Tên luận án:
QUẢN LÝ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Ngành:
QUẢN LÝ KINH TẾ
Tóm tắt nội dung tài liệu:
Luận án nghiên cứu về quản lý quy hoạch sử dụng đất tại Thành phố Hà Nội, dựa trên bối cảnh công tác quy hoạch sử dụng đất ở Việt Nam đã được "luật hóa" từ năm 1987 nhưng vẫn đối mặt với nhiều bất cập. Hà Nội, với vai trò là Thủ đô, đang gặp phải các thách thức như thời gian phê duyệt quy hoạch chậm, văn bản hướng dẫn chưa rõ ràng, phối hợp giữa các cơ quan chưa hiệu quả, chất lượng quy hoạch chưa cao, nhiều dự án chậm tiến độ, và tình trạng sử dụng đất sai mục đích phổ biến. Những vấn đề này tạo áp lực lớn cho công tác quản lý của thành phố.
Mục tiêu chung của nghiên cứu là chỉ ra các kết quả đạt được, hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế trong quản lý quy hoạch sử dụng đất, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác này tại Hà Nội. Các mục tiêu cụ thể bao gồm tổng quan nghiên cứu, làm rõ khoảng trống và định hướng; làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn quản lý quy hoạch cấp tỉnh; đánh giá thực trạng và phân tích yếu tố ảnh hưởng đến quản lý quy hoạch sử dụng đất của Hà Nội; và đề xuất các giải pháp hoàn thiện quản lý. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào UBND Thành phố Hà Nội, các nội dung quản lý quy hoạch sử dụng đất từ khi được phê duyệt (ban hành văn bản, tổ chức hoạt động, thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm) và các yếu tố ảnh hưởng trong giai đoạn 2011-2020.
Đề tài đóng góp về lý luận bằng cách làm rõ khái niệm, nội hàm quản lý quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh thông qua các tiêu chí đánh giá và các yếu tố ảnh hưởng chưa được đề cập hoặc ít đề cập. Về thực tiễn, luận án đánh giá thực trạng quản lý quy hoạch sử dụng đất của Hà Nội giai đoạn 2011-2020, xác định yếu tố ảnh hưởng lớn nhất và đề xuất các giải pháp mới, khả thi, có thể dùng làm tài liệu tham khảo cho cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh.
Kết quả nghiên cứu chỉ ra rằng có bốn nhóm yếu tố chính ảnh hưởng đến quản lý quy hoạch sử dụng đất tại Hà Nội, sắp xếp theo mức độ ảnh hưởng từ mạnh nhất đến yếu nhất: yếu tố quản lý (30,6%), yếu tố thể chế, chính sách (27,51%), yếu tố kinh tế (23,18%), và yếu tố xã hội (18,71%). Luận án sử dụng kết hợp phương pháp định tính và định lượng, bao gồm mô hình hồi quy đa biến, thống kê mô tả, so sánh để phân tích. Trên cơ sở đó, đề tài đề xuất bốn nhóm giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý quy hoạch sử dụng đất của Thành phố Hà Nội, đồng thời đưa ra các kiến nghị đối với Quốc hội và Chính phủ về việc thống nhất quy định pháp luật.
Mục lục chi tiết:
- MỞ ĐẦU
- 1. Tính cấp thiết của đề tài
- 2. Mục tiêu nghiên cứu
- 3. Câu hỏi và giả thuyết nghiên cứu
- 3.1. Câu hỏi nghiên cứu
- 3.2. Giả thuyết nghiên cứu
- 4. Đối tượng và phạm vi nguyên cứu
- 4.1. Đối tượng nghiên cứu
- 4.2. Phạm vi nghiên cứu
- 5. Đóng góp mới của đề tài
- 6. Cấu trúc của luận án
- CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VỀ QUẢN LÝ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT
- 1.1. CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VỀ QUẢN LÝ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT
- 1.2. CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VỀ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ VÀ CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT
- 1.3. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ KHOẢNG TRỐNG NGHIÊN CỨU
- 1.3.1. Khái quát kết quả nghiên cứu của các công trình đã công bố
- 1.3.2. Khoảng trống nghiên cứu và những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu trong luận án
- 1.3.3. Vấn đề lựa chọn nghiên cứu trong luận án
- CHƯƠNG 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CẤP TỈNH
- 2.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT
- 2.1.1. Quy hoạch sử dụng đất
- 2.1.1.1. Khái niệm về quy hoạch sử dụng đất
- 2.1.1.2. Các nguyên tắc phân bổ đất đai trong quy hoạch sử dụng đất
- 2.1.1.3. Vai trò của quy hoạch sử dụng đất
- 2.1.1.4. Phân loại quy hoạch sử dụng đất
- 2.1.2. Quản lý quy hoạch sử dụng đất
- 2.1.2.1. Khái niệm về quản lý quy hoạch sử dụng đất
- 2.1.2.2. Cơ quan quản lý nhà nước về quy hoạch sử dụng đất
- 2.2. QUẢN LÝ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CẤP TỈNH
- 2.2.1. Mục tiêu, nguyên tắc quản lý quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh
- 2.2.2. Nội dung quản lý quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh
- 2.2.2.1. Ban hành hệ thống văn bản có liên quan đến quy hoạch sử dụng đất
- 2.2.2.2. Tổ chức các hoạt động quy hoạch sử dụng đất
- 2.2.2.3. Thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm trong thực hiện quy hoạch sử dụng đất
- 2.2.3. Các tiêu chí đánh giá quản lý quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh
- 2.2.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh
- 2.3. KINH NGHIỆM QUẢN LÝ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CẤP TỈNH VÀ BÀI HỌC RÚT RA CHO QUẢN LÝ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI
- 2.3.1. Quản lý quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh trên thế giới
- 2.3.2. Quản lý quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh tại Việt Nam
- 2.3.3. Bài học rút ra cho quản lý quy hoạch sử dụng đất của thành phố Hà Nội
- CHƯƠNG 3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
- 3.1. CÁCH TIẾP CẬN VÀ KHUNG NGHIÊN CỨU
- 3.2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
- 3.2.1. Phương pháp nghiên cứu định tính
- 3.2.1.1. Phương pháp thu thập dữ liệu
- 3.2.1.2. Phương pháp chuyên gia
- 3.2.1.3. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu
- 3.2.1.4. Phương pháp thiết kế thang đo lường để đánh giá
- 3.2.1.5. Phương pháp xử lý, phân tích số liệu
- 3.2.2. Phương pháp nghiên cứu định lượng
- CHƯƠNG 4 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI
- 4.1. KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI
- 4.1.1. Điều kiện tự nhiên
- 4.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội
- 4.1.3. Hiện trạng sử dụng đất của thành phố Hà Nội
- 4.1.4. Thực trạng quản lý, sử dụng đất của thành phố Hà Nội
- 4.1.5. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, thực trạng quản lý, sử dụng đất của thành phố Hà Nội
- 4.2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2011 – 2020
- 4.2.1. Ban hành hệ thống văn bản có liên quan đến quy hoạch sử dụng đất
- 4.2.2. Tổ chức các hoạt động quy hoạch sử dụng đất từ khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt
- 4.2.3. Thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm trong thực hiện quy hoạch sử dụng đất
- 4.3. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI
- 4.3.1. Nhóm yếu tố ảnh hưởng đến quản lý quy hoạch sử dụng đất
- 4.3.2. Mức độ ảnh hưởng của các yếu tố đến quản lý quy hoạch sử dụng đất
- 4.4. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ QUẢN LÝ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI
- 4.4.1. Đánh giá chung
- 4.4.2. Nguyên nhân
- CHƯƠNG 5 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI
- 5.1. PHƯƠNG HƯỚNG QUẢN LÝ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN 2050
- 5.1.1. Bối cảnh trong và ngoài nước ảnh hưởng đến quản lý quy hoạch sử dụng đất tại Hà Nội
- 5.1.2. Quan điểm hoàn thiện quản lý quy hoạch sử dụng đất của thành phố Hà Nội
- 5.1.3. Phương hướng quy hoạch sử dụng đất của thành phố Hà Nội đến 2050
- 5.2. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI
- 5.2.1. Giải pháp hoàn thiện quản lý quy hoạch sử dụng đất của thành phố Hà Nội
- 5.2.2. Kiến nghị
- KẾT LUẬN
- DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN