Quản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nay
Quản lý công
Luận án "Quản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nay" tập trung nghiên cứu một vấn đề cấp thiết cả về lý luận và thực tiễn. Tình hình buôn bán phụ nữ (BBPN) qua biên giới đang diễn biến phức tạp với tính chất, quy mô và thủ đoạn tinh vi, gây ra nhiều hệ lụy nghiêm trọng. Mặc dù công tác quản lý nhà nước (QLNN) về phòng, chống BBPN đã đạt được những thành tựu nhất định như hệ thống chính sách, pháp luật tương đối đầy đủ và hợp tác quốc tế được mở rộng, nhưng vẫn còn nhiều bất cập, sơ hở trong quản lý người nước ngoài, cư trú, an ninh biên giới, xuất nhập cảnh và hôn nhân có yếu tố nước ngoài. Hệ thống pháp luật triển khai Luật Phòng, chống mua bán người chưa đồng bộ, công tác tuyên truyền còn hạn chế, và quản lý tại khu vực biên giới chưa kiểm soát hết các đường mòn, lối mở. Đặc biệt, các nghiên cứu trước đây chủ yếu tiếp cận dưới góc độ luật học, thiếu vắng công trình chuyên biệt, toàn diện dưới góc độ quản lý công.
Mục đích của luận án là bổ sung, xây dựng lý luận và đánh giá thực trạng QLNN về phòng, chống BBPN qua biên giới ở Việt Nam, từ đó đề xuất các giải pháp tăng cường hiệu quả quản lý. Để đạt được mục tiêu này, luận án thực hiện các nhiệm vụ như tổng quan tình hình nghiên cứu, làm rõ cơ sở lý thuyết, nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế, phân tích thực trạng QLNN để chỉ ra ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân, đồng thời đề xuất định hướng và nhóm giải pháp.
Đối tượng nghiên cứu là những vấn đề lý luận và thực tiễn về hoạt động QLNN về phòng, chống BBPN qua biên giới ở Việt Nam. Phạm vi nghiên cứu về nội dung giới hạn trong hoạt động của cơ quan quản lý hành chính nhà nước và các cá nhân, tổ chức được trao quyền. Về không gian và thời gian, luận án tập trung vào các tuyến biên giới của Việt Nam với các nước (đường bộ, biển, hàng không) từ năm 2011 đến nay.
Luận án sử dụng phương pháp luận duy vật biện chứng, duy vật lịch sử, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng, kết hợp các phương pháp nghiên cứu khoa học xã hội như logic, lịch sử, phân tích, so sánh và tổng hợp. Các câu hỏi nghiên cứu tập trung vào định nghĩa, tình hình, hậu quả của BBPN qua biên giới; thực trạng, kết quả, hạn chế và nguyên nhân của QLNN; cũng như các giải pháp tăng cường QLNN trong thời gian tới.
Những đóng góp mới của luận án bao gồm việc bổ sung, hoàn thiện khái niệm, đặc điểm, nội dung, hình thức, phương pháp QLNN về phòng, chống BBPN qua biên giới. Trên cơ sở phân tích, luận án đưa ra dự báo và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả, hiệu lực QLNN, đặc biệt là các điểm mới về hoàn thiện thể chế và kiện toàn bộ máy tổ chức. Luận án có ý nghĩa khoa học và thực tiễn sâu sắc, làm tài liệu tham khảo quan trọng cho các nhà quản lý, cơ sở đào tạo và nghiên cứu trong lĩnh vực quản lý công, chính sách công và luật học.