Tên luận án:
Chất lượng công chức trong cơ quan hành chính nhà nước các tỉnh Miền núi phía Bắc, nghiên cứu tại tỉnh Điện Biên
Ngành:
Khoa học quản lý
Tóm tắt nội dung tài liệu:
Luận án tập trung nghiên cứu về chất lượng công chức trong các cơ quan hành chính nhà nước tại các tỉnh Miền núi phía Bắc, với trọng tâm là tỉnh Điện Biên, nhằm góp phần nâng cao năng lực, phẩm chất đáp ứng yêu cầu phát triển và hội nhập kinh tế quốc tế. Nghiên cứu này xuất phát từ thực trạng chất lượng công chức hành chính nhà nước cấp tỉnh ở khu vực này còn nhiều hạn chế, chưa ngang tầm với yêu cầu đổi mới và cải cách hành chính, biểu hiện ở trình độ, kỹ năng quản lý, phẩm chất đạo đức, tư duy, phong cách làm việc, ngoại ngữ, tin học, khả năng ứng dụng khoa học công nghệ còn yếu và thiếu. Một bộ phận cán bộ, công chức chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ theo Kết luận số 64-KL/TW ngày 28/5/2013 của Hội nghị lần thứ 7 Ban chấp hành Trung ương Khóa XI.
Mục tiêu chính của luận án là đề xuất các định hướng và giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công chức cấp tỉnh Miền núi phía Bắc, phù hợp với đặc thù địa phương, bối cảnh phát triển bền vững và hội nhập quốc tế giai đoạn 2015-2020. Để đạt được mục tiêu này, luận án thực hiện các nhiệm vụ cụ thể: xác định khung lý luận về chất lượng công chức cấp tỉnh; nghiên cứu kinh nghiệm thực tiễn quốc tế và rút ra bài học cho Việt Nam; đánh giá thực trạng chất lượng công chức cấp tỉnh tại Điện Biên; và đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng công chức cho khu vực này đến năm 2020.
Về nội dung, luận án đã đi sâu vào các vấn đề lý luận về công chức hành chính nhà nước, làm rõ cơ sở khoa học đánh giá chất lượng công chức và xu hướng quản lý công chức trên thế giới. Đồng thời, nghiên cứu sinh đã tiến hành đánh giá thực trạng chất lượng công chức tại tỉnh Điện Biên, phân tích những ưu điểm, tồn tại, hạn chế và nguyên nhân, từ đó đưa ra các giải pháp chính sách cụ thể. Những đóng góp quan trọng của luận án bao gồm việc hoàn thiện khung lý luận, phân tích thực trạng chi tiết tại Điện Biên, chỉ rõ các điểm mạnh, điểm yếu, và đề xuất các giải pháp thiết thực để cải thiện chất lượng công chức. Luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học, kết hợp lý luận với điều tra khảo sát thực tiễn để đưa ra các đề xuất có tính khoa học và hiện đại.
Mục lục chi tiết:
- MỞ ĐẦU
- 1. Lý do chọn đề tài
- 2. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu
- 2.1. Mục tiêu nghiên cứu
- 2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
- 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- 4.1. Đối tượng nghiên cứu
- 4.2. Phạm vi nghiên cứu
- 5. Những đóng góp của luận án
- 6. Kết cấu luận án
- Chương 1. TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
- 1.1. Tổng quan các nghiên cứu ngoài nước
- 1.2. Tổng quan các nghiên cứu trong nước
- 1.3. Các khoảng trống cần nghiên cứu:
- 1.4. Thiết kế nghiên cứu
- 1.4.1. Mô hình nghiên cứu:
- 1.4.2. Quy trình nghiên cứu
- 1.4.3. Phương pháp nghiên cứu
- Chương 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC TRONG CÁC CƠ QUAN HCNN CẤP TỈNH
- 2.1. Công chức trong các cơ quan HCNN cấp tỉnh
- 2.2. Chất lượng công chức trong các cơ quan hành chính nhà nước cấp tỉnh
- 2.3. Yếu tố tác động chất lượng công chức hành chính nhà nước cấp tỉnh
- Chương 3. PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CẤP TỈNH CỦA TỈNH ĐIỆN BIÊN
- 3.1. Tổng quan về các tỉnh miền núi phía Bắc và tỉnh Điện Biên
- 3.2 Đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng CCHCNN cấp tỉnh.
- 3.3. Đánh giá các nhân tố tác động đến chất lượng CCHCNN cấp tỉnh thông qua kết quả hồi quy về trình độ, năng lực chuyên môn, về đạo đức công vụ.
- Chương 4. GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC TRONG CQHCNN CÁC TỈNH MIỀN NÚI PHÍA BẮC
- 4.1. Định hướng nâng cao chất lượng công chức hành chính nhà nước cấp tỉnh tại các tỉnh miền núi phía Bắc
- 4.1.1. Quan điểm nâng cao chất lượng công chức hành chính nhà nước cấp tỉnh tại các tỉnh miền núi phía Bắc
- 4.1.2. Định hướng nâng cao chất lượng công chức hành chính nhà nước cấp tỉnh các tỉnh Miền núi phía Bắc
- 4.2. Các giải pháp nâng cao chất lượng công chức hành chính nhà nước cấp tỉnh
- Nâng cao đạo đức công vụ của công chức hành chính nhà nước cấp tỉnh
- Cải cách hệ thống chính sách tiền lương, tiền thưởng và đãi ngộ.
- Xây dựng vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức là giải pháp quan trọng hàng đầu
- Tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ gắn với nâng cao chất lượng công chức
- Đổi mới công tác đánh giá công chức HCNN cấp tỉnh.
- Trong tuyển dụng, quản lý công chức hành chính nhà nước cấp tỉnh.
- Ưu tiên, phân bổ nguồn kinh phí chi cho đào tạo, bồi dưỡng công chức HCNN cấp tỉnh.
- Cần xây dựng có những chính sách đặc thù đối áp dụng với tỉnh miền núi, còn nhiều khó khăn để thu hút sinh viên có trình độ công tác lâu dài ở địa phương, cơ sở.
- Xây dựng chương trình đào tạo nâng cao kiến thức, kỹ năng cho phụ nữ làm công tác ở cơ sở.
- Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý công chức hành chính nhà nước cấp tỉnh:
- Nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng đổi mới phương thức thi tuyển
- Xây dựng cơ chế thu hút người tài năng, người có năng lực vào hoạt động công vụ.
- Tăng cường hoạt động quản lý công chức hành chính nhà nước.
- Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng.
- 4.3. Các giải pháp nâng cao chất lượng CCHCNN cấp tỉnh đối với tỉnh Điện Biên
- Hướng dẫn và đẩy mạnh công tác xác định vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức hành chính nhà nước
- Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện chế độ, chính sách tinh giản biên chế
- KẾT LUẬN
- Tài liệu tham khảo