Đăng nhập để tải tài liệu không giới hạn
Tham gia 8.000+ người dùng Thư Viện Luận Án
Học viện Hành chính Quốc gia
Nguyễn Thị Hồng Duyên
Luận án Quản lý nhà nước đối với cơ sở bảo trợ xã hội trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh
Chuyên ngành: Kinh tế - Quản lý
Luận án
2019
1Đăng nhập để xem toàn bộ nội dung
Đăng nhập ngayMục lục
1. Lời nói đầu .......................... 3
2. Chương 1: Giới thiệu ............ 7
3. Chương 2: Nội dung nghiên cứu .. 28
4. Kết luận ................................ 70
Quản lý nhà nước đối với cơ sở bảo trợ xã hội trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh
Quản lý công
Luận án "Quản lý nhà nước đối với cơ sở bảo trợ xã hội trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh" thuộc chuyên ngành Quản lý công, do nghiên cứu sinh Nguyễn Thị Hồng Duyên thực hiện tại Học viện Hành chính Quốc gia. Luận án định nghĩa quản lý nhà nước đối với cơ sở bảo trợ xã hội là sự tác động có mục đích, có tổ chức của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhằm điều chỉnh hoạt động của các cơ sở này theo đúng quy định, đảm bảo việc hỗ trợ đối tượng bảo trợ xã hội đúng pháp luật, hiệu quả, góp phần đạt mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội quốc gia.
Nghiên cứu đã chỉ ra nhiều hạn chế trong hoạt động quản lý nhà nước đối với cơ sở bảo trợ xã hội tại Thành phố Hồ Chí Minh. Cụ thể, thể chế quản lý còn thiếu linh hoạt, mức trợ cấp và độ bao phủ chính sách thấp. Tổ chức bộ máy quản lý chậm đổi mới, phân cấp còn thiên về lý thuyết, chưa phát huy hiệu quả vai trò của chính quyền cơ sở. Năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cán sự xã hội còn nhiều hạn chế, thiếu chuyên môn phù hợp, kỹ năng hành chính, nghiệp vụ, ngoại ngữ và tin học; đặc biệt, 60% cán sự xã hội tại các cơ sở ngoài công lập chưa qua đào tạo và thiếu đội ngũ chuyên gia y tế như bác sĩ lão khoa, tâm lý trị liệu.
Hoạt động xét duyệt thành lập, cấp phép và giải thể cơ sở còn bất cập, với 24/58 cơ sở chưa được cấp phép và sự tồn tại nhiều mái ấm nuôi dưỡng dưới 10 đối tượng. Cơ sở vật chất, trang thiết bị xuống cấp, chưa được trùng tu, nguồn ngân sách Trung ương và địa phương còn thấp, chưa bền vững, và kinh phí huy động từ các tổ chức phi chính phủ còn hạn chế. Hợp tác quốc tế và công tư thiếu chủ động, linh hoạt, một số tài trợ bằng hiện vật không phù hợp. Hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm chưa chủ động, thiếu cơ chế cho người dân và các kênh phản biện xã hội tham gia giám sát.
Để khắc phục những hạn chế này, luận án đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, bao gồm: hoàn thiện các quy định pháp luật; hoàn thiện tổ chức bộ máy và đẩy mạnh phối hợp liên ngành; nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, cán sự xã hội; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra; chú trọng quan hệ công chúng; và cung ứng đầy đủ các điều kiện về vật chất và tinh thần.
Tải không giới hạn tất cả tài liệu, không cần chờ. Chỉ từ 199.000đ/tháng.
Xem gói hội viên