Luận án Quản lý hoạt động thanh tra nội bộ trong các trường đại học trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo

Tên luận án:

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THANH TRA NỘI BỘ TRONG CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRỰC THUỘC BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

Ngành:

Quản lý giáo dục

Tóm tắt nội dung tài liệu:

Luận án "QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THANH TRA NỘI BỘ TRONG CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRỰC THUỘC BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO" của Nguyễn Thị Lê tập trung nghiên cứu vai trò quan trọng của hoạt động thanh tra nội bộ (TTNB) trong quản lý giáo dục đại học, đặc biệt trong bối cảnh đổi mới và tự chủ đại học ở Việt Nam. Tài liệu nhấn mạnh TTNB là một kênh thông tin tin cậy, giúp hiệu trưởng phát hiện các nhân tố tích cực và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm, qua đó tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực giáo dục đại học.

Nghiên cứu chỉ ra rằng, mặc dù đã có những thành công nhất định như tổ chức tập huấn nâng cao nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ thanh tra, hoạt động TTNB và quản lý TTNB trong các trường đại học trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo (Bộ GD&ĐT) vẫn còn bộc lộ nhiều hạn chế. Những hạn chế này bao gồm việc khó khăn trong xử lý các sai phạm đa dạng, chế tài xử lý chưa đủ sức răn đe, việc thực hiện kết luận thanh tra chậm và thiếu triệt để, sự phối hợp còn hạn chế, cũng như quản lý hoạt động TTNB chưa thực sự khoa học, mục tiêu và nội dung chưa toàn diện, giám sát còn lỏng lẻo.

Mục đích chính của luận án là đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động TTNB trong các trường đại học trực thuộc Bộ GD&ĐT nhằm nâng cao chất lượng hoạt động TTNB, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục và tự chủ đại học hiện nay. Để đạt được mục tiêu này, luận án đã nghiên cứu cơ sở lý luận, khảo sát thực trạng hoạt động TTNB và quản lý TTNB, đánh giá mức độ đáp ứng và các yếu tố tác động, từ đó đề xuất và khảo nghiệm các biện pháp quản lý.

Kết quả khảo sát trên 520 khách thể tại 10 trường đại học cho thấy hoạt động TTNB được đánh giá ở mức "khá tốt" (điểm trung bình 3.12), với nội dung TTNB được thực hiện tốt nhất (X=3.20) và phương pháp TTNB thấp nhất (X=3.06). Về quản lý TTNB, mức độ thực hiện cũng ở mức "khá tốt" (điểm trung bình 3.15), trong đó chỉ đạo TTNB được đánh giá cao nhất (X=3.19) và kiểm tra TTNB thấp nhất (X=3.11). Cả yếu tố chủ quan và khách quan đều tác động đến quản lý TTNB, với các yếu tố bên trong nhà trường có tác động mạnh hơn.

Trên cơ sở đó, luận án đề xuất 6 biện pháp quản lý TTNB: tổ chức nâng cao nhận thức, xây dựng kế hoạch, bồi dưỡng năng lực thực hiện TTNB, bồi dưỡng năng lực kiểm soát nội bộ theo khung COSO, tăng cường chỉ đạo, và kiểm tra việc thực hiện kế hoạch TTNB. Biện pháp "Bồi dưỡng năng lực kiểm soát nội bộ theo hệ thống kiểm soát nội bộ COSO" đã được thử nghiệm và chứng minh hiệu quả trong việc nâng cao chất lượng quản lý TTNB. Các biện pháp này được đánh giá là cần thiết và khả thi, góp phần nâng cao chất lượng quản lý TTNB trong bối cảnh hiện tại.