GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM
Quản lý xây dựng
Luận án "Giải pháp thu hút vốn đầu tư phát triển giao thông đường bộ Việt Nam" của Phạm Thị Tuyết là một nghiên cứu chuyên sâu về vấn đề trọng yếu này. Đề tài xuất phát từ nhận định phát triển giao thông đường bộ (GTĐB) là yếu tố then chốt cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, song việc đầu tư hiện tại chưa đáp ứng yêu cầu và đòi hỏi nguồn vốn lớn cùng các cơ chế, chính sách ổn định, quản lý nhà nước khoa học.
Mục tiêu chính của luận án là xây dựng một hệ thống các giải pháp khoa học cho công tác quản lý nhà nước, đặc biệt từ Chính phủ và Bộ Giao thông Vận tải, nhằm thu hút vốn đầu tư hiệu quả vào GTĐB Việt Nam trong những năm tới, góp phần thực hiện các mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào các giải pháp thu hút vốn, phân tích thực trạng đầu tư từ năm 2001 đến 2016 và đưa ra định hướng cho giai đoạn tiếp theo. Luận án có ý nghĩa cả về mặt lý luận, khi hệ thống hóa các khái niệm, kinh nghiệm và yếu tố ảnh hưởng đến thu hút vốn, cũng như về mặt thực tiễn, thông qua việc đánh giá khách quan thực trạng và đề xuất các giải pháp khả thi phù hợp với điều kiện Việt Nam. Các phương pháp nghiên cứu bao gồm khảo sát tài liệu, điều tra bảng hỏi, phỏng vấn chuyên gia, nghiên cứu trường hợp và thống kê toán học.
Kết quả nghiên cứu chỉ ra rằng các công trình trong nước chưa đưa ra được mô hình cụ thể hay giải pháp đồng bộ để thu hút vốn ngoài ngân sách nhà nước, trong khi vốn ngân sách và ODA ngày càng hạn chế. Chương 1 của luận án tổng kết lý luận cơ bản về hệ thống GTĐB, các loại vốn đầu tư, kênh và hình thức thu hút vốn, cùng các nhân tố ảnh hưởng và kinh nghiệm quốc tế. Chương 2 phân tích thực trạng thu hút vốn từ các nguồn ngân sách nhà nước, ODA, FDI và PPP, rút ra bài học kinh nghiệm. Chương 3 đề xuất 09 giải pháp cụ thể, bao gồm quy trình thu hút vốn theo hình thức PPP và 08 giải pháp đồng bộ khác, kèm theo 06 nguyên tắc chỉ đạo, nhằm nâng cao khả năng thu hút vốn cho GTĐB giai đoạn 2017-2030. Tất cả 9 giải pháp này đều được đánh giá là cấp thiết và khả thi.
Luận án kiến nghị Chính phủ và Bộ Giao thông Vận tải cần nghiên cứu sâu hơn về nhu cầu vốn, minh bạch hóa cơ chế chính sách, áp dụng ưu đãi, hoàn thiện thể chế "Công ty dự án", ổn định hệ thống tài chính, xây dựng quy trình rõ ràng, ứng dụng công nghệ tiên tiến và tăng cường truyền thông. Đối với nhà đầu tư, đề tài khuyến khích sự chủ động, sáng tạo trong việc đề xuất và thực hiện các giải pháp xã hội hóa, đảm bảo hài hòa lợi ích quốc gia và quốc tế.