TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC NGÀNH NÔNG NGHIỆP TỈNH THANH HÓA TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP
Quản lý kinh tế
Luận án “Tăng cường quản lý nhà nước ngành nông nghiệp tỉnh Thanh Hóa trong bối cảnh hội nhập” của tác giả Nguyễn Thị Thanh Hải, được thực hiện tại Trường Đại học Kinh tế và Quản trị Kinh doanh, Đại học Thái Nguyên, năm 2022, chuyên ngành Quản lý kinh tế. Đề tài nghiên cứu xuất phát từ thực trạng nông nghiệp Thanh Hóa đã đạt được nhiều kết quả nhưng còn bộc lộ hạn chế về chất lượng tăng trưởng, tái cơ cấu chậm, hạ tầng chưa đồng bộ, quản lý tài nguyên và khả năng thu hút đầu tư yếu kém. Nguyên nhân chính được xác định là những bất cập trong công tác quản lý nhà nước (QLNN) về nông nghiệp, bao gồm quy hoạch, dự báo chưa sát thực tiễn; triển khai chính sách chưa hiệu quả; khó khăn trong phát triển thị trường; năng lực dự báo và khắc phục biến động thị trường còn hạn chế; cùng với việc phân cấp, phân quyền chưa đủ rõ ràng và đồng bộ. Luận án đặt ra mục tiêu tháo gỡ những “nút thắt” này, đặc biệt trong bối cảnh Thanh Hóa đang hướng tới trở thành tỉnh kiểu mẫu, một cực tăng trưởng mới của đất nước.
Mục tiêu chung của luận án là xác lập cơ sở lý luận, cơ sở thực tiễn và đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường QLNN ngành nông nghiệp tỉnh Thanh Hóa trong bối cảnh hội nhập quốc tế. Để đạt được mục tiêu này, luận án tập trung vào các mục tiêu cụ thể: hệ thống hóa và phát triển cơ sở lý luận về QLNN ngành nông nghiệp trong bối cảnh hội nhập; phân tích thực trạng QLNN về nông nghiệp tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2015-2021, chỉ ra những bất cập, hạn chế và nguyên nhân; đồng thời xác định quan điểm, mục tiêu và giải pháp phù hợp nhằm tăng cường QLNN cho ngành nông nghiệp Thanh Hóa theo hướng hội nhập quốc tế giai đoạn 2023–2030.
Đối tượng nghiên cứu của luận án là các hoạt động QLNN ngành nông nghiệp trong bối cảnh hội nhập, tập trung vào các nội dung chính như công tác quy hoạch, lập kế hoạch phát triển sản xuất; việc vận dụng và cụ thể hóa chính sách phát triển nông nghiệp; và công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát. Phạm vi nghiên cứu về không gian là trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, với dữ liệu sơ cấp được thu thập từ các huyện tiêu biểu. Về thời gian, luận án phân tích thực trạng giai đoạn 2015-2021 và đề xuất giải pháp cho giai đoạn 2023-2030.
Luận án có những đóng góp mới đáng kể: hệ thống hóa và bổ sung lý luận, đưa ra khái niệm mới về QLNN ngành nông nghiệp trong bối cảnh hội nhập; đóng góp về phương pháp tiếp cận và đánh giá thực hiện QLNN; phân tích toàn diện thực trạng, kết quả đạt được và nguyên nhân hạn chế của QLNN về nông nghiệp tại Thanh Hóa; và đề xuất các quan điểm cùng 7 giải pháp cụ thể để tăng cường QLNN cho ngành nông nghiệp tỉnh trong thời kỳ hội nhập. Kết quả nghiên cứu được kỳ vọng sẽ là tài liệu tham khảo hữu ích cho các cơ quan QLNN trên địa bàn và những đối tượng quan tâm khác.