Chất lượng Tổ chức cơ sở Đảng thuộc Đảng bộ Bộ An ninh Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào giai đoạn hiện nay
Xây dựng Đảng và Chính quyền nhà nước Mã số: 62 31 02 03
Luận án Tiến sĩ này tập trung nghiên cứu về chất lượng Tổ chức cơ sở Đảng (TCCSĐ) thuộc Đảng bộ Bộ An ninh Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào trong giai đoạn hiện nay. Đề tài nhấn mạnh tính cấp thiết của việc nâng cao chất lượng TCCSĐ, vốn được coi là "nền tảng của đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở". Bối cảnh nghiên cứu xuất phát từ thực trạng công tác quản lý đảng viên ở một số TCCSĐ còn lỏng lẻo, nặng về quản lý hồ sơ mà chưa chú trọng phẩm chất đạo đức, lối sống, sinh hoạt. Bên cạnh đó, tình hình thế giới, khu vực diễn biến phức tạp và những tác động tiêu cực của cơ chế thị trường trong nước cũng ảnh hưởng lớn đến lĩnh vực an ninh trật tự.
Luận án được xây dựng trên cơ sở chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và tư tưởng của Chủ tịch Cay Xỏn Phôm Vi Hản về xây dựng Đảng, đặc biệt là TCCSĐ, đồng thời kế thừa các công trình khoa học liên quan. Cơ sở thực tiễn là thực trạng chất lượng TCCSĐ thuộc Đảng bộ Bộ An ninh CHDCND Lào. Đảng bộ Bộ An ninh bao gồm 13 đảng bộ cơ sở và 189 chi bộ, với tổng số 3485 đảng viên (624 nữ) và 463 đảng viên dự bị (85 nữ). Các TCCSĐ này có sự biến động về số lượng và đa dạng về loại hình lãnh đạo nhiệm vụ chuyên môn, với đội ngũ cán bộ đảng viên trẻ, được đào tạo cơ bản.
Các tiêu chí đánh giá chất lượng TCCSĐ bao gồm: chất lượng lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị; chất lượng lãnh đạo công tác chính trị tư tưởng; chất lượng lãnh đạo xây dựng cơ quan, đơn vị và các tổ chức chính trị - xã hội; và chất lượng công tác xây dựng nội bộ Đảng. Luận án chỉ ra rằng từ năm 2012, mô hình các tổ chức quần chúng của Bộ An ninh đã có sự thay đổi tích cực, các cấp ủy cơ sở đã lãnh đạo kiện toàn tổ chức bộ máy. Những ưu điểm đạt được có nguyên nhân từ việc thủ trưởng cơ quan, đơn vị đồng thời là bí thư cấp ủy, yêu cầu nhận thức đúng vai trò và thực hiện đúng nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng.
Hướng đến năm 2025, luận án đề xuất các giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng TCCSĐ, bao gồm: nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp ủy đảng; tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng lãnh đạo của các cấp ủy đối với các đoàn thể quần chúng; và tăng cường sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra của đảng ủy cấp trên, coi kiểm tra, giám sát là chức năng lãnh đạo của Đảng và tập trung vào các tổ chức đảng.