Luận án Phát triển đội ngũ công chức quản lý nhà nước về biển và hải đảo theo tiếp cận năng lực trong bối cảnh hiện nay

Tên luận án:

PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BIỂN VÀ HẢI ĐẢO THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY

Ngành:

Quản lí giáo dục

Tóm tắt nội dung tài liệu:

Luận án "Phát triển đội ngũ công chức quản lý nhà nước về biển và hải đảo theo tiếp cận năng lực trong bối cảnh hiện nay" của Nguyễn Thị Thu Hà, được hoàn thành tại Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam vào năm 2018, chuyên ngành Quản lí giáo dục, tập trung vào một vấn đề cấp thiết đối với Việt Nam. Đề tài xuất phát từ vai trò đặc biệt quan trọng của tài nguyên và môi trường biển đối với chủ quyền, an ninh quốc phòng và phát triển kinh tế quốc gia, phù hợp với định hướng của Nghị quyết số 09 và Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 Khóa X về Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020, nhằm xây dựng cơ quan quản lý nhà nước tổng hợp thống nhất về biển có hiệu lực, hiệu quả.

Mục đích nghiên cứu của luận án là đề xuất các giải pháp phát triển đội ngũ công chức quản lý nhà nước về biển và hải đảo thuộc Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam theo tiếp cận năng lực, nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý phát triển bền vững tài nguyên biển và hải đảo, đồng thời bảo vệ chủ quyền quốc gia. Luận án đặt giả thuyết rằng đội ngũ công chức hiện tại còn hạn chế về năng lực quản lí và chuyên môn, và việc áp dụng các giải pháp theo tiếp cận quản lý nguồn nhân lực và năng lực sẽ nâng cao hiệu quả thực hiện nhiệm vụ.

Nghiên cứu đã xây dựng cơ sở lý luận và khung lý thuyết về phát triển đội ngũ công chức quản lý nhà nước về biển và hải đảo theo tiếp cận năng lực, bao gồm 6 tiêu chuẩn và 25 tiêu chí năng lực. Đồng thời, luận án đã đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ này tại Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam, chỉ ra các bất cập về số lượng, cơ cấu, và chất lượng chưa đáp ứng yêu cầu. Trên cơ sở đó, luận án đề xuất 6 giải pháp cụ thể: tổ chức quán triệt vai trò phát triển đội ngũ, xây dựng bộ tiêu chuẩn năng lực, cải tiến công tác quy hoạch-tuyển dụng-sử dụng, quản lý và tổ chức đào tạo-bồi dưỡng thường xuyên, cải tiến phương pháp đánh giá-xếp loại, và thực hiện chính sách đãi ngộ-tạo động lực. Các giải pháp này đã được khảo nghiệm và thử nghiệm sư phạm, cho thấy tính cần thiết và khả thi cao trong thực tiễn, góp phần nâng cao nhận thức, kiến thức chuyên môn và kỹ năng nghiệp vụ của đội ngũ công chức.

Mục lục chi tiết:

• MỞ ĐẦU

  • 1. Lý do chọn đề tài
  • 2. Mục đích nghiên cứu
  • 3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
  • 3.1. Khách thể nghiên cứu:
  • 3.2. Đối tượng nghiên cứu:
  • 4. Giả thuyết khoa học
  • 5. Nhiệm vụ nghiên cứu
  • 6. Giới hạn phạm vi khảo sát
  • 7. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
  • a. Phương pháp tiếp cận hệ thống
  • b. Các phương pháp nghiên cứu
  • 8. Những luận điểm bảo vệ
  • 9. Đóng góp mới của luận án

• CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC QUẢN LÍ NHÀ NƯỚC VỀ BIỂN VÀ HẢI ĐẢO THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY

  • 1.1. Tổng quan vấn đề nghiên cứu
  • 1.1.1. Phát triển nguồn nhân lực theo tiếp cận nguồn nhân lực
  • 1.1.2. Phát triển công chức quản lý nhà nước
  • 1.1.3. Nhận xét khái quát tình hình nghiên cứu các công trình nghiên cứu đã có và phương hướng nghiên cứu của luận án
  • 1.2. Một số khái niệm cơ bản
  • 1.2.1. Phát triển
  • 1.2.2. Công chức
  • 1.2.3. Đội ngũ công chức quản lý nhà nước về biển và hải đảo
  • 1.2.4. Năng lực
  • 1.2.5. Phát triển đội ngũ công chức quản lý nhà nước về biển và hải đảo theo tiếp cận năng lực
  • 1.3. Chức năng, nhiệm vụ, đặc điểm và đặc trưng lao động của đội ngũ công chức quản lý nhà nước về biển và hải đảo theo tiếp cận năng lực
  • 1.3.1. Chức năng, nhiệm vụ của đội ngũ công chức quản lý nhà nước về biển và hải đảo
  • 1.3.2. Đặc trưng lao động của đội ngũ công chức quản lý nhà nước về biển và hải đảo
  • 1.3.3. Đặc điểm đội ngũ quản lý nhà nước về biển và hải đảo
  • 1.3.4. Yêu cầu về năng lực của đội ngũ công chức quản lý nhà nước về biển và hải đảo trong bối cảnh hiện nay
  • 1.3.4.1. Bối cảnh hiện nay
  • 1.3.4.2. Yêu cầu về kiến thức, kỹ năng, thái độ đối với đội ngũ công chức quản lý nhà nước về biển và hải đảo
  • 1.4. Phát triển đội ngũ công chức quản lý nhà nước về biển và hải đảo theo tiếp cận năng lực
  • 1.4.1. Quan điểm tiếp cận
  • 1.4.2. Nội dung phát triển đội ngũ công chức quản lý nhà nước về biển và hải đảo theo tiếp cận năng lực
  • 1.4.2.1. Quy hoạch phát triển đội ngũ công chức QLNN về biển và hải đảo
  • 1.4.2.2. Tuyển dụng
  • 1.4.2.3. Sử dụng nhân lực
  • 1.4.2.4. Đào tạo, bồi dưỡng
  • 1.4.2.5. Đánh giá thực hiện nhiệm vụ
  • 1.4.2.6. Chính sách đãi ngộ nhằm tạo động lực làm việc
  • 1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ công chức quản lí nhà nước về biển và hải đảo

• KẾT LUẬN CHƯƠNG 1

• Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BIỂN VÀ HẢI ĐẢO CỦA TỔNG CỤC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC

  • 2.1. Khái quát về Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam
  • 2.2. Khái quát quá trình khảo sát thực trạng
  • 2.3. Thực trạng đội ngũ công chức quản lí nhà nước về biển và hải đảo của Tổng cục Biển và Hải đảo
  • 2.4. Thực trạng phát triển đội ngũ công chức quản lí nhà nước về biển và hải đảo của Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam
  • 2.4.1. Thực trạng mức độ nhận thức về vai trò phát triển đội ngũ công chức quản lí nhà nước về biển và hải đảo
  • 2.4.2. Thực trạng đánh giá nguồn nhân lực trong quy hoạch phát triển đội ngũ công chức quản lí nhà nước về biển và hải đảo
  • 2.4.3. Thực trạng tuyển chọn đội ngũ công chức quản lí nhà nước về biển và hải đảo
  • 2.4.4. Thực trạng bố trí nhân lực công chức quản lí nhà nước về biển và hải đảo
  • 2.4.5. Thực trạng đào tạo, bồi dưỡng công chức quản lí nhà nước về biển và hải đảo thuộc Tổng cục Biển và Hải đảo
  • 2.4.5.1. Thực trạng nội dung Bồi dưỡng nhằm bổ sung, cập nhật kiến thức, kỹ năng phục vụ hoạt động nghề nghiệp đối với công chức quản lí nhà nước về biển và hải đảo
  • 2.4.5.2. Thực trạng nội dung bồi dưỡng kiến thức, kĩ năng chuyên ngành về quản lý nhà nước về biển và hải đảo đối với công chức quản lí nhà nước về biển và hải đảo
  • 2.4.5.3. Thực trạng hình thức đào tạo, bồi dưỡng công chức quản lí nhà nước về biển và hải đảo
  • 2.4.6. Thực trạng đánh giá thực hiện nhiệm vụ hướng tới đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho công chức quản lí nhà nước về biển và hải đảo
  • 2.4.7. Thực trạng chính sách nhằm tạo động lực làm việc cho công chức quản lí nhà nước về biển và hải đảo
  • 2.4.8. Thực trạng các yếu tố tác động đến quản lí hoạt động bồi dưỡng đội ngũ công chức quản lí nhà nước về biển và hải đảo thuộc Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam

• KẾT LUẬN CHƯƠNG 2

• Chương 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC QUẢN LÍ NHÀ NƯỚC VỀ BIỂN VÀ HẢI ĐẢO THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY

  • 3.1. Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020 và các yêu cầu đối với quản lý nhà nước về biển đảo
  • 3.2. Nguyên tắc đề xuất giải pháp
  • 3.3. Các giải pháp đề xuất
  • 3.3.1. Giải pháp 1: Tổ chức quán triệt vai trò và sự cần thiết phát triển đội ngũ công chức quản lý nhà nước về biển và hải đảo theo tiếp cận năng lực
  • 3.3.2. Giải pháp 2: Xây dựng bộ tiêu chuẩn năng lực công chức quản lý nhà nước về biển và hải đảo trong bối cảnh hiện nay
  • 3.3.3. Giải pháp 3: Cải tiến công tác quy hoạch, tuyển dụng, sử dụng đội ngũ công chức quản lý nhà nước về biển và hải đảo theo tiếp cận năng lực
  • 3.4.4. Giải pháp 4: Quản lí và tổ chức đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên nhằm nâng cao năng lực thực hiện nhiệm vụ của đội ngũ công chức QL nhà nước về biển và hải đảo
  • 3.4.5. Giải pháp 5: Cải tiến phương pháp đánh giá, xếp loại đội ngũ công chức quản lí nhà nước về biển và hải đảo theo năng lực
  • 3.3.6. Giải pháp 6: Thực hiện chính sách đãi ngộ, tạo động lực cho việc nâng cao năng lực thực hiện nhiệm vụ của đội ngũ công chức
  • 3.4. Khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các giải pháp đề xuất
  • 3.5. Tổ chức thử nghiệm
  • 3.5.1. Khái quát chung về tổ chức thử nghiệm
  • 3.5.2. Kết quả thử nghiệm

• KẾT LUẬN CHƯƠNG 3

• KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

  • 1. Kết luận
  • 1.1. Về lí luận
  • 1.2. Về thực trạng
  • 1.3. Về đề xuất giải pháp
  • 2. Kiến nghị
  • 2.1. Đối với Chính phủ
  • 2.2. Đối với Bộ Tài nguyên và Môi trường
  • 2.3. Đối với Bộ Khoa học và Công nghệ
  • 2.4. Đối với Bộ Giáo dục và Đào tạo
  • 2.5. Đối với các cơ quan nghiên cứu, đào tạo
  • 2.6. Đối với các tổ chức quốc tế