Tên luận án:
NGHIÊN CỨU QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN
Ngành:
Quản lý đất đai
Tóm tắt nội dung tài liệu:
Luận án tập trung nghiên cứu về quản lý sử dụng đất nông nghiệp tại tỉnh Lạng Sơn, một vấn đề cấp thiết do tình trạng diện tích đất nông nghiệp ngày càng giảm, bị bỏ hoang hóa, lấn chiếm, sử dụng sai mục đích và tranh chấp. Các hạn chế trong chính sách, pháp luật về đất đai cùng năng lực nhân sự, cơ sở vật chất chưa đáp ứng yêu cầu đã ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý. Tỉnh Lạng Sơn, với diện tích đất nông nghiệp lớn (720.431 ha, chiếm 86,69% tổng diện tích tự nhiên), đã ghi nhận 4.012 vụ tranh chấp và 2.582 trường hợp vi phạm hành chính liên quan đến đất nông nghiệp trong giai đoạn 2016-2022.
Mục đích của nghiên cứu là làm sáng tỏ các vấn đề lý luận và thực tiễn về quản lý sử dụng đất nông nghiệp; đánh giá thực trạng, xác định các yếu tố ảnh hưởng và mức độ ảnh hưởng của chúng đến quản lý sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn; từ đó đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường quản lý, góp phần phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh. Luận án đã luận giải và hoàn thiện lý luận, thực tiễn về quản lý sử dụng đất nông nghiệp; chỉ ra ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân và xác định mức độ tác động của 38 yếu tố thuộc 10 nhóm yếu tố ảnh hưởng. Nghiên cứu cũng đề xuất 5 nhóm giải pháp chính: hoàn thiện quy định pháp luật; đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật; hoàn thiện hồ sơ địa chính; đảm bảo đủ nhân lực, cơ sở vật chất, tài chính; và hoàn thiện tổ chức thực hiện quản lý sử dụng đất nông nghiệp.
Về ý nghĩa khoa học, luận án đã hệ thống hóa và bổ sung cơ sở lý luận, thực tiễn về quản lý sử dụng đất nông nghiệp dưới góc độ tiếp cận quản lý nhà nước. Về ý nghĩa thực tiễn, các giải pháp đề xuất là cơ sở để các cơ quan, ban, ngành tỉnh Lạng Sơn vận dụng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, đồng thời là tài liệu tham khảo cho các nhà khoa học, quản lý và người học quan tâm.
Mục lục chi tiết:
-
PHẦN 1. MỞ ĐẦU
-
1.1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
-
1.2. MỤC ĐÍCH CỦA ĐỀ TÀI
-
1.3. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
-
1.3.1. Đối tượng nghiên cứu
-
1.3.2. Phạm vi nghiên cứu
-
1.4. NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI
-
1.5. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ Ý NGHĨA THỰC TIỄN
-
1.5.1. Ý nghĩa khoa học
-
1.5.2. Ý nghĩa thực tiễn
-
PHẦN 2. TỔNG QUAN TÀI LIỆU
-
2.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP
-
2.1.1. Đất nông nghiệp
-
2.1.1.1. Khái niệm đất nông nghiệp
-
2.1.1.2. Vai trò của đất nông nghiệp
-
2.1.1.3. Phân loại đất nông nghiệp
-
2.1.2. Sử dụng đất nông nghiệp
-
2.1.2.1. Khái niệm, vai trò của sử dụng đất nông nghiệp
-
a. Khái niệm sử dụng đất nông nghiệp
-
b. Vai trò của sử dụng đất nông nghiệp
-
c. Nguyên tắc sử dụng đất nông nghiệp
-
2.1.3. Quản lý sử dụng đất nông nghiệp
-
2.1.3.1. Khái niệm quản lý sử dụng đất nông nghiệp
-
2.1.3.2. Vai trò của quản lý sử dụng đất nông nghiệp
-
2.1.3.3. Nội dung quản lý sử dụng đất nông nghiệp
-
2.1.3.4. Nguyên tắc quản lý sử dụng đất nông nghiệp
-
2.1.3.5. Công cụ quản lý sử dụng đất nông nghiệp
-
2.1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý sử dụng đất nông nghiệp
-
2.2. QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM
-
2.3. NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP
-
2.3.1. Nghiên cứu liên quan đến quản lý sử dụng đất nông nghiệp trên thế giới
-
2.3.2. Nghiên cứu liên quan đến quản lý sử dụng đất nông nghiệp tại Việt Nam
-
2.4. KHOẢNG TRỐNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI
-
2.4.1. Khoảng trống nghiên cứu
-
2.4.2. Định hướng nghiên cứu của đề tài
-
PHẦN 3. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
-
3.1. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
-
3.1.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và quản lý, sử dụng đất tỉnh Lạng Sơn
-
3.1.2. Đánh giá thực trạng quản lý sử dụng đất nông nghiệp tỉnh Lạng Sơn
-
3.1.3. Xác định một số yếu tố ảnh hưởng đến quản lý sử dụng đất nông nghiệp tỉnh Lạng Sơn
-
3.1.4. Đề xuất giải pháp tăng cường quản lý sử dụng đất nông nghiệp tỉnh Lạng Sơn
-
3.2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
-
3.2.1. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp
-
3.2.2. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp
-
3.2.3. Phương pháp tổng hợp, xử lý, so sánh số liệu
-
3.2.4. Phương pháp chuyên gia
-
3.2.5. Phương pháp phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức (SWOT) trong quản lý sử dụng đất nông nghiệp
-
PHẦN 4. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN
-
4.1. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT TỈNH LẠNG SƠN
-
4.2. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG MỘT SỐ NỘI DUNG QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TỈNH LẠNG SƠN
-
4.2.1. Khái quát thực trạng quản lý sử dụng đất nông nghiệp
-
4.2.2. Đánh giá giải quyết tranh chấp đất nông nghiệp
-
4.2.2.1. Thực trạng giải quyết tranh chấp đất nông nghiệp
-
4.2.2.2. Ý kiến về giải quyết tranh chấp đất nông nghiệp
-
a. Ý kiến của hộ gia đình về giải quyết tranh chấp
-
b. Ý kiến của cán bộ về giải quyết tranh chấp đất nông nghiệp
-
4.2.3. Đánh giá xử phạt vi phạm hành chính đất nông nghiệp
-
4.2.3.1. Thực trạng xử phạt vi phạm hành chính đất nông nghiệp
-
4.2.3.2. Ý kiến về xử phạt vi phạm hành chính đất nông nghiệp
-
a. Ý kiến của hộ gia đình về xử phạt vi phạm hành chính đất nông nghiệp
-
b. Ý kiến của cán bộ về xử phạt vi phạm hành chính đất nông nghiệp
-
4.3. XÁC ĐỊNH MỘT SỐ YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TỈNH LẠNG SƠN
-
4.3.1. Kiểm định độ tin cậy của thang đo và phân tích nhân tố khám phá
-
4.3.2. Phân tích hồi quy của các yếu tố
-
4.3.3. Xác định mức độ ảnh hưởng của các yếu tố đến quản lý sử dụng đất nông nghiệp
-
4.4. ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TỈNH LẠNG SƠN
-
4.4.1. Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức (SWOT) trong quản lý sử dụng đất nông nghiệp
-
4.4.1.1. Điểm mạnh trong quản lý sử dụng đất nông nghiệp
-
4.4.1.2. Điểm yếu trong quản lý sử dụng đất nông nghiệp
-
4.4.1.3. Cơ hội trong quản lý sử dụng đất nông nghiệp
-
4.4.1.4. Thách thức trong quản lý sử dụng đất nông nghiệp
-
4.4.2. Giải pháp hoàn thiện quản lý sử dụng đất nông nghiệp
-
4.4.2.1. Hoàn thiện quy định pháp luật quản lý sử dụng đất
-
4.4.2.2. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật
-
4.4.2.3. Hoàn thiện hồ sơ địa chính
-
4.4.2.4. Đảm bảo đủ nhân lực, cơ sở vật chất, thiết bị, tài chính cho quản lý sử dụng đất
-
4.4.2.5. Hoàn thiện tổ chức thực hiện quản lý sử dụng đất nông nghiệp
-
PHẦN 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
-
5.1. KẾT LUẬN
-
5.2. KIẾN NGHỊ
-
DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN