Cải cách hành chính trong quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ ở Bộ Công an
Thông tin này không được cung cấp cụ thể trong văn bản.
Đề tài nghiên cứu về tính cấp thiết của cải cách hành chính (CCHC) trong quản lý nhà nước (QLNN) về khoa học và công nghệ (KH&CN) ở Bộ Công an. CCHC là một vấn đề mang tính toàn cầu, được các quốc gia xem là động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội, đồng thời nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động QLNN. Ở Việt Nam, CCHC là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước, được xác định là một trong ba khâu đột phá chiến lược trong Chiến lược phát triển đất nước đến năm 2020.
Trong lĩnh vực QLNN về KH&CN nói chung và ở Bộ Công an nói riêng, tài liệu chỉ ra nhiều tồn tại, bất cập như: khâu lập kế hoạch KH&CN dàn trải, thiếu trọng tâm; đánh giá nghiên cứu khoa học còn chung chung; tài chính cho khoa học phức tạp, không phù hợp; hoạt động thông tin KH&CN manh mún, khép kín; phương thức quản lý thủ công, cơ chế “xin - cho” còn nặng nề. Do đó, CCHC trong QLNN về KH&CN ở Bộ Công an là vấn đề cấp thiết, có giá trị cả về lý luận và thực tiễn, đặc biệt khi chưa có công trình khoa học nào nghiên cứu chuyên sâu và tổng thể về vấn đề này.
Mục tiêu nghiên cứu tổng quát của luận án là nghiên cứu lý luận, thực tiễn và đề xuất các giải pháp đồng bộ, khả thi về CCHC trong QLNN về KH&CN ở Bộ Công an nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động KH&CN ngành Công an. Các mục tiêu cụ thể bao gồm xây dựng khái niệm CCHC trong QLNN về KH&CN ở Bộ Công an, đánh giá thực trạng (mô hình tổ chức chưa thống nhất, lập kế hoạch chưa phù hợp, đánh giá chung chung, tài chính cứng nhắc, thông tin rời rạc, quản lý thủ công), đề xuất 3 quan điểm chung, 3 quan điểm cụ thể và 6 giải pháp CCHC. Các giải pháp này tập trung vào thống nhất đầu mối QLNN về KH&CN, tăng cường quản lý vĩ mô, chuyển đổi phương thức lập kế hoạch, sửa đổi mẫu Thuyết minh, áp dụng cách tính mức chi mới theo công lao động khoa học, bổ sung các mục chi mới, lập Quỹ KH&CN và xây dựng mạng lưới thông tin KH&CN.
Tài liệu cũng đề cập đến các mô hình quản lý KH&CN trên thế giới (tập trung cao độ, phân tán đa nguyên, tập trung điều tiết hài hòa) và xu thế chung là tập trung quản lý vĩ mô, nâng cao quyền tự chủ. Tại Việt Nam, tiến trình CCHC đã hình thành triết lý tự trị hóa tổ chức KH&CN công lập (theo Nghị định 115). Ở Bộ Công an, tư tưởng CCHC đã được khẳng định trong các văn bản chỉ đạo nhưng còn tản mạn. Các công trình nghiên cứu liên quan hiện nay chủ yếu giải quyết các khía cạnh riêng lẻ, chưa có nghiên cứu tổng thể về CCHC trong QLNN về KH&CN ở Bộ Công an.
Khái niệm quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ
Khái niệm cải cách hành chính trong quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ ở Bộ Công an