Luận án Thu hút và sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) vào phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam: nghiên cứu tại vùng Duyên hải Miền Trung

Tên luận án:

Thu hút và sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) vào phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam: Nghiên cứu tại vùng Duyên hải miền Trung

Ngành:

Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Tóm tắt nội dung tài liệu:

Luận án nghiên cứu về “Thu hút và sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) vào phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam: Nghiên cứu tại vùng Duyên hải miền Trung”. Đề tài xuất phát từ thực tế ODA là nguồn vốn ưu tiên cho nông nghiệp và phát triển nông thôn tại Việt Nam, đặc biệt là vùng Duyên hải miền Trung, nhưng vẫn còn nhiều bất cập trong quá trình thu hút, quản lý và sử dụng.

Mục tiêu chính của luận án là luận giải cơ sở khoa học về ODA, phân tích thực trạng thu hút và sử dụng ODA vào nông nghiệp, nông thôn Việt Nam nói chung và vùng Duyên hải miền Trung giai đoạn 1993-2012. Từ đó, đề tài xác định các kết quả đạt được, tồn tại, hạn chế và đề xuất phương hướng, giải pháp cụ thể nhằm tăng cường thu hút và nâng cao hiệu quả sử dụng ODA cho giai đoạn 2013-2020. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào nguồn vốn ODA do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý tại Việt Nam, với nghiên cứu điển hình tại vùng Duyên hải miền Trung.

Trong giai đoạn 1993-2012, Việt Nam đã thu hút 8,85 tỷ USD vốn ODA cho lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn (chiếm 15,17% tổng vốn ODA toàn quốc), trong đó Bộ Nông nghiệp và PTNT quản lý 5,58 tỷ USD. Vùng Duyên hải miền Trung đã thu hút được 884,12 triệu USD vốn ODA (chiếm 15% tổng vốn ODA do Bộ NN&PTNT quản lý) và giải ngân đạt 486,26 triệu USD (55%). Nguồn vốn ODA đã góp phần quan trọng bổ sung vốn đầu tư, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, giảm tỷ lệ hộ nghèo (từ 47,2% năm 1993 xuống 12,2% năm 2012 tại vùng DHMT) và cải thiện hạ tầng nông thôn.

Tuy nhiên, công tác thu hút và sử dụng ODA còn nhiều hạn chế như: dự án chưa bám sát nhu cầu thực tiễn, thiếu định hướng tổng thể, tổ chức quản lý dự án thiếu chuyên nghiệp, giải ngân chậm do thiếu vốn đối ứng, năng lực cán bộ hạn chế. Để khắc phục, luận án đề xuất các giải pháp vĩ mô (xây dựng đề án thu hút ODA, áp dụng mô hình quản lý chuyên nghiệp, thành lập quỹ vốn đối ứng, hoàn thiện cơ chế chính sách) và các giải pháp về tổ chức, thực hiện (hài hòa quy trình, đẩy nhanh thẩm định, tăng cường năng lực cán bộ, hoàn thiện đấu thầu, cải tiến giải ngân, phát triển hệ thống giám sát, tăng cường tính bền vững).

Mục lục chi tiết:

• Chương 1: Tổng quan các công trình nghiên cứu khoa học có liên quan đến đề tài.
• Chương 2: Những vấn đề lý luận cơ bản về thu hút và sử dụng ODA cho phát triển nông nghiệp và nông thôn của Việt Nam.
• Chương 3: Thực trạng thu hút và sử dụng nguồn vốn ODA vào phát triển nông nghiệp và nông thôn tại Việt Nam và vùng Duyên hải miền Trung.
• Chương 4: Phương hướng và những giải pháp chủ yếu về thu hút và sử dụng nguồn vốn ODA vào nông nghiệp và phát triển nông thôn giai đoạn 2013 -2020.