Luận án Quản lý kinh tế vùng biên giới tỉnh Cao Bằng

Tên luận án:

Quản lý kinh tế vùng biên giới tại tỉnh Cao Bằng

Ngành:

Kinh tế vùng biên giới; Quản lý kinh tế

Tóm tắt nội dung tài liệu:

Đề tài nghiên cứu về "Quản lý kinh tế vùng biên giới tại tỉnh Cao Bằng" nhằm giải quyết tính cấp thiết từ thực trạng phát triển kinh tế vùng biên giới (KTVBG) của tỉnh Cao Bằng. Cao Bằng, với đường biên giới dài 333,4 km giáp Trung Quốc, có tốc độ tăng trưởng kinh tế trung bình 7%/năm giai đoạn 2015-2019, tuy nhiên năm 2020 chỉ đạt 4,76% do dịch Covid-19. Tốc độ tăng trưởng KTVBG chưa tương xứng với tiềm năng do nhiều nguyên nhân như chiến lược, quy hoạch chậm và chất lượng chưa cao, cơ cấu tổ chức quản lý phân quyền chồng chéo, khó khăn thu hút nhân sự chất lượng cao, hoạt động thu hút đầu tư chưa tương xứng, chênh lệch kinh tế giữa các vùng nông thôn biên giới và khu kinh tế cửa khẩu (KKTCK), cùng hoạt động kiểm tra, đánh giá chưa hiệu quả.

Mục tiêu chung của nghiên cứu là đề xuất các giải pháp đặc thù quản lý KTVBG hiệu quả, gắn liền với nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc phòng. Các mục tiêu cụ thể bao gồm hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn, phân tích thực trạng phát triển và quản lý KTVBG tại Cao Bằng, đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, phân tích các yếu tố ảnh hưởng để xác định cơ hội và thách thức, từ đó đề xuất các nhóm giải pháp đặc thù nhằm tăng cường hiệu quả quản lý.

Đối tượng nghiên cứu là các vấn đề liên quan đến công tác quản lý KTVBG, bao gồm quy hoạch, kế hoạch, ban hành và vận dụng chính sách, hoạt động quản lý trong các lĩnh vực cụ thể và các yếu tố ảnh hưởng. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào tỉnh Cao Bằng, đặc biệt là các huyện có KKTCK, sử dụng số liệu thứ cấp giai đoạn 2016-2020 và sơ cấp năm 2019, đề xuất giải pháp cho giai đoạn 2023-2025, tầm nhìn 2030. Nội dung nghiên cứu tập trung vào phát triển không gian, hoạt động thương mại, thu hút đầu tư, nguồn nhân lực và phát triển kinh tế gắn với an ninh quốc phòng.

Luận án đóng góp về mặt lý luận bằng cách làm rõ khung lý thuyết về quản lý KTVBG, bao gồm khái niệm, nội dung, yếu tố ảnh hưởng và các bên liên quan, đồng thời là đề tài đầu tiên nghiên cứu về quản lý KTVBG tại tỉnh Cao Bằng. Về mặt thực tiễn, nghiên cứu đánh giá thực trạng quản lý, chỉ ra các thành công, hạn chế và nguyên nhân, xác định các yếu tố ảnh hưởng chính (năng lực quản lý, môi trường, phạm vi quản lý) và đề xuất 6 nhóm giải pháp cụ thể như xây dựng quy hoạch kết nối, chính sách thu hút đầu tư, phát triển cơ sở hạ tầng, marketing địa phương, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý KTVBG tỉnh Cao Bằng.

Mục lục chi tiết:

• PHẦN MỞ ĐẦU
  • 1. Tính cấp thiết của đề tài
  • 2. Mục tiêu nghiên cứu
    • 2.1. Mục tiêu chung
    • 2.2. Mục tiêu cụ thể
  • 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
    • 3.1. Đối tượng nghiên cứu
    • 3.2. Phạm vi nghiên cứu
      • 3.2.1. Phạm vi về không gian
      • 3.2.2. Phạm vi về thời gian
      • 3.2.3. Phạm vi về nội dung nghiên cứu
  • 5. Những đóng góp mới của luận án
  • 5. Kết cấu của luận án
• CHƯƠNG 1: TÔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
  • 1.1. Các nghiên cứu nước ngoài
  • 1.2. Các nghiên cứu trong nước
  • 1.3. Đánh giá chung về tình hình nghiên cứu và những vấn đề được lựa chọn nghiên cứu trong đề tài luận án
• CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ KINH TẾ VÙNG BIÊN GIỚI CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP TỈNH
  • 2.1. Cơ sở lý luận về quản lý kinh tế vùng biên giới của chính quyền cấp tỉnh
    • 2.1.1. Khái quát về kinh tế vùng biên giới
      • 2.1.1.1. Kinh tế vùng biên giới
      • 2.1.1.2. Phát triển khu kinh tế vùng biên giới
    • 2.1.2. Khái quát về quản lý kinh tế vùng biên giới của chính quyền cấp tỉnh
    • 2.1.3. Nội dung quản lý khu kinh tế vùng biên giới của chính quyền cấp tỉnh
      • 2.1.3.1. Kế hoạch hóa quản lý KTVBG
      • 2.1.3.2. Tổ chức bộ máy quản lý KTVBG
      • 2.1.3.3. Tổ chức thực hiện công tác quản lý KTVBG
      • 2.1.3.4. Kiểm soát thực hiện công tác quản lý KTVBG
    • 2.1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý khu KTVBG
  • 2.2. Bài học kinh nghiệm thực tiễn quản lý KTVBG
• CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
  • 3.1. Câu hỏi nghiên cứu
  • 3.2. Khung nghiên cứu
  • 3.3. Mô hình và các giả thuyết nghiên cứu
  • 3.4. Quy trình nghiên cứu
  • 3.5. Tiếp cận nghiên cứu
  • 3.6. Phương pháp nghiên cứu cụ thể
    • 3.6.1. Phương pháp thu thập thông tin
    • 3.6.2. Phương pháp xử lý số liệu
    • 3.6.3. Phương pháp phân tích thông tin
  • 3.7. CÁC CHỈ TIÊU NGHIÊN CỨU
    • 3.7.1. Nhóm chỉ tiêu liên quan đến phát triển KTVBG về KTXH
    • 3.7.2. Các chỉ tiêu liên quan đến hiệu quả quản lý KTVBG
• CHƯƠNG 4: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ KINH TẾ VÙNG BIÊN GIỚI TỈNH CAO BẰNG
  • 4.1. Khái quát về tỉnh Cao Bằng và kinh tế vùng biên giới tỉnh Cao Bằng
    • 4.1.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội của tỉnh Cao Bằng
    • 4.1.2. Kinh tế vùng biên giới tỉnh Cao Bằng
  • 4.2. Thực trạng công tác quản lý kinh tế vùng biên giới tỉnh Cao Bằng
    • 4.2.1. Kế hoạch hóa phát triển kinh tế vùng biên giới
    • 4.2.2. Tổ chức bộ máy quản lý KTVBG
    • 4.2.3. Tổ chức thực hiện công tác quản lý khu KTVBG
    • 4.2.4. Kiểm tra, đánh giá và điều chỉnh công tác quản lý KTVBG
  • 4.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý kinh tế vùng biên giới tỉnh Cao Bằng
  • 4.4. Đánh giá chung về quản lý KTVBG tỉnh Cao Bằng
    • 4.4.1. Thành tựu
    • 4.4.2. Hạn chế và nguyên nhân
      • 4.4.2.1. Hạn chế
      • 4.4.2.2. Nguyên nhân
• CHƯƠNG 5: QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ KINH TẾ VÙNG BIÊN GIỚI TỈNH CAO BẰNG GIAI ĐOẠN 2023 – 2025, TẦM NHÌN 2030
  • 5.1. Bối cảnh phát triển kinh tế vùng biên giới tỉnh Cao Bằng
  • 5.2. Mục tiêu phát triển kinh tế vùng biên giới tỉnh Cao Bằng
  • 5.3. Quan điểm, định hướng tăng cường quản lý kinh tế vùng biên giới
    • 5.3.1. Quan điểm phát triển KTVBG tỉnh Cao Bằng
    • 5.3.2. Định hướng phát triển kinh tế vùng biên giới tỉnh Cao Bằng
    • 5.3.3. Định hướng tăng cường quản lý kinh tế vùng biên giới tỉnh Cao Bằng theo mô hình SWOT
  • 5.4. Giải pháp tăng cường quản lý kinh tế vùng biên giới tỉnh Cao Bằng
    • 5.4.1. Hoàn thiện hoạt động xây dựng chiến lược, chính sách quản lý kinh tế vùng biên giới
    • 5.4.2. Đẩy nhanh việc hoàn thiện quy hoạch phát triển vùng
    • 5.4.3. Hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý kinh tế vùng biên giới
    • 5.4.4. Hoàn thiện công tác ổ chức thực hiện quản lý kinh tế vùng biên giới
      • 5.4.4.1. Phát triển hoạt động giao lưu thương mại, du lịch, dịch vụ qua khu vực cửa khẩu;
      • 5.4.4.2. Tăng cường thu hút đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cho các KKTCK.
      • 5.4.4.3. Phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cho khu KVBG.
      • 5.4.4.4. Thực hiện các biện pháp hạn chế và kiểm soát các vấn đề trong phát triển kinh tế vùng biên giới
    • 5.4.5. Kiểm tra đánh giá thực hiện quản lý kinh tế vùng biên giới
    • 5.4.6. Đẩy mạnh phát triển hệ thống công nghệ số và chuyển đổi số trong quản lý kinh tế vùng biên giới
  • 5.5. Các kiến nghị
• KẾT LUẬN