QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI THỊ TRƯỜNG CHỨNG KHOÁN VIỆT NAM TRONG HỘI NHẬP QUỐC TẾ
Quản lý kinh tế (Mã số: 62 34 04 10)
Luận án này tập trung nghiên cứu về quản lý nhà nước (QLNN) đối với thị trường chứng khoán (TTCK) Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế. Đề tài xuất phát từ tính cấp thiết của việc nghiên cứu cả lý luận và thực tiễn hoạt động của TTCK. Nghiên cứu QLNN được tiếp cận dưới góc độ quản lý các chủ thể tham gia thị trường, bao gồm tổ chức phát hành, tổ chức kinh doanh dịch vụ chứng khoán, nhà đầu tư và các tổ chức liên quan, đồng thời giới hạn phạm vi là thị trường giao dịch cổ phiếu tập trung.
Mục tiêu chính của quản lý và giám sát TTCK được luận án nhấn mạnh là nhằm hạn chế gian lận, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của nhà đầu tư, dung hòa lợi ích các chủ thể và đảm bảo tính ổn định của thị trường. Từ kinh nghiệm quốc tế, luận án rút ra bài học cho Việt Nam về sự cần thiết phải thống nhất QLNN đối với TTCK, nâng cao vị thế của cơ quan quản lý nhà nước và vai trò của các tổ chức tự quản trên thị trường.
Về thực trạng, luận án phân tích khung pháp lý và mô hình quản lý nhà nước hiện hành đối với TTCK Việt Nam trong hội nhập quốc tế, đề cập đến việc Chính phủ ban hành các quy định liên quan từ năm 2004 và quản lý tổ chức phát hành dựa trên cả điều kiện tiêu chuẩn và công bố thông tin. Luận án cũng ghi nhận những thành tựu như việc xác lập thể chế TTCK với hệ thống pháp luật hoàn thiện, tiếp cận chuẩn mực quốc tế, cùng với sự an toàn, ổn định và tăng trưởng về quy mô, thanh khoản của thị trường. Công tác giám sát cũng được cải thiện, nâng cao hiệu lực quản lý.
Chương giải pháp đề xuất các định hướng đổi mới QLNN đối với TTCK, dựa trên việc đánh giá cơ hội và thách thức trong hội nhập quốc tế. Các giải pháp bao gồm phát triển năng lực cho hệ thống tổ chức trung gian, tái cấu trúc tổ chức thị trường, hiện đại hóa cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin, nâng cao chất lượng hoạt động và giao dịch. Đặc biệt, luận án đề xuất tăng cường năng lực quản lý, giám sát, cưỡng chế thực thi, đào tạo, nghiên cứu, thông tin. Ngoài ra, các giải pháp còn hướng tới tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước và từng bước mở cửa thị trường dịch vụ quản lý tài sản.
Luận án khái quát hóa đặc điểm và quá trình phát triển của TTCK Việt Nam tới năm 2015 thành 05 giai đoạn, từ chuẩn bị hình thành đến giai đoạn phát triển vượt bậc.