Luận án Nghiên cứu quản lý và sử dụng đất bãi bồi ven sông Hồng tỉnh Phú Thọ

Tên luận án:

NGHIÊN CỨU QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT BÃI BỒI VEN SÔNG HỒNG TỈNH PHÚ THỌ

Ngành:

Quản lý đất đai

Tóm tắt nội dung tài liệu:

Luận án "Nghiên cứu quản lý và sử dụng đất bãi bồi ven sông Hồng tỉnh Phú Thọ" của Hoàng Thị Hương là một công trình quan trọng nhằm giải quyết vấn đề quản lý và sử dụng hiệu quả đất bãi bồi ven sông (BBVS) trong bối cảnh diện tích đất nông nghiệp ngày càng suy giảm và nhu cầu sử dụng đất tăng cao tại Việt Nam. Đề tài tập trung vào tỉnh Phú Thọ, một địa phương có tổng diện tích đất BBVSH 1.180,35ha, mang đặc trưng của vùng trung du chuyển tiếp với đồng bằng.

Mục tiêu chính của nghiên cứu là đánh giá thực trạng quản lý và sử dụng đất BBVSH tại Phú Thọ, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác này. Luận án đã phát hiện nhiều hạn chế và bất cập, bao gồm việc thiếu các văn bản hướng dẫn cụ thể, sự thiếu thống nhất trong công tác giao và cho thuê đất giữa các địa phương. Các vấn đề này dẫn đến quản lý, khai thác chưa hợp lý, sử dụng đất còn lãng phí, kém hiệu quả, gây tác động tiêu cực đến môi trường và nguồn thu ngân sách chưa tương xứng với tiềm năng.

Nghiên cứu cũng chỉ ra rằng hệ thống chính sách, pháp luật liên quan đến đất BBVS chưa thể hiện quan điểm rõ ràng về khai thác hay bảo tồn, tính toàn diện và kết nối còn thấp. Công tác đo đạc, thống kê, kiểm kê, quy hoạch sử dụng đất BBVS chưa hoàn thành và thiếu rõ ràng. Việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp còn hạn chế, chỉ đạt 11,02% số hộ sử dụng. Hoạt động thanh tra, kiểm tra quản lý chưa được thực hiện thường xuyên, và trách nhiệm của chính quyền địa phương chưa cao.

Về thực trạng sử dụng, đất BBVSH tại Phú Thọ tương đối ổn định về diện tích, chủ yếu được sử dụng cho mục đích nông nghiệp (88,17%) với các loại hình như chuyên màu, rau - màu, cây ăn quả, mía và trồng cỏ. Đất phi nông nghiệp chiếm 6,04% và đất chưa sử dụng là 5,14%. Luận án đã xác định 4 mô hình sản xuất nông nghiệp mang lại hiệu quả kinh tế, xã hội và môi trường cao, có tiềm năng phát triển rộng rãi: rau an toàn, chuối, táo và trồng cỏ. Trong đó, mô hình trồng rau an toàn đạt hiệu quả kinh tế cao nhất với giá trị gia tăng (GTGT) 316,59 triệu đồng/ha/năm và tạo nhiều việc làm cho người dân.

Để nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đất BBVSH, luận án kiến nghị Phú Thọ cần thực hiện đồng bộ các giải pháp: hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật; tập trung đo đạc, thống kê, kiểm kê; bổ sung đất BBVS vào quy hoạch; rà soát hoạt động giao, cho thuê, cấp Giấy chứng nhận; tăng cường thanh tra, kiểm tra; phát triển các mô hình nông nghiệp hiệu quả, áp dụng khoa học công nghệ, và bảo vệ môi trường.