Tên luận án:
QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC VIỆT NAM
Ngành:
Tài chính - Ngân hàng
Tóm tắt nội dung tài liệu:
Luận án nghiên cứu về quản lý tài chính tại Kiểm toán nhà nước (KTNN) Việt Nam. Xuất phát từ thực tiễn quản lý, sử dụng nguồn tài chính ở các cơ quan nhà nước có liên quan trực tiếp đến hiệu quả kinh tế xã hội và vai trò quan trọng của KTNN trong hệ thống kiểm tra, kiểm soát tài chính nhà nước, luận án chỉ ra rằng dù đã có những bước tiến bộ đáng kể, công tác quản lý tài chính tại KTNN vẫn còn tồn tại một số bất cập. Hàng năm, KTNN quản lý khoảng 1.000 tỷ đồng cho chi thường xuyên và hàng trăm tỷ đồng vốn đầu tư công, do đó việc hoàn thiện công tác quản lý tài chính là nhiệm vụ thiết yếu để đảm bảo minh bạch, tiết kiệm và hiệu quả.
Mục tiêu nghiên cứu của luận án là đề xuất các giải pháp có căn cứ khoa học, có tính khả thi nhằm hoàn thiện quản lý tài chính tại KTNN Việt Nam đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2040. Để đạt được mục tiêu này, luận án thực hiện các nhiệm vụ: nghiên cứu lý luận về quản lý tài chính tại cơ quan nhà nước, đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp phù hợp với KTNN. Phạm vi nghiên cứu về nội dung bao gồm quản lý nguồn thu tài chính, chi thường xuyên, trích lập và sử dụng quỹ của KTNN theo quy trình quản lý tài chính (lập kế hoạch, thực hiện, quyết toán, thanh tra, kiểm tra, kiểm soát nội bộ). Về không gian, nghiên cứu tập trung vào Văn phòng KTNN và 13 KTNN khu vực. Về thời gian, luận án khảo sát thực trạng giai đoạn 2017-2022 và đề xuất giải pháp cho giai đoạn 2030, tầm nhìn 2040.
Luận án được kết cấu thành 03 chương chính: lý luận và kinh nghiệm về quản lý tài chính tại cơ quan nhà nước; thực trạng quản lý tài chính tại KTNN Việt Nam; và hoàn thiện quản lý tài chính tại KTNN Việt Nam. Kết quả nghiên cứu đã hệ thống hóa và làm sâu sắc thêm khung cơ sở lý luận, khảo sát đánh giá thực trạng, chỉ ra các hạn chế và nguyên nhân, đồng thời đề xuất 8 nhóm giải pháp và 2 nhóm kiến nghị nhằm tăng cường công tác quản lý tài chính của KTNN trong thời gian tới, góp phần định hướng cho công tác quản lý tài chính tại các cơ quan nhà nước nói chung.
Mục lục chi tiết:
-
MỞ ĐẦU
- 1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu
- 2. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu
- 2.1. Mục tiêu nghiên cứu
- 2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
- 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- 3.1. Đối tượng nghiên cứu
- 3.2. Phạm vi nghiên cứu
- 4. Phương pháp nghiên cứu
- 5. Kết cấu luận án
-
Chương 1: LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CƠ QUAN NHÀ NƯỚC
- 1.1. TÀI CHÍNH TẠI CƠ QUAN NHÀ NƯỚC
- 1.1.1. Cơ quan nhà nước
- 1.1.2. Tài chính tại cơ quan nhà nước
- 1.2. QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CƠ QUAN NHÀ NƯỚC
- 1.2.1. Khái niệm
- 1.2.2. Nội dung quản lý tài chính tại cơ quan nhà nước
- 1.2.2.1. Lập kế hoạch tài chính
- 1.2.2.2. Thực hiện kế hoạch tài chính
- 1.2.2.3. Quyết toán tài chính
- 1.2.2.4. Thanh tra, kiểm tra, kiểm soát tài chính nội bộ
- 1.2.5. Tiêu chí đánh giá quản lý tài chính tại cơ quan nhà nước
- 1.2.5.1. Tiêu chí mang tính định lượng
- 1.2.5.2. Tiêu chí mang tính định tính
- 1.2.6. Những nhân tố ảnh hưởng đến quản lý tài chính tại cơ quan nhà nước
- 1.3. KINH NGHIỆM VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CƠ QUAN NHÀ NƯỚC VÀ BÀI HỌC CHO KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC VIỆT NAM
-
Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC VIỆT NAM
- 2.1. GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT VỀ KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC VIỆT NAM
- 2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển
- 2.1.2. Cơ cấu tổ chức hoạt động
- 2.1.3. Kết quả hoạt động chủ yếu trong những năm gần đây
- 2.2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC VIỆT NAM
- 2.2.1. Thực trạng cơ sở pháp lý trong quản lý tài chính tại Kiểm toán nhà nước
- 2.2.2. Thực trạng tổ chức bộ máy quản lý tài chính tại Kiểm toán nhà nước
- 2.2.3. Thực trạng quản lý tài chính tại KTNN giai đoạn 2017-2022
- 2.2.3.1. Lập kế hoạch tài chính
- 2.2.3.2. Thực hiện kế hoạch tài chính
- 2.2.3.3. Quyết toán tài chính
- 2.2.3.4. Thanh tra, kiểm tra, kiểm soát tài chính nội bộ
- 2.3. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC VIỆT NAM
- 2.3.1. Những kết quả đạt được
- 2.3.2. Hạn chế và nguyên nhân
-
Chương 3: HOÀN THIỆN QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC VIỆT NAM
- 3.1. ĐỊNH HƯỚNG HOÀN THIỆN QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC VIỆT NAM
- 3.2. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC VIỆT NAM
- 3.2.1. Nâng cao trách nhiệm bộ phận quản lý tài chính trong công tác lập dự toán, đảm bảo kịp thời và sát với thực tế
- 3.2.2. Hoàn thiện quản lý các khoản thu đặc biệt là khoản thu từ phát hiện và kiến nghị của Kiểm toán nhà nước
- 3.2.3. Hoàn thiện quản lý các khoản chi thường xuyên
- 3.2.4. Thúc đẩy tiết kiệm các khoản chi thường xuyên để tăng kinh phí hành chính tiết kiệm và tăng trích lập các Quỹ
- 3.2.5. Hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát tài chính nội bộ và công khai tài chính
- 3.2.6. Hoàn thiện hệ thống văn bản quản lý tài chính do Kiểm toán nhà nước ban hành
- 3.2.7. Hoàn thiện về tổ chức bộ máy và nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ thực hiện nhiệm vụ quản lý tài chính
- 3.2.8. Nhóm các giải pháp hỗ trợ khác
- 3.3. KIẾN NGHỊ
- 3.3.1. Kiến nghị với Quốc hội
- 3.3.2. Kiến nghị với Chính phủ
-
KẾT LUẬN
-
DANH MỤC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ CỦA NCS NGUYỄN THANH HUỆ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
- 1. Tên báo cáo: Accounting and Auditing profession in the industrial revolution 4.0: Issues and implication for Vietnam
- 2. Tên báo cáo: Priority state budget management in the State audit office of Vietnam
- 3. Tên báo cáo: Recurrent public expenditure management: Case of the State audit office of Vietnam
- 4. Tên báo cáo: Management of the establishment and use of financial funds at the State audit office of Vietnam