CHÍNH QUYỀN ĐÔ THỊ THÔNG MINH CẤP TỈNH TẠI VIỆT NAM GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
Quản lý công
Luận án tập trung nghiên cứu về Chính quyền đô thị thông minh (CQTM) cấp tỉnh tại Việt Nam trong giai đoạn hiện nay, xuất phát từ thực tế Đô thị thông minh (TPTM) là xu thế phát triển mạnh mẽ của thời đại. Việt Nam đang đối mặt với nhiều vấn đề cấp bách tại các đô thị như dân số tăng, áp lực về môi trường, giao thông, y tế, hạ tầng quá tải, cạnh tranh kinh tế và nhu cầu nâng cao chất lượng cuộc sống. Đồng thời, Chính phủ đang đẩy mạnh cải cách hành chính (CCHC) và ứng dụng công nghệ thông tin – truyền thông (CNTT-TT). Mặc dù đã có một số thành phố triển khai đề án TPTM, việc xây dựng CQTM vẫn còn nhiều rào cản như hạ tầng kỹ thuật CNTT-TT chưa đồng bộ, nhận thức hạn chế, phối hợp chưa tốt và người dân chưa thực sự quan tâm.
Mục đích của luận án là xác lập căn cứ khoa học, từ đó đề xuất các giải pháp và định hướng xây dựng CQTM tại các đô thị cấp tỉnh của Việt Nam. Để đạt được mục tiêu này, luận án nghiên cứu các vấn đề lý luận về CQTM, khảo sát thực tiễn các điều kiện xây dựng (thể chế, pháp lý, bộ máy quản lý nhà nước, nguồn nhân lực, hạ tầng CNTT-TT, kinh tế-xã hội) tại 05 thành phố trực thuộc Trung ương từ năm 2011 đến 2021, phân tích những hạn chế và nguyên nhân, và đề xuất giải pháp.
Đóng góp của đề tài bao gồm làm rõ lý luận về vị trí, vai trò và tầm quan trọng của CQTM, luận giải các điều kiện cơ bản để xây dựng và hoàn thiện CQTM, nâng cao nhận thức về ứng dụng CNTT-TT trong quản lý nhà nước. Về thực tiễn, luận án cung cấp kiến thức nền tảng và làm rõ thực tiễn chuyển đổi từ Chính quyền điện tử (CQĐT) sang CQTM, làm tài liệu tham khảo hữu ích và cơ sở cho các nhà hoạch định chính sách xây dựng CQTM bền vững.
Kết quả nghiên cứu cho thấy Chính phủ đã ban hành nhiều văn bản tạo hành lang pháp lý, đẩy mạnh CCHC, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và đầu tư hạ tầng CNTT-TT. Các đô thị cấp tỉnh có nền kinh tế phát triển và dân số đông là những thuận lợi quan trọng. Luận án cũng chỉ ra những khó khăn và thách thức trong quá trình xây dựng CQTM, từ đó đề xuất các giải pháp toàn diện về thể chế, pháp lý, tổ chức bộ máy, nguồn nhân lực, hạ tầng kỹ thuật CNTT-TT và tài chính nhằm xây dựng CQTM, hướng tới mục tiêu là hạt nhân của các TPTM.