Luận án Quản lý nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình ở Việt Nam

Tên luận án:

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH Ở VIỆT NAM

Ngành:

Quản lý công

Tóm tắt nội dung tài liệu:

Luận án "QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH Ở VIỆT NAM" của Nguyễn Thị Trang, chuyên ngành Quản lý công, được hoàn thành tại Học viện Hành chính Quốc gia vào năm 2020. Luận án đặt ra vấn đề bạo lực gia đình (BLGĐ) là một vấn đề xã hội phức tạp, gây hậu quả nghiêm trọng đến sự phát triển kinh tế – xã hội, ổn định quốc gia và hạnh phúc gia đình. Mặc dù đã có Luật Phòng, chống bạo lực gia đình (PCBLGĐ) được ban hành hơn 10 năm, công tác quản lý nhà nước (QLNN) về PCBLGĐ vẫn còn mang tính cục bộ, manh mún, thiếu thống nhất và chủ yếu tập trung xử lý hậu quả, chưa đáp ứng yêu cầu xây dựng gia đình hạnh phúc, xã hội trách nhiệm.

Mục đích nghiên cứu của luận án là đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện QLNN về PCBLGĐ ở Việt Nam trên cơ sở nghiên cứu các vấn đề lý luận và thực tiễn. Luận án đã hệ thống hóa cơ sở lý luận QLNN về PCBLGĐ, làm rõ các khái niệm, đặc điểm, vai trò, nội dung và tiêu chí đánh giá hiệu lực, hiệu quả QLNN về PCBLGĐ. Đồng thời, nghiên cứu đã phân tích thực trạng QLNN về PCBLGĐ giai đoạn 2008-2018, chỉ ra những kết quả đạt được, hạn chế và nguyên nhân khách quan, chủ quan, cũng như kinh nghiệm từ một số quốc gia (Hàn Quốc, Trung Quốc, Australia).

Từ đó, luận án đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả QLNN về PCBLGĐ, tập trung vào việc thống nhất nhận thức, hoàn thiện hệ thống pháp luật, kiện toàn bộ máy và nguồn lực, nâng cao hiệu quả phối hợp và các mô hình PCBLGĐ, tăng cường hợp tác quốc tế. Luận án cũng nhấn mạnh sự cần thiết phải thích ứng với bối cảnh hội nhập quốc tế, cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư và các tác động từ chênh lệch giàu nghèo, thiên tai, dịch bệnh. Công trình này là tài liệu tham khảo quan trọng cho các cơ quan quản lý nhà nước, các cơ quan nghiên cứu và các trường đại học trong công tác PCBLGĐ.

Mục lục chi tiết:

• CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN

  • 1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu
    • 1.1.1. Những công trình khoa học trong nước và nước ngoài liên quan đến bạo lực gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình
      • 1.1.1.1. Những công trình nghiên cứu về các hình thức bạo lực gia đình
      • 1.1.1.2. Những công trình nghiên cứu về nguyên nhân và hậu quả của bạo lực gia đình
    • 1.1.2. Những công trình khoa học trong nước và ngoài nước liên quan đến quản lý nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình
      • 1.1.2.1. Những công trình khoa học nghiên cứu về cơ sở lý luận quản lý nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình
      • 1.1.2.2. Những công trình khoa học nghiên cứu về việc tổ chức thực hiện công tác phòng, chống bạo lực gia đình
  • 1.2. Nhận xét chung
    • 1.2.1. Nhận xét tổng quát
    • 1.2.2. Những vấn đề liên quan đến quản lý nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình đã nghiên cứu được luận án kế thừa, phát triển
    • 1.2.3. Những vấn đề liên quan đến quản lý nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình nhưng chưa được giải quyết, còn nhiều tranh luận, vướng mắc
      • 1.2.3.1. Về lý luận
      • 1.2.3.2. Về thực trạng
      • 1.2.3.3. Về giải pháp, kiến nghị
    • 1.2.4. Những vấn đề đặt ra cần tiếp tục nghiên cứu

• CHƯƠNG 2 CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH

  • 2.1. Khái niệm có liên quan đến đề tài luận án
    • 2.1.1. Gia đình
    • 2.1.2. Bạo lực và bạo lực gia đình
      • 2.1.2.1. Bạo lực
      • 2.1.2.2. Bạo lực gia đình
        • a) Khái niệm về bạo lực gia đình
        • b) Phân loại các hành vi BLGĐ
    • 2.1.3. Phòng, chống bạo lực gia đình
    • 2.1.4. Quản lý nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình
      • 2.1.4.1. Khái niệm
      • 2.1.4.2. Đặc điểm
  • 2.2. Nội dung, vai trò và tiêu chí đánh giá hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình
    • 2.2.1. Nội dung quản lý nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình
      • 2.2.1.1 Xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình
      • 2.2.1.2. Tổ chức bộ máy và bố trí nguồn lực quản lý nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình
        • a. Tổ chức bộ máy
        • b. Nguồn nhân lực
        • c. Tài chính.
      • 2.2.1.3. Xây dựng mô hình phòng, chống bạo lực gia đình ở Việt Nam
      • 2.2.1.4. Tổ chức, quản lý thực hiện truyền thông, giáo dục và vận động phòng, chống bạo lực gia đình
      • 2.2.1.5. Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình
      • 2.2.1.6. Hợp tác quốc tế về phòng, chống bạo lực gia đình
    • 2.2.2. Vai trò quản lý nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình
      • 2.2.2.1. Thứ nhất, nhà nước định hướng nhằm đảm bảo cho hoạt động QLNN về PCBLGĐ đạt được mục tiêu đề ra
      • 2.2.2.2. Nhà nước ban hành chính sách, pháp luật hỗ trợ hoạt động phòng, chống bạo lực gia đình, thu hút nguồn lực nhằm phòng, chống bạo lực gia đình
      • 2.2.2.3. Nhà nước giải quyết khiếu nại tố cáo và đảm bảo xử phạt nghiêm minh vi phạm về phòng, chống bạo lực gia đình.
      • 2.2.2.4. Quản lý nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình góp phần thực hiện bình đẳng giới, ổn định gia đình và phát triển kinh tế - xã hội
    • 2.2.3. Tiêu chí đánh giá hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình
      • 2.2.3.1. Tiêu chí đánh giá hiệu lực quản lý nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình
      • 2.2.3.2. Tiêu chí đánh giá hiệu quả trong quản lý nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình
  • 2.3. Những yếu tố tác động đến quản lý nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình
    • 2.3.1. Yếu tố khách quan
      • 2.3.1.1. Chế độ chính trị và chính sách xã hội của Nhà nước
      • 2.3.1.2. Mức độ hoàn thiện của pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình
      • 2.3.1.3. Đầu tư và sử dụng hiệu quả nguồn lực tài chính
      • 2.3.1.4. Yếu tố kinh tế, xã hội, văn hóa
        • a. Yếu tố kinh tế, xã hội
        • b. Yếu tố văn hóa
      • 2.4.1.5. Tác động của quá trình hội nhập khu vực và quốc tế
    • 2.3.2. Yếu tố chủ quan
      • 2.3.2.1. Năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức và sự hoàn thiện của thể chế quản lý nhà nước về phòng,chống bạo lực gia đình
      • 2.3.2.2. Ý thức và trách nhiệm của người dân trong tuân thủ chính sách pháp luật
  • 2.4. Kinh nghiệm quản lý phòng, chống bạo lực gia đình ở một số quốc gia và bài học kinh nghiệm có thể vận dụng cho Việt Nam
    • 2.4.1. Kinh nghiệm của Hàn Quốc
      • 2.4.1.1. Bạo lực gia đình ở Hàn Quốc
      • 2.4.1.2. Sự can thiệp của Nhà nước Hàn Quốc
    • 2.4.2. Kinh nghiệm của Trung Quốc
      • 2.4.2.1. Bạo lực gia đình ở Trung Quốc
      • 2.5.2.2. Sự can thiệp của Nhà nước Trung Quốc
    • 2.4.3. Kinh nghiệm của Australia
      • 2.4.3.1. Bạo lực gia đình ở Australia
      • 2.4.3.2. Sự can thiệp của Nhà nước Australia
    • 2.4.4. Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam

• CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

  • 3.1. Thực trạng về bạo lực gia đình ở Việt Nam
    • 3.1.1. Mức độ và các hình thức bạo lực gia đình
    • 3.1.2. Nguyên nhân bạo lực gia đình tại Việt Nam
    • 3.1.3. Hậu quả bạo lực gia đình tại Việt Nam
    • 3.1.4. Nhận xét chung
  • 3.2. Thực tiễn quản lý nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình ở Việt Nam
    • 3.2.1. Xây dựng, ban hành chính sách, pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình
    • 3.2.2. Tổ chức bộ máy và nguồn lực quản lý nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình
      • 3.2.2.1. Tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình
      • 3.2.2.2. Nguồn nhân lực thực hiện công tác quản lý nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình
      • 3.2.2.3. Đầu tư và hỗ trợ nguồn lực tài chính trong phòng, chống bạo lực gia đình
    • 3.2.3. Tổ chức thực hiện, triển khai hoạt động phòng, chống bạo lực gia đình
      • 3.2.3.1. Tổ chức, triển khai hoạt động truyền thông, giáo dục và vận động thay đổi hành vi nhằm PCBLGĐ
      • 3.2.3.2. Thực trạng hoạt động của các mô hình phòng, chống bạo lực gia đình
    • 3.2.4. Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong phòng, chống bạo lực gia đình
    • 3.2.5. Hợp tác quốc tế về phòng, chống bạo lực gia đình
  • 3.3. Đánh giá chung
    • 3.3.1. Kết quả đạt được
    • 3.3.2. Hạn chế và nguyên nhân
      • 3.3.2.1. Hạn chế
      • 3.3.2.2. Nguyên nhân của hạn chế

• CHƯƠNG 4 QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH Ở VIỆT NAM

  • 4.1. Quan điểm, định hướng, mục tiêu tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình
    • 4.1.1. Quán triệt quan điểm của Đảng nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình
    • 4.1.2. Định hướng tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình
    • 4.1.3. Mục tiêu tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình
      • a) Mục tiêu chung:
      • b) Các mục tiêu cụ thể:
  • 4.2. Bối cảnh tác động đến quản lý nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình
    • 4.2.1. Tác động của hội nhập quốc tế và cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4
    • 4.2.2.Chênh lệch giàu nghèo
    • 4.4.3. Tác động của thiên tai, dịch bệnh
  • 4.3. Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình ở Việt Nam
    • 4.3.1. Tăng cường đổi mới công tác truyền thông phổ biến giáo dục pháp luật nhằm thống nhất nhận thức trong phòng, chống bạo lực gia đình
    • 4.3.2. Hoàn thiện chính sách, pháp luật quản lý nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình
    • 4.3.3. Kiện toàn bộ máy và nguồn lực quản lý nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình
      • 4.3.3.1. Kiện toàn bộ máy và ổn định tổ chức về phòng, chống bạo lực gia đình
      • 4.3.3.2. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác gia đình tại cơ sở
      • 4.3.3.3. Đảm bảo phân bổ đầy đủ, hợp lý tài chính để thực hiện các hoạt động can thiệp phục vụ công tác phòng, chống bạo lực gia đình.
    • 4.3.4. Nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong phòng, chống bạo lực gia đình
    • 4.3.5. Nâng cao hiệu quả hoạt động của các mô hình phòng, chống bạo lực gia đình
    • 4.3.6. Nâng cao hiệu quả phối hợp của các tổ chức đoàn thể trong công tác phòng, chống bạo lực gia đình
    • 4.3.7. Tăng cường hợp tác quốc tế về phòng, chống bạo lực gia đình

• 5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

  • 5.1. Phương pháp luận
  • 5.2. Phương pháp nghiên cứu
    • 5.2.1. Phương pháp tổng quan tài liệu
    • 5.2.2. Phương pháp xử lý, phân tích số liệu thống kê có sẵn
    • 5.2.3. Phương pháp nghiên cứu thực tiễn thông qua điều tra xã hội học
      • 5.2.3.1. Khảo sát định lượng (điều tra qua bảng hỏi)
        • (a) Đối tượng thu thập thông tin
        • (b) Địa bàn nghiên cứu và mẫu nghiên cứu
        • (c) Thời gian và cách thức thu thập thông tin
        • (d) Phương pháp phân tích, xử lý số liệu
      • 5.2.3.2. Khảo sát định tính
        • (a) Phương pháp phỏng vấn sâu đối với nhóm đối tượng là cán bộ, công chức, viên chức làm công tác QLNN về PCBLGĐ
        • (b) Phương pháp chuyên gia

• 6. Những đóng góp mới về khoa học của luận án

• 7. Ý nghĩa của luận án

• 8. Kết cấu của luận án