Tên luận án:
QUẢN TRỊ TÀI CHÍNH CÁC BỆNH VIỆN CÔNG LẬP TRỰC THUỘC BỘ Y TẾ VIỆT NAM
Ngành:
Tài chính - Ngân hàng
Tóm tắt nội dung tài liệu:
Luận án tập trung nghiên cứu quản trị tài chính (QTTC) tại các bệnh viện công lập (BVCL) trực thuộc Bộ Y tế Việt Nam, một nhiệm vụ trọng tâm trong công cuộc cải cách tài chính công. Bối cảnh hiện tại cho thấy QTTC BVCL còn đối mặt với nhiều khó khăn, vướng mắc, kém hiệu quả, môi trường pháp lý chưa đầy đủ và các quyết định tài chính thiếu hợp lý, kịp thời. Các BVCL trực thuộc Bộ Y tế, với vai trò tuyến đầu và mức độ tự chủ cao, mang tính đại diện quan trọng để nghiên cứu.
Mục tiêu chính của luận án là xây dựng các quan điểm và giải pháp khoa học, thực tiễn nhằm hoàn thiện QTTC, giúp nhà quản trị BV đưa ra các quyết định tài chính hiệu quả, gắn liền với quá trình tạo lập và sử dụng nguồn lực tài chính để đạt được mục tiêu chiến lược và hoạt động. Để đạt được mục tiêu này, luận án đã hệ thống hóa cơ sở lý luận về tài chính BVCL và QTTC, đồng thời tổng kết kinh nghiệm QTTC từ một số quốc gia tiêu biểu (Singapore, Trung Quốc) để rút ra bài học cho Việt Nam. Nghiên cứu thực trạng QTTC của các BVCL trực thuộc Bộ Y tế giai đoạn 2015-2019, luận án đã đánh giá những kết quả đạt được cũng như chỉ ra các tồn tại, hạn chế và nguyên nhân khách quan, chủ quan.
Trên cơ sở phân tích thực trạng và mục tiêu phát triển, luận án đề xuất các quan điểm và bốn nhóm giải pháp hoàn thiện QTTC cho các BVCL trực thuộc Bộ Y tế đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030, bao gồm: hoàn thiện lập kế hoạch tài chính, tổ chức thực hiện kế hoạch tài chính, kiểm soát và ra quyết định tài chính, cùng các giải pháp về tổ chức bộ máy, nguồn nhân lực và hệ thống thông tin. Những đóng góp này không chỉ cung cấp tài liệu tham khảo giá trị cho các BVCL mà còn hữu ích cho Chính phủ và các Bộ, Ngành trong việc hoàn thiện cơ chế, chính sách quản lý tài chính công.
Mục lục chi tiết:
- CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CƠ BẢN VÀ KINH NGHIỆM VỀ QUẢN TRỊ TÀI CHÍNH CÁC BỆNH VIỆN CÔNG LẬP
- 1.1. Bệnh viện công lập và tài chính bệnh viện công lập
- 1.1.1. Tổng quan về bệnh viện công lập
- 1.1.1.1. Khái niệm và đặc điểm bệnh viện công lập
- 1.1.1.2. Phân loại bệnh viện công lập
- 1.1.2. Tài chính bệnh viện công lập
- 1.1.2.1. Khái niệm, đặc điểm tài chính trong các bệnh viện công lập
- 1.1.2.2. Nguồn tài chính của bệnh viện công lập
- 1.1.2.3. Sử dụng nguồn tài chính trong các bệnh viện công lập
- 1.1.2.4. Phân phối kết quả tài chính trong các bệnh viện công lập
- 1.2. Lý luận cơ bản về quản trị tài chính bệnh viện công lập
- 1.2.1. Khái niệm, mục tiêu và nguyên tắc quản trị tài chính bệnh viện công lập
- 1.2.1.1. Khái niệm và mục tiêu quản trị tài chính bệnh viện công lập
- 1.2.1.2. Nguyên tắc quản trị tài chính bệnh viện công lập
- 1.2.2. Lập kế hoạch tài chính bệnh viện công lập
- 1.2.2.1. Lập kế hoạch tài sản, nguồn vốn
- 1.2.2.2. Lập kế hoạch doanh thu, chi phí và kết quả tài chính
- 1.2.3. Tổ chức thực hiện kế hoạch tài chính bệnh viện công lập
- 1.2.3.1. Tổ chức thực hiện kế hoạch tài sản, nguồn vốn
- 1.2.3.2. Tổ chức thực hiện kế hoạch doanh thu, chi phí và kết quả tài chính
- 1.2.4. Kiểm soát và ra quyết định tài chính bệnh viện công lập
- 1.2.4.1. Kiểm soát và ra quyết định tài sản, nguồn vốn
- 1.2.4.2. Kiểm soát và ra quyết định doanh thu, chi phí, kết quả tài chính
- 1.2.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản trị tài chính bệnh viện công lập
- 1.2.5.1. Nhân tố khách quan
- 1.2.5.2. Nhân tố chủ quan
- 1.3. Kinh nghiệm quản trị tài chính bệnh viện công lập ở một số quốc gia và bài học cho các bệnh viện công lập trực thuộc Bộ Y tế Việt Nam
- 1.3.1. Kinh nghiệm quản trị tài chính bệnh viện công lập ở một số quốc gia
- 1.3.1.1. Kinh nghiệm của Singapore
- 1.3.1.2. Kinh nghiệm của Trung Quốc
- 1.3.2. Bài học kinh nghiệm quản trị tài chính bệnh viện công lập cho các bệnh viện công lập trực thuộc Bộ Y tế Việt Nam
- CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN TRỊ TÀI CHÍNH CÁC BỆNH VIỆN CÔNG LẬP TRỰC THUỘC BỘ Y TẾ VIỆT NAM
- 2.1. Tổng quan về các bệnh viện công lập trực thuộc Bộ Y tế Việt Nam
- 2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển các bệnh viện công lập trực thuộc Bộ Y tế Việt Nam
- 2.1.2. Tổ chức bộ máy, chức năng nhiệm vụ các bệnh viện công lập trực thuộc Bộ Y tế Việt Nam
- 2.2. Thực trạng tài chính các bệnh viện công lập trực thuộc Bộ Y tế Việt Nam
- 2.2.1. Thực trạng nguồn tài chính
- 2.2.2. Thực trạng sử dụng nguồn tài chính
- 2.2.3. Thực trạng phân phối kết quả tài chính
- 2.3. Thực trạng quản trị tài chính các bệnh viện công lập trực thuộc Bộ Y tế Việt Nam
- 2.3.1. Quy định pháp lý về quản trị tài chính bệnh viện công lập trực thuộc Bộ Y tế Việt Nam
- 2.3.2. Thực trạng lập kế hoạch tài chính
- 2.3.2.1. Lập kế hoạch tài sản, nguồn vốn
- 2.3.2.2. Lập kế hoạch doanh thu, chi phí và kết quả tài chính
- 2.3.3. Thực trạng tổ chức thực hiện kế hoạch tài chính
- 2.3.3.1. Thực hiện kế hoạch tài sản, nguồn vốn
- 2.3.3.2. Tổ chức thực hiện kế hoạch doanh thu, chi phí và kết quả tài chính
- 2.3.4. Thực trạng kiểm soát và ra quyết định tài chính
- 2.4. Đánh giá chung thực trạng quản trị tài chính tại các bệnh viện công lập trực thuộc Bộ Y tế Việt Nam
- 2.4.1. Những kết quả đạt được
- 2.4.2. Những tồn tại, hạn chế
- 2.4.3. Nguyên nhân của những hạn chế
- 2.4.3.1. Nguyên nhân khách quan
- 2.4.3.2. Nguyên nhân chủ quan
- CHƯƠNG 3: HOÀN THIỆN QUẢN TRỊ TÀI CHÍNH CÁC BỆNH VIỆN CÔNG LẬP TRỰC THUỘC BỘ Y TẾ VIỆT NAM
- 3.1. Mục tiêu và phương hướng phát triển các bệnh viện công lập trực thuộc Bộ Y tế Việt Nam
- 3.1.1. Mục tiêu phát triển các bệnh viện công lập trực thuộc Bộ Y tế Việt Nam
- 3.1.2. Phương hướng phát triển các bệnh viện công lập trực thuộc Bộ Y tế Việt Nam
- 3.2. Quan điểm hoàn thiện quản trị tài chính các bệnh viện công lập trực thuộc Bộ Y tế Việt Nam
- 3.2.1. Hoàn thiện quản trị tài chính BVCL phù hợp với quy định của Nhà nước về quản lý tài chính và đặc thù của dịch vụ y tế
- 3.2.2. Hoàn thiện quản trị tài chính BVCL toàn diện, đồng bộ đối với tất cả các hoạt động của bệnh viện
- 3.2.3. Hoàn thiện quản trị tài chính BVCL theo phương thức quản trị doanh nghiệp
- 3.2.4. Hoàn thiện quản trị tài chính phù hợp với trình độ phát triển của các BVCL trực thuộc Bộ Y tế
- 3.3. Giải pháp hoàn thiện quản trị tài chính các bệnh viện công lập trực thuộc Bộ Y tế Việt Nam
- 3.3.1. Nhóm giải pháp hoàn thiện lập kế hoạch tài chính
- 3.3.2. Nhóm giải pháp hoàn thiện tổ chức thực hiện kế hoạch tài chính
- 3.3.3. Nhóm giải pháp hoàn thiện kiểm soát và ra quyết định tài chính
- 3.3.4. Nhóm giải pháp khác
- 3.3.4.1. Giải pháp hoàn thiện tổ chức bộ máy quản trị bệnh viện công lập
- 3.3.4.2. Các giải pháp về nguồn nhân lực
- 3.3.4.3. Giải pháp về hệ thống thông tin hỗ trợ ra quyết định
- 3.4. Một số kiến nghị
- 3.4.1. Đối với Chính phủ
- 3.4.2. Đối với Bộ Y tế
- 3.4.3. Đối với Bộ Tài chính