Luận án Chất lượng – hiệu quả thực hiện trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy – chính quyền cấp xã trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa theo tư tưởng Hồ Chí Minh

Tên luận án:

Chất lượng, hiệu quả thực hiện trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cấp xã trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa theo tư tưởng Hồ Chí Minh

Ngành:

Hồ Chí Minh học

Tóm tắt nội dung tài liệu:

Luận án "Chất lượng, hiệu quả thực hiện trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cấp xã trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa theo tư tưởng Hồ Chí Minh" do Dương Thị Hằng thực hiện tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, chuyên ngành Hồ Chí Minh học, tập trung nghiên cứu vai trò thiết yếu của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cấp xã (NĐĐCU, CQCX) trong phát triển kinh tế - xã hội cơ sở nông thôn. Dựa trên tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ, luận án khẳng định NĐĐCU, CQCX là cầu nối quan trọng giữa Đảng, Nhà nước và nhân dân, có vai trò quyết định đến sự thành công hay thất bại của các chủ trương, chính sách tại địa phương.

Mục đích của luận án là nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về chất lượng, hiệu quả thực hiện trách nhiệm của NĐĐCU, CQCX, từ đó vận dụng vào việc đánh giá thực trạng và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện trách nhiệm của đội ngũ này trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa trong giai đoạn hiện nay, đặc biệt từ năm 2011 đến 2016. Để đạt được mục đích này, luận án đã tổng quan các công trình khoa học liên quan, làm rõ các khái niệm về chất lượng, hiệu quả thực hiện trách nhiệm, và phân tích những nội dung cơ bản trong tư tưởng Hồ Chí Minh về vấn đề này.

Qua khảo sát thực tiễn tại Thanh Hóa, luận án đánh giá NĐĐCU, CQCX đã cơ bản hoàn thành chức trách, nhiệm vụ, góp phần vào sự phát triển của địa phương. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại những hạn chế về nhận thức trách nhiệm, phương pháp lãnh đạo, tính chủ động và hiệu quả công tác. Luận án chỉ ra các nguyên nhân của những hạn chế này, bao gồm cả nguyên nhân khách quan (tốc độ đô thị hóa, chính sách bất cập, tình hình kinh tế, dịch bệnh, phong tục lạc hậu) và chủ quan (nhận thức chưa đúng, thiếu chiến lược, đào tạo bồi dưỡng chưa hiệu quả, chính sách đãi ngộ còn hạn chế).

Đóng góp mới của luận án là làm rõ nội hàm các khái niệm, nội dung chất lượng, hiệu quả thực hiện trách nhiệm của NĐĐCU, CQCX, và đề xuất các giải pháp toàn diện nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện trách nhiệm của đội ngũ này theo tư tưởng Hồ Chí Minh. Các giải pháp bao gồm giáo dục nhận thức, xây dựng bộ tiêu chí đánh giá, đảm bảo chất lượng công tác quy hoạch, đổi mới nội dung và phương thức đào tạo kỹ năng lãnh đạo quản lý, xây dựng tác phong làm việc chuyên nghiệp, tạo môi trường công tác tích cực, và tăng cường kiểm tra, giám sát. Luận án cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn quan trọng cho các nhà lãnh đạo quản lý trong việc nâng cao thực hiện trách nhiệm của NĐĐCU, CQCX.

Mục lục chi tiết:

• MỞ ĐẦU

  • 1. Lý do chọn đề tài
  • 2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
  • 2.1. Mục đích
  • 2.2. Nhiệm vụ
  • 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài luận án
  • 3.1. Đối tượng nghiên cứu
  • 3.2. Phạm vi nghiên cứu
  • 4. Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu
  • 4.1. Cơ sở lý luận, thực tiễn
  • 4.2. Phương pháp nghiên cứu
  • 5. Đóng góp mới về khoa học của luận án
  • 6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án
  • 6.1. Ý nghĩa lý luận của luận án
  • 6.2. Ý nghĩa thực tiễn của luận án
  • 7. Kết cấu của luận án

• Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU

  • 1.1. CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CẤP ỦY, CHÍNH QUYỀN CẤP XÃ
  • 1.2. CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VỀ SỰ VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CẤP ỦY, CHÍNH QUYỀN CẤP XÃ
  • 1.3. NHỮNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐẠT ĐƯỢC VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ LUẬN ÁN CẦN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU
  • 1.3.1. Những kết quả nghiên cứu đạt được
  • 1.3.2. Những vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu

• Chương 2: TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CẤP ỦY, CHÍNH QUYỀN CẤP XÃ

  • 2.1. MỘT SỐ KHÁI NIỆM LIÊN QUAN
  • 2.1.1. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cấp xã
  • 2.1.2. Trách nhiệm
  • 2.1.3. Chất lượng, hiệu quả
  • 2.1.4. Chất lượng, hiệu quả thực hiện trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cấp xã
  • 2.2. NỘI DUNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CẤP ỦY, CHÍNH QUYỀN CẤP XÃ
  • 2.2.1. Quan điểm Hồ Chí Minh về vị trí, vai trò của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cấp xã
  • 2.2.2. Quan điểm Hồ Chí Minh về chất lượng, hiệu quả thực hiện trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cấp xã
  • 2.2.3. Mối quan hệ giữa nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện trách nhiệm với đạo đức, năng lực của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cấp xã
  • 2.2.4. Quan điểm Hồ Chí Minh về các giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cấp xã

• Chương 3: CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CẤP ỦY, CHÍNH QUYỀN CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH - THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA

  • 3.1. ĐẶC ĐIỂM ĐỘI NGŨ NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CẤP ỦY, CHÍNH QUYỀN CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA
  • 3.1.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, lịch sử văn hóa, con người Thanh Hóa
  • 3.1.2. Đặc điểm đội ngũ người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cấp xã
  • 3.2. THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CẤP ỦY, CHÍNH QUYỀN CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA (TỪ NĂM 2011 ĐẾN 2020)
  • 3.2.1. Thực trạng thực hiện chức trách, nhiệm vụ của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cấp xã
  • 3.2.1.1. Đội ngũ Bí thư đảng ủy cấp xã
  • 3.2.1.2. Đội ngũ Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp xã
  • 3.2.1.3. Đội ngũ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã
  • 3.2.1.4. Đánh giá chất lượng, hiệu quả thực hiện trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cấp xã theo tư tưởng Hồ Chí Minh
  • 3.3. VẤN ĐỀ ĐẶT RA NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CẤP ỦY, CHÍNH QUYỀN CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA
  • 3.3.1. Công tác đào tạo, bồi dưỡng
  • 3.3.2. Cơ chế tuyển dụng, bổ nhiệm
  • 3.3.3. Công tác quản lý, kiểm tra, giám sát
  • 3.3.4. Chính sách đãi ngộ

• Chương 4: VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VÀO VIỆC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CẤP ỦY, CHÍNH QUYỀN CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA TRONG NHỮNG NĂM TỚI

  • 4.1. NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN VIỆC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CẤP ỦY, CHÍNH QUYỀN CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA HIỆN NAY
  • 4.1.1. Tình hình thế giới
  • 4.1.2. Tình hình trong nước
  • 4.1.3. Tình hình đội ngũ người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cấp xã ở Thanh Hóa
  • 4.2. MỤC TIÊU, QUAN ĐIỂM NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CẤP ỦY, CHÍNH QUYỀN CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA TRONG NHỮNG NĂM TỚI
  • 4.2.1. Mục tiêu
  • 4.2.2. Quan điểm chỉ đạo
  • 4.2.2.1. Quan điểm của Đảng, Nhà nước
  • 4.2.2.2. Quan điểm của Tỉnh ủy Thanh Hóa
  • 4.3. GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CẤP ỦY, CHÍNH QUYỀN CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH
  • 4.3.1. Giáo dục nhận thức thực hiện trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cấp xã
  • 4.3.2. Xây dựng bộ tiêu chí làm cơ sở đổi mới đánh giá chất lượng, hiệu quả thực hiện trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cấp xã
  • 4.3.3. Đảm bảo chất lượng công tác quy hoạch tạo nguồn cán bộ đảm nhận chức danh người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cấp xã
  • 4.3.4. Đổi mới nội dung, phương thức đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo quản lý cho người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cấp xã
  • 4.3.4.1. Đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo quản lý cho người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cấp xã
  • 4.3.4.2. Chú trọng ý thức tự đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo quản lý của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cấp xã
  • 4.3.4.3. Chú trọng phương thức đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo quản lý cho đội ngũ người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cấp xã
  • 4.3.5. Xây dựng tác phong lãnh đạo quản lý chuyên nghiệp cho người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cấp xã
  • 4.3.6. Xây dựng môi trường công tác tốt nhằm tạo động lực để phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cấp xã
  • 4.3.7. Kiểm tra, giám sát việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cấp xã