đánh giá tác động của quản lý tài chính đến tự chủ bệnh viện tại bệnh viện K

    • 4.2.4. Kết quả từ mô hình đánh giá tác động của quản lý tài chính đến tự chủ bệnh viện tại bệnh viện Phụ sản Trung ương

    • 4.2.5. Kết quả từ mô hình đánh giá tác động của quản lý tài chính đến tự chủ bệnh viện tại bệnh viện Nội tiết Trung ương

  • 4.3. Những gợi ý từ kết quả mô hình

  • Kết luận chương 4

• Chương 5: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI MỘT SỐ BỆNH VIỆN CÔNG LẬP TRỰC THUỘC BỘ Y TẾ

  • 5.1. Định hướng quản lý tài chính tại một số bệnh viện công lập trực thuộc Bộ Y tế

    • 5.1.1. Định hướng phát triển ngành y tế hướng tới năm 2030

    • 5.1.2. Định hướng quản lý tài chính tại bệnh viện công lập

  • 5.2. Giải pháp hoàn thiện quản lý tài chính tại một số bệnh viện công lập trực thuộc Bộ Y tế

    • 5.2.1. Hoàn thiện quy định nội bộ về quản lý tài chính

    • 5.2.2. Hoàn thiện quy trình quản lý tài chính

    • 5.2.3. Hoàn thiện quản lý thu

    • 5.2.4. Hoàn thiện quản lý chi

    • 5.2.5. Hoàn thiện quản lý kết dư tài chính

    • 5.2.6. Hoàn thiện quản lý tài sản

    • 5.2.7. Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ và vai trò của công tác quản lý tài chính

    • 5.2.8. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và tin học trong quản lý tài chính

  • 5.3. Kiến nghị

    • 5.3.1. Một số kiến nghị từ kết quả mô hình

    • 5.3.2. Kiến nghị với Chính phủ

    • 5.3.3. Kiến nghị với Bộ Y tế, Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan

  • Kết luận chương 5

• KẾT LUẬN