Luận án Tổ chức chính quyền thành phố trực thuộc Trung ương ở Việt Nam

Tên luận án:

TỔ CHỨC CHÍNH QUYỀN THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG Ở VIỆT NAM

Ngành:

Luật Hiến pháp và Luật Hành chính

Tóm tắt nội dung tài liệu:

Luận án "Tổ chức chính quyền thành phố trực thuộc Trung ương ở Việt Nam" của Đinh Nguyên Mạnh tập trung nghiên cứu sâu rộng về mô hình tổ chức chính quyền tại các thành phố trực thuộc Trung ương của Việt Nam. Luận án được đặt trong bối cảnh Hiến pháp năm 2013 và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 đã quy định về các đơn vị hành chính, trong đó thành phố trực thuộc Trung ương được xác định là cấp chính quyền đặc biệt quan trọng, có tầm ảnh hưởng lớn đến sự phát triển chung của quốc gia.

Mục đích nghiên cứu của luận án là làm rõ các vấn đề lý luận về vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, mô hình tổ chức và mối quan hệ của chính quyền thành phố trực thuộc Trung ương; đánh giá thực trạng tổ chức và hoạt động hiện nay; và từ đó đề xuất các giải pháp đổi mới nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Công trình đã tập hợp, phân tích các nghiên cứu hiện có, đồng thời làm rõ các khía cạnh lý luận về chính quyền thành phố trực thuộc Trung ương, bao gồm việc so sánh với mô hình của một số quốc gia trên thế giới như Berlin, Paris, Bắc Kinh để rút ra bài học kinh nghiệm.

Về thực trạng, luận án đánh giá quá trình hình thành và phát triển của chính quyền thành phố trực thuộc Trung ương từ năm 1945 đến nay, chỉ ra những ưu điểm trong việc phát huy tác dụng tích cực vào quản lý nhà nước và phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, luận án cũng thẳng thắn chỉ ra các tồn tại, hạn chế như mô hình tổ chức bộ máy còn cồng kềnh, nhiều tầng nấc, dễ phát sinh trùng lắp, chồng chéo chức năng, nhiệm vụ. Khung pháp lý về tổ chức còn mang tính tạm thời, chưa có tính lâu dài và chưa theo kịp yêu cầu phát triển đô thị.

Từ đó, luận án đề xuất các quan điểm và giải pháp đổi mới, nhấn mạnh việc hoàn thiện khung khổ pháp lý làm nền tảng, bao gồm kiến nghị ban hành văn bản luật riêng hoặc bổ sung chương riêng trong Luật Tổ chức chính quyền địa phương hiện hành. Các giải pháp hướng tới xây dựng chính quyền năng động, dân chủ, quản lý nhà nước hiệu quả, cung ứng dịch vụ công có chất lượng, đồng thời tăng cường tính tự chủ và trách nhiệm của chính quyền địa phương, thúc đẩy phát triển đô thị mạnh mẽ và toàn diện.

Mục lục chi tiết:

• Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu và những vấn đề nghiên cứu đặt ra cho đề tài luận án.
• Chương 2: Những vấn đề lý luận về tổ chức chính quyền thành phố trực thuộc Trung ương.
• Chương 3: Thực trạng tổ chức quyền chính quyền thành phố trực thuộc Trung ương ở Việt Nam hiện nay.
• Chương 4: Quan điểm và giải pháp đổi mới và hoàn thiện tổ chức quyền thành phố trực thuộc Trung ương ở Việt Nam.