Luận án – Quản lý không gian công cộng thành phố Phú Quốc tỉnh Kiên Giang

Tên luận án:

QUẢN LÝ KHÔNG GIAN CÔNG CỘNG THÀNH PHỐ PHÚ QUỐC TỈNH KIÊN GIANG

Ngành:

QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH

Tóm tắt nội dung tài liệu:

Luận án "Quản lý Không gian Công cộng Thành phố Phú Quốc Tỉnh Kiên Giang" tập trung nghiên cứu thực trạng quản lý không gian công cộng ven biển (KGCC ven biển) tại Thành phố Phú Quốc, một đô thị đã đạt nhiều thành tựu phát triển với sự tham gia mạnh mẽ của các nhà đầu tư tư nhân, đặc biệt là khu vực ven biển. Các dự án này đã hình thành các không gian mở, KGCC cho phép cộng đồng và khách du lịch tiếp cận miễn phí, tương tự như các KGCC thuộc sở hữu tư nhân (POPS). Mục đích chính của nghiên cứu là đề xuất các giải pháp quản lý KGCC ven biển tại Phú Quốc, với sự tham gia của Nhà nước, doanh nghiệp và cộng đồng, nhằm hướng đến phát triển bền vững, nâng cao chất lượng sống và giữ gìn bản sắc đô thị. Đối tượng nghiên cứu là công tác quản lý KGCC ven biển trong phạm vi 300m tính từ đường mép nước biển thấp nhất. Luận án sử dụng kết hợp nhiều phương pháp như điều tra xã hội học, thu thập số liệu thực địa, phân tích bản đồ, dự báo, kế thừa tài liệu, phân tích – tổng hợp, tiếp cận hệ thống, so sánh và phương pháp chuyên gia.

Các nội dung nghiên cứu chính bao gồm tổng quan hệ thống KGCC ven biển, cơ sở pháp lý và lý thuyết, đánh giá phân vùng quản lý, xây dựng khung nội dung và tiêu chí, đề xuất mô hình và giải pháp quản lý, cùng nghiên cứu áp dụng thử nghiệm. Luận án đã đạt được những đóng góp mới quan trọng, bao gồm việc đề xuất phân vùng quản lý KGCC ven biển TPPQ với ba lớp không gian, bốn vùng kiểm soát và mười hai phân khu phát triển. Đồng thời, nghiên cứu xây dựng khung nội dung và tiêu chí quản lý KGCC ven biển gồm năm nhóm, cùng với bốn mô hình quản lý cụ thể: KGCC ven biển công cộng, KGCC ven biển cộng đồng, KGCC ven biển xã hội hóa và KGCC ven biển chia sẻ. Các giải pháp quản lý được đề xuất tập trung vào hoàn thiện cơ chế chính sách, chính sách ưu đãi, tổ chức bộ máy, sự tham gia của cộng đồng và ứng dụng khoa học kỹ thuật. Luận án cũng làm rõ khái niệm và đặc điểm của KGCC ven biển tại đô thị đảo, đề xuất mô hình quản lý kết hợp ba bên (Nhà nước - Tư nhân - Cộng đồng) và đóng góp vào lý luận quản lý đô thị bền vững. Kết quả điều tra xã hội học cũng phản ánh mong muốn chia sẻ, trao quyền và phối hợp quản lý KGCC ven biển của cộng đồng.

Mục lục chi tiết:

• MỞ ĐẦU
  • 1. Lý do chọn đề tài
  • 2. Mục đích nghiên cứu
  • 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
  • 4. Phương pháp nghiên cứu
  • 5. Nội dung nghiên cứu
  • 6. Đóng góp mới của luận án
  • 7. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn đề tài
  • 8. Một số khái niệm, thuật ngữ dùng trong luận án
• CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ KGCC VEN BIỂN TPPQ TỈNH KIÊN GIANG
  • 1.1. Tổng quan về quản lý KGCC ven biển
    • 1.1.1. Quản lý KGCC tại các đô thị biển trên thế giới
      • 1.1.1.1. Khái quát về KGCC đô thị trên thế giới
      • 1.1.1.2. Quản lý các KGCC trong đô thị
      • 1.1.1.3. Quản lý các KGCC đô thị ven biển trên thế giới
    • 1.1.2. KGCC tại các đô thị Việt Nam
      • 1.1.2.1. Khái quát về KGCC ở Việt Nam
      • 1.1.2.2. Quản lý KGCC tại đô thị ở Việt Nam
      • 1.1.2.3. Bộ máy quản lý KGCC đô thị
    • 1.1.3. Quản lý KGCC tại các đô thị ven biển ở Việt Nam
      • 1.1.3.1. Thực trạng quản lý KGCC ven biển thành phố Hạ Long
      • 1.1.3.2. Thực trạng quản lý KGCC ven biển thành phố Đà Nẵng
      • 1.1.3.3. Thực trạng quản lý KGCC ven biển thành phố Nha Trang
  • 1.2. Thực trạng KGCC ven biển TPPQ tỉnh Kiên Giang
    • 1.2.1. Thực trạng KGCC tại TPPQ
    • 1.2.2. Thực trạng các KGCC ven biển tại TPPQ
      • 1.2.2.1. Thực trạng các bãi biển và công viên vườn hoa ven biển TPPQ
      • 1.2.2.2. Quảng trường biển và dải cây xanh hoặc đường giao thông kết nối xuống biển
      • 1.2.2.3. Mặt nước ven biển và các cửa sông, rạch suối đổ ra biển
      • 1.2.2.4. Không gian mở gắn với công trình theo mô hình POPS
  • 1.3. Thực trạng quản lý KGCC ven biển TPPQ tỉnh Kiên Giang
    • 1.3.1. Công cụ quản lý KGCC ven biển TPPQ
      • 1.3.1.1. Quản lý KGCC theo định hướng quy hoạch
      • 1.3.1.2. Quản lý KGCC theo Quy chế quản lý kiến trúc
      • 1.3.1.3. Phân cấp quản lý KGCC ven biển
    • 1.3.2. Thu hút nguồn lực phát triển KGCC ven biển
      • 1.3.2.1. Nguồn lực nhà nước cho đầu tư phát triển các KGCC TPPQ
      • 1.3.2.2. Khuyến khích nguồn lực xã hội tham gia đầu tư xây dựng hạ tầng ven biển
      • 1.3.2.3. Khuyến khích nguồn lực xã hội hóa xây dựng hệ thống quảng trường ven biển TPPQ
    • 1.3.3. Sự tham gia của các bên trong quản lý KGCC
      • 1.3.3.1. Sự tham gia cộng đồng trong công tác quản lý các KGCC ven biển
      • 1.3.3.2. Quy chế phối hợp quản lý sử dụng khai thác tuyến đường ven biển Bãi Trường TPPQ
      • 1.3.3.3. Thực trạng bộ máy quản lý KGCC tại TPPQ
  • 1.4. Các công trình nghiên cứu có liên quan
  • 1.5. Những vấn đề cần nghiên cứu
• CHƯƠNG 2. CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ KGCC VEN BIỂN TPPQ TỈNH KIÊN GIANG
  • 2.1. Cơ sở pháp lý về quản lý KGCC ven biển
    • 2.1.1. Công cụ pháp lý quản lý KGCC ven biển
      • 2.1.1.1. Hệ thống các văn bản pháp luật về xây dựng về KGCC
      • 2.1.1.2. Hệ thống các quy chuẩn, tiêu chuẩn về công viên, cây xanh
      • 2.1.1.3. Các khu vực phải thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển TPPQ
    • 2.1.2. Công cụ quản lý KGCC ven biển
      • 2.1.2.1. Công cụ quy hoạch
      • 2.1.2.2. Quy chế quản lý kiến trúc
      • 2.1.2.3. Quản lý KGCC theo dự án
  • 2.2. Cơ sở lý thuyết về quản lý KGCC
    • 2.2.1. Một số quan điểm, lý thuyết về quản lý KGCC bền vững
    • 2.2.2. Quản lý các KGCC với sự tham gia của tư nhân
    • 2.2.3. Cơ chế chuyển nhượng quyền không gian TDR trong quản lý không gian đô thị
    • 2.2.4. Xu thế kiến tạo và quản lý các KGCC có chất lượng thuộc sở hữu tư nhân (POPS)
  • 2.3. Các yếu tố tác động đến công tác quản lý KGCC ven biển
    • 2.3.1. Điều kiện tự nhiên, khí hậu thuận lợi cho hoạt động ven biển và các hoạt động ngoài trời.
    • 2.3.2. Phú Quốc có vị thế, vị trí có vai trò, chức năng quan trọng trong phát triển du lịch
    • 2.3.3. Tiềm năng phát triển cơ sở hạ tầng du lịch
  • 2.4. Bài học kinh nghiệm về quản lý KGCC ven biển
    • 2.4.1. Công cụ pháp lý quản lý KGCC ven biển thế giới
    • 2.4.2. Chương trình và chiến lược quản lý KGCC ven biển thế giới
    • 2.4.2.3. Chiến lược thành phố lễ hội Rio De Janeiro, Brazil và thành phố Đà Nẵng, thành phố Nha Trang ở Việt Nam
    • 2.4.3. Nguồn lực phát triển KGCC
  • 2.5. Kết quả điều tra xã hội học về sự tham gia trong quản lý KGCC TPPQ
• CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ KGCC VEN BIỂN TPPQ, TỈNH KIÊN GIANG
  • 3.1. QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, NGUYÊN TẮC
    • 3.1.1. Quan điểm
    • 3.1.2. Mục tiêu
    • 3.1.3. Nguyên tắc
  • 3.2. Phân vùng quản lý KGCC ven biển TPPQ
    • 3.2.1. Ba lớp không gian ven biển
    • 3.2.2. Bốn vùng kiểm soát
    • 3.2.3. Mười hai phân khu
  • 3.3. Mô hình và khung quản lý KGCC ven biển TPPQ
    • 3.3.1. Yêu cầu quản lý KGCC ven biển thành phố Phú Quốc
    • 3.3.2. Mô hình quản lý KGCC ven biển TPPQ
    • 3.3.3. Khung quản lý KGCC ven biển TPPQ
  • 3.4. Giải pháp quản lý KGCC ven biển TPPQ
    • 3.4.1. Nhóm tiêu chí quản lý KGCC ven biển
    • 3.4.2. Quản lý không gian và chức năng sử dụng đất KGCC ven biển theo quy hoạch
    • 3.4.3. Quản lý kết nối hệ thống giao thông công cộng với các KGCC ven biển
    • 3.4.4. Quản lý KGCC theo quy hoạch và ứng dụng khoa học công nghệ
  • 3.5. Hoàn thiện cơ chế chính sách có sự tham gia các bên liên quan
    • 3.5.1. Đổi mới cách tiếp cận về cộng đồng trong quản lý KGCC ven biển
    • 3.5.2. Quy trình 10 bước có sự tham gia cộng đồng trong quản lý KGCC ven biển
    • 3.5.3. Chính sách ưu đãi và thu hút nguồn lực tư nhân trong phát triển KGCC ven biển
    • 3.5.4. Quản lý KGCC ven biển thuộc sở hữu tư nhân theo mô hình POPS
    • 3.5.5. Tổ chức bộ máy quản lý KGCC
  • 3.6. Áp dụng thí điểm
  • 3.7. Bàn luận kết quả nghiên cứu
• KẾT LUẬN
• KIẾN NGHỊ