HOÀN THIỆN CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC TRƯỜNG ĐÀO TẠO SĨ QUAN QUÂN ĐỘI
Tài chính - Ngân hàng
Luận án "Hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính đối với các trường đào tạo sĩ quan quân đội" là một công trình nghiên cứu tiến sĩ kinh tế, được thực hiện trong bối cảnh ngân sách nhà nước (NSNN) chi cho quốc phòng - an ninh còn hạn hẹp và nhiệm vụ quốc phòng ngày càng phức tạp. Tình hình này dẫn đến việc nguồn tài chính đầu tư cho các trường đào tạo sĩ quan quân đội (SQQĐ) chưa thể đáp ứng đủ nhu cầu, đặt ra yêu cầu cấp thiết về một cơ chế quản lý tài chính (QLTC) phù hợp để huy động, tạo lập, quản lý và sử dụng hiệu quả các nguồn lực tài chính.
Mục đích chính của luận án là đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện cơ chế QLTC đối với các trường đào tạo SQQĐ. Để đạt được mục tiêu này, luận án đã thực hiện các nhiệm vụ cụ thể: hệ thống hóa, làm rõ và bổ sung lý luận về giáo dục đào tạo (GDĐT) trong Quân đội và cơ chế QLTC đối với các trường SQQĐ; khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng cơ chế QLTC hiện hành, từ đó rút ra những ưu điểm, hạn chế, bất cập cùng nguyên nhân, và đề xuất các giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện cơ chế này trong thời gian tới.
Phạm vi nghiên cứu của luận án bao gồm các vấn đề lý luận và thực tiễn về cơ chế QLTC đối với các trường đào tạo SQQĐ. Về nội dung, nghiên cứu tập trung vào cơ chế tạo nguồn tài chính, cơ chế quản lý và sử dụng tài chính, cơ chế quản lý tài sản, và cơ chế kiểm tra, kiểm soát tài chính. Về không gian, luận án nghiên cứu cơ chế QLTC theo nghĩa hẹp (do Nhà nước ban hành) tại 10 trường đào tạo SQQĐ, bao gồm 07 trường trực thuộc Bộ Quốc phòng và 03 trường sĩ quan thuộc các Binh chủng. Về thời gian, số liệu phân tích chủ yếu được thu thập từ năm 2011 đến năm 2016.
Những kết quả quan trọng của luận án bao gồm việc khái quát hóa các vấn đề lý luận về GDĐT trong Quân đội và cơ chế QLTC đối với các trường SQQĐ, trong đó nhấn mạnh đặc thù của hoạt động đào tạo SQQĐ và phân tích sâu các bộ phận cấu thành cơ chế QLTC. Luận án cũng đã làm rõ thực trạng cơ chế QLTC hiện hành, phân tích những ưu điểm, hạn chế, bất cập và nguyên nhân của chúng. Từ những phân tích này, tác giả đã đề xuất 05 giải pháp tổng thể (trước mắt và lâu dài) và 04 giải pháp điều kiện nhằm hoàn thiện cơ chế QLTC cho các trường đào tạo SQQĐ, đảm bảo phù hợp với cơ chế QLTC của Nhà nước và đặc thù hoạt động của Quân đội. Tác giả kỳ vọng công trình này sẽ góp phần làm phong phú lý luận và cung cấp các giải pháp thiết thực để cải thiện cơ chế QLTC trong lĩnh vực giáo dục quân sự.