THỰC THI CHÍNH SÁCH AN TOÀN VĨ MÔ ĐỐI VỚI HỆ THỐNG TÀI CHÍNH VIỆT NAM
TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG (Mã số: 9.34.02.01)
Luận án tập trung nghiên cứu vấn đề thực thi chính sách an toàn vĩ mô đối với hệ thống tài chính Việt Nam. Đề tài xuất phát từ thực trạng giám sát tài chính ở Việt Nam hiện nay chủ yếu tập trung vào an toàn vi mô, dựa trên tuân thủ và bỏ qua các rủi ro tiềm ẩn liên định chế, bất ổn vĩ mô. Bài học từ khủng hoảng tài chính 2008 đã khẳng định sự cần thiết của chính sách an toàn vĩ mô để phát hiện, ngăn ngừa khủng hoảng và giảm thiểu rủi ro lan truyền từ hệ thống tài chính đến nền kinh tế thực, trong khi các nghiên cứu trước đây chưa đi sâu trực tiếp vào khía cạnh thực thi chính sách này.
Mục tiêu của luận án là hệ thống hóa các vấn đề lý luận về thực thi chính sách an toàn vĩ mô, đánh giá thực trạng thực thi tại Việt Nam, và đề xuất các kiến nghị chính sách nhằm nâng cao hiệu lực. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào hệ thống ngân hàng tại Việt Nam từ năm 2000 đến 2018, do vai trò “xương sống” của ngành này và những hạn chế về số liệu của các khu vực khác.
Luận án sử dụng các phương pháp nghiên cứu đa dạng, bao gồm thống kê, phân tích tổng hợp tài liệu thứ cấp, so sánh kinh nghiệm quốc tế, tham vấn chuyên gia và mô hình định lượng để phân tích, đánh giá hiệu lực thực thi chính sách. Các điểm mới của luận án bao gồm việc hệ thống hóa cơ sở lý thuyết về thực thi và hiệu lực chính sách an toàn vĩ mô; đúc kết bài học kinh nghiệm từ các nước có đặc điểm tương đồng; đánh giá chi tiết thực trạng thực thi chính sách tại Việt Nam về khung thể chế, hoạt động giám sát, lựa chọn, sử dụng và hiệu chỉnh công cụ; phân tích những bất cập trong mô hình tổ chức và cơ chế thực thi trong nội bộ NHNN; và sử dụng mô hình định lượng để phân tích tác động của các nhân tố vi mô, vĩ mô đến tăng trưởng tín dụng, từ đó đưa ra 9 phát hiện quan trọng về hiệu lực chính sách.
Kết thúc luận án, dựa trên định hướng điều hành kinh tế vĩ mô và chính sách an toàn vĩ mô của Việt Nam, nghiên cứu sinh đề xuất 13 khuyến nghị chính sách (chia thành 4 nhóm) nhằm nâng cao hiệu lực thực thi chính sách an toàn vĩ mô đối với hệ thống tài chính Việt Nam trong thời gian tới.