CHÍNH SÁCH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP THEO HƯỚNG XUẤT KHẨU BỀN VỮNG CỦA TỈNH THÁI BÌNH
Quản lý kinh tế
Luận án "Chính sách chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng xuất khẩu bền vững của tỉnh Thái Bình" của NCS Hà Xuân Bình nghiên cứu về các chính sách nhằm thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế (CCKT) nông nghiệp theo định hướng xuất khẩu (XK) và phát triển bền vững (PTBV) tại tỉnh Thái Bình. Bối cảnh nghiên cứu cho thấy nông nghiệp là ngành kinh tế trọng yếu của Việt Nam và đặc biệt quan trọng đối với Thái Bình, một tỉnh có lợi thế về điều kiện tự nhiên nhưng vẫn đối mặt với nhiều thách thức. Mặc dù đã đạt được những thành tựu nhất định trong giai đoạn 2010-2020 với tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất bình quân 4,05%/năm, nông nghiệp Thái Bình vẫn chưa phát triển xứng tầm tiềm năng. Các hạn chế bao gồm chuyển dịch CCKT nông nghiệp chậm, mô hình tăng trưởng thiên về chiều rộng, quy mô sản xuất nhỏ, tỷ lệ lao động chưa qua đào tạo cao, và kim ngạch XK nông sản còn thấp.
Nhận thấy sự cấp thiết của việc chuyển dịch CCKT nông nghiệp theo hướng XK bền vững, luận án đặt ra mục tiêu đề xuất các giải pháp và kiến nghị để hoàn thiện chính sách này cho tỉnh Thái Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Để đạt được mục tiêu này, NCS đã thực hiện các nhiệm vụ nghiên cứu quan trọng: hệ thống hóa lý luận về chính sách chuyển dịch CCKT nông nghiệp theo hướng XK bền vững; tổng quan kinh nghiệm trong nước và quốc tế; phân tích thực trạng phát triển kinh tế nông nghiệp và chuyển dịch CCKT nông nghiệp của tỉnh Thái Bình giai đoạn 2010-2020; đánh giá thực trạng chính sách hiện hành; và đề xuất các giải pháp cụ thể.
Luận án đã xác định "chuyển dịch CCKT nông nghiệp theo hướng XK bền vững của một địa phương cấp tỉnh" là sự thay đổi cơ cấu ngành trong khu vực nông nghiệp nhằm tạo ra một cơ cấu mới tiên tiến, hợp lý, phát triển theo hướng tăng tỷ trọng các ngành nông nghiệp hướng tới XK, đồng thời bảo đảm các mục tiêu PTBV (kinh tế, xã hội, môi trường). Chính sách chuyển dịch này được định nghĩa là "tập hợp các quan điểm, quy định, biện pháp và công cụ mà địa phương cấp tỉnh sử dụng nhằm tác động vào các ngành của cơ cấu kinh tế nông nghiệp để tạo ra sự thay đổi về tỷ trọng, số lượng, chủ thể tham gia các phân ngành nhằm phát triển ngành nông nghiệp theo hướng đẩy mạnh XK nông sản, đồng thời bảo đảm các mục tiêu của phát triển bền vững”.
Về mặt khoa học, luận án đóng góp bằng việc hệ thống hóa, bổ sung lý luận về chính sách chuyển dịch CCKT nông nghiệp theo hướng XK bền vững ở cấp tỉnh. Về mặt thực tiễn, nghiên cứu cung cấp phân tích sâu sắc thực trạng và đề xuất các quan điểm, mục tiêu, định hướng cùng giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện chính sách tại Thái Bình. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào các vấn đề lý luận và thực tiễn của chính sách này tại Thái Bình, giai đoạn 2010-2020, sử dụng phương pháp thu thập và phân tích dữ liệu sơ cấp và thứ cấp.