Luận án Quản lý nhân lực trong cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế cấp tỉnh ở Sơn La

Tên luận án:

QUẢN LÝ NHÂN LỰC TRONG CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ CẤP TỈNH Ở SƠN LA

Ngành:

QUẢN LÝ KINH TẾ

Tóm tắt nội dung tài liệu:

Luận án tiến sĩ "QUẢN LÝ NHÂN LỰC TRONG CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ CẤP TỈNH Ở SƠN LA" của Nguyễn Mạnh Trường tập trung vào vai trò đặc biệt quan trọng của quản lý nhân lực (QLNL) trong các cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế cấp tỉnh, đặc biệt là tại Sơn La. Đề tài khẳng định QLNL hiệu quả là yếu tố quyết định sự phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của tỉnh, một địa bàn chiến lược ở Tây Bắc Việt Nam.

Mục tiêu nghiên cứu bao gồm xây dựng khung lý thuyết phân tích về QLNL, khảo sát và đánh giá thực trạng QLNL tại Sơn La giai đoạn 2015-2021, và đề xuất các giải pháp hoàn thiện QLNL cho giai đoạn tiếp theo. Luận án thực hiện tổng quan các công trình nghiên cứu trong và ngoài nước, từ đó xác định khoảng trống cần nghiên cứu chuyên sâu về bối cảnh cụ thể của Sơn La. Các phương pháp nghiên cứu được sử dụng đa dạng, bao gồm duy vật biện chứng, duy vật lịch sử, trừu tượng hóa khoa học, khảo sát thực tiễn, điều tra (200 phiếu, 17 chỉ tiêu tại 4 Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Công thương, Tài Chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn), thống kê, phân tích, tổng hợp, so sánh, logic, lịch sử, nghiên cứu tình huống và phỏng vấn.

Những đóng góp mới của luận án bao gồm việc xác định khung phân tích lý thuyết về QLNL trong cơ quan QLNN về kinh tế cấp tỉnh, chỉ rõ 7 nội dung và 12 nhân tố tác động; tổng hợp 7 bài học kinh nghiệm về QLNL; làm rõ thành tựu, hạn chế (4 nguyên nhân thành tựu, 6 nguyên nhân hạn chế) trong QLNL tại Sơn La giai đoạn 2015-2021. Luận án cũng khái quát bối cảnh tác động, yêu cầu đối với QLNL và đề xuất 3 quan điểm, 4 phương hướng cụ thể cùng 7 giải pháp trọng tâm nhằm hoàn thiện công tác QLNL tại Sơn La giai đoạn 2023-2033. Các giải pháp này tập trung vào hoàn thiện kế hoạch nhân lực, xây dựng quy trình tuyển dụng khoa học, hoàn thiện khung năng lực, đẩy mạnh đào tạo bồi dưỡng, làm tốt công tác bố trí sử dụng, đổi mới đánh giá nhân lực và xây dựng chính sách đãi ngộ. Mục tiêu cuối cùng là nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy quản lý nhà nước về kinh tế của tỉnh, góp phần xây dựng nền hành chính hiện đại theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng. Luận án giới hạn phạm vi nghiên cứu tại 4 Sở, đặt nền tảng cho các nghiên cứu sâu rộng hơn về QLNL khu vực công.

Mục lục chi tiết:

• MỞ ĐẦU

  • 1. Lý do chọn đề tài
  • 2. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu
  • 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
  • 4. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
  • 5. Những đóng góp mới của luận án
  • 6. Kết cấu của luận án

• Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VỀ QUẢN LÝ NHÂN LỰC KHU VỰC CÔNG

  • 1.1. CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN QUẢN LÝ NHÂN LỰC KHU VỰC CÔNG
    • 1.1.1. Các công trình nghiên cứu ngoài nước liên quan đến quản lý nhân lực khu vực công
    • 1.1.2. Các công trình nghiên cứu trong nước liên quan đến quản lý nhân lực khu vực công
      • 1.1.2.1. Các nghiên cứu trên bình diện quốc gia
      • 1.1.2.2. Các nghiên cứu ở cấp độ các địa phương
  • 1.2. NHỮNG KẾT QUẢ CHỦ YẾU CỦA CÁC CÔNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ VÀ KHOẢNG TRỐNG CẦN ĐƯỢC TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU
    • 1.2.1. Những kết quả chủ yếu của các công trình đã công bố có liên quan đến quản lý nhân lực khu vực công
    • 1.2.2. Khoảng trống cần được tiếp tục nghiên cứu

• Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÂN LỰC TRONG CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ CẤP TỈNH

  • 2.1. KHÁI QUÁT VỀ NHÂN LỰC TRONG CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ CẤP TỈNH
    • 2.1.1. Khái niệm nhân lực trong cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế cấp tỉnh
    • 2.1.2. Đặc điểm nhân lực trong cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế cấp tỉnh
    • 2.1.3. Phân loại nhân lực trong cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế cấp tỉnh
  • 2.2. QUẢN LÝ NHÂN LỰC TRONG CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ CẤP TỈNH
    • 2.2.1. Khái niệm quản lý nhân lực trong cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế cấp tỉnh
    • 2.2.2. Mục tiêu quản lý nhân lực trong cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế cấp tỉnh
    • 2.2.3. Nội dung quản lý nhân lực trong cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế cấp tỉnh
      • 2.2.3.1. Lập kế hoạch nhân lực trong cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế cấp tỉnh
      • 2.2.3.2. Phân loại vị trí việc làm trong cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế cấp tỉnh
      • 2.2.3.3. Tuyển dụng nhân lực trong cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế cấp tỉnh
      • 2.2.3.4. Bố trí, sử dụng nhân lực trong cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế cấp tỉnh
      • 2.2.3.5. Đào tạo và bồi dưỡng nhân lực trong cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế cấp tỉnh
      • 2.2.3.6. Đánh giá nhân lực trong cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế cấp tỉnh
      • 2.2.3.7. Chính sách đãi ngộ đối với nhân lực trong cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế cấp tỉnh
    • 2.2.4. Nhân tố ảnh hưởng tới quản lý nhân lực trong cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế cấp tỉnh
      • 2.2.4.1. Nhân tố chủ quan
      • 2.2.4.2. Nhân tố khách quan
  • 2.3. KINH NGHIỆM QUẢN LÝ NHÂN LỰC TRONG CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ CẤP TỈNH VÀ BÀI HỌC RÚT RA CHO TỈNH SƠN LA
    • 2.3.1. Kinh nghiệm quản lý nhân lực trong cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế cấp tỉnh của một số địa phương
      • 2.3.1.1. Kinh nghiệm của tỉnh Quảng Ninh
      • 2.3.1.2. Kinh nghiệm của tỉnh Lào Cai
    • 2.3.2. Bài học rút ra cho tỉnh Sơn La
      • 2.3.2.1. Bài học về lập kế hoạch nhân lực
      • 2.3.2.2. Bài học về công tác tuyển dụng nhân lực
      • 2.3.2.3. Bài học về phân loại vị trí việc làm trong bộ máy quản lý nhà nước về kinh tế cấp tỉnh
      • 2.3.2.4. Bài học về công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực
      • 2.3.2.5. Bài học về công tác về bố trí, sử dụng nhân lực
      • 2.3.2.6. Bài học về công tác đánh giá nhân lực
      • 2.3.2.7. Bài học về xây dựng chính sách đãi ngộ đối với nhân lực

• Chương 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÂN LỰC TRONG CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ CẤP TỈNH Ở TỈNH SƠN LA

  • 3.1. KHÁI QUÁT VỀ TỈNH SƠN LA VÀ CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ CỦA TỈNH SƠN LA
    • 3.1.1. Khái quát về tỉnh Sơn La
    • 3.1.2. Khái quát về các cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế cấp tỉnh tỉnh Sơn La
  • 3.2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÂN LỰC TRONG CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ CẤP TỈNH Ở TỈNH SƠN LA
    • 3.2.1. Một số kết quả đạt được trong quản lý nhân lực tại các cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế cấp tỉnh ở tỉnh Sơn La
    • 3.2.2. Một số hạn chế quản lý nhân lực trong các cơ quan QLNN về kinh tế cấp tỉnh tại tỉnh Sơn La
  • 3.3. NGUYÊN NHÂN CỦA NHỮNG HẠN CHẾ TRONG QUẢN LÝ NHÂN LỰC TRONG CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ CẤP TỈNH TẠI TỈNH SƠN LA

• Chương 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÂN LỰC TRONG CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ CẤP TỈNH Ở TỈNH SƠN LA

  • 4.1. QUAN ĐIỂM, PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÂN LỰC TRONG CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ CẤP TỈNH Ở TỈNH SƠN LA
    • 4.1.1. Bối cảnh kinh tế - xã hội và yêu cầu đặt ra đối với nhân lực trong cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế ở tỉnh Sơn La
      • 4.1.1.1. Bối cảnh kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến quản lý nhân lực trong cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế tỉnh Sơn La
      • 4.1.1.2. Một số yêu cầu đặt ra đối với nhân lực trong cơ quan QLNN về kinh tế tỉnh Sơn La
    • 4.1.2. Quan điểm hoàn thiện quản lý nhân lực trong các cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế tỉnh Sơn La
    • 4.1.3. Phương hướng hoàn thiện quản lý nhân lực trong cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế ở tỉnh Sơn La
      • 4.1.3.1. Phương hướng chung
      • 4.1.3.2. Phương hướng cụ thể
  • 4.2. NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÂN LỰC TRONG CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ CẤP TỈNH Ở TỈNH SƠN LA
    • 4.2.1. Hoàn thiện công tác lập kế hoạch nhân lực trong các cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế cấp tỉnh đảm bảo khoa học, chặt chẽ kết hợp với bứt phá đổi mới
    • 4.2.2. Xây dựng quy trình tuyển dụng nhân lực khoa học, thực hiện các biện pháp thu hút nhân tài cho các cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế cấp tỉnh của Sơn La
    • 4.2.3. Hoàn thiện khung năng lực theo vị trí việc làm trong bộ máy quản lý nhà nước về kinh tế cấp tỉnh của Sơn La
    • 4.2.4. Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đầu ra của hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nhân lực trong cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế cấp tỉnh của Sơn La
    • 4.2.5. Làm tốt công tác bố trí, sử dụng nhân lực, tạo điều kiện cho cán bộ, công chức, viên chức trong bộ máy quản lý nhà nước về kinh tế cấp tỉnh phát huy tối đa năng lực, sở trường của từng cá nhân
    • 4.2.6. Đổi mới nhận thức, cụ thể hóa tiêu chí, hoàn thiện quy trình và phương thức kiểm tra, đánh giá nhân lực
    • 4.2.7. Xây dựng và hoàn thiện cơ chế, chính sách đãi ngộ đối với nhân lực trong các cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế tỉnh Sơn La

• MỘT SỐ KIẾN NGHỊ

• KẾT LUẬN