Tên luận án:
Nghiên cứu các nhân tố tác động đến sự thành công của dự án hợp tác công tư (PPP) trong phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ Việt Nam
Ngành:
Kinh tế và Quản lý dự án hạ tầng giao thông
Tóm tắt nội dung tài liệu:
Luận án này tập trung giải quyết vấn đề cấp thiết về nhu cầu vốn đầu tư lớn cho phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ tại Việt Nam, trong bối cảnh các nguồn vốn truyền thống như ngân sách và ODA còn hạn chế. Hình thức hợp tác công tư (PPP) được kỳ vọng là giải pháp hiệu quả để huy động nguồn lực, tuy nhiên, các dự án PPP đã triển khai còn gặp nhiều thách thức và kết quả hạn chế do chưa xác định rõ các điều kiện, lựa chọn dự án và hình thức hợp tác phù hợp. Các nghiên cứu trước đây đã chỉ ra sự cần thiết của PPP nhưng chưa đi sâu vào hệ thống nhân tố tác động, tiêu chí đánh giá, tầm quan trọng và mức độ ảnh hưởng cụ thể tại Việt Nam.
Mục tiêu chính của nghiên cứu là xác định danh mục các nhân tố tác động, đo lường mức độ ảnh hưởng và đánh giá tầm quan trọng của chúng đến sự thành công của các dự án PPP trong phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ. Từ đó, đề tài đề xuất các khuyến nghị và giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả triển khai PPP tại Việt Nam. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào các dự án PPP trong lĩnh vực giao thông đường bộ do Bộ Giao thông vận tải quản lý, sử dụng kết hợp phương pháp nghiên cứu định tính và định lượng, bao gồm tổng quan tài liệu, phân tích thực trạng, khảo sát và ứng dụng mô hình hồi quy đa biến với phần mềm SPSS.
Kết quả nghiên cứu đã đóng góp vào việc bổ khuyết hệ thống tiêu chí đánh giá sự thành công của dự án PPP giao thông đường bộ. Luận án xác định “Hiệu quả đầu tư” là nhân tố tác động mạnh mẽ nhất đến thành công, tiếp theo là “Sự bảo lãnh của chính phủ”, “Khả năng triển khai dự án”, “Thị trường tài chính sẵn có” và “Điều kiện kinh tế thuận lợi”. Về tầm quan trọng, năm nhân tố nổi bật nhất được xác định là “Đối tác tư nhân mạnh”, “Phân bổ và chia sẻ rủi ro phù hợp”, “Thị trường tài chính sẵn có”, “Cam kết/trách nhiệm của nhà nước/tư nhân” và “Đánh giá chi phí/lợi ích toàn diện và thực tế”. Dựa trên những phát hiện này, nghiên cứu đề xuất các nhóm giải pháp và khuyến nghị cụ thể cho các bên liên quan (khu vực nhà nước, khu vực tư nhân, bên cho vay/tài trợ và bên sử dụng) nhằm đảm bảo sự thành công bền vững của các dự án PPP. Mặc dù đạt được các mục tiêu đề ra, nghiên cứu còn một số hạn chế về đối tượng khảo sát, mở ra hướng cho các nghiên cứu tiếp theo.
Mục lục chi tiết:
-
MỞ ĐẦU
- 1. Tính cấp thiết của đề tài
- 2. Mục tiêu nghiên cứu
- 3. Câu hỏi nghiên cứu
- 4. Phạm vi và đối tượng nghiên cứu
- 5. Phương pháp nghiên cứu
-
6. Kết cấu của luận án
- Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu và cơ sở lý luận về các nhân tố tác động đến sự thành công của các dự án hợp tác công tư trong phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ.
- Chương 2: Thực trạng đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ theo hình thức hợp tác công tư tại Việt Nam.
- Chương 3: Đo lường tầm quan trọng và sự tác động của các nhân tố đến sự thành công của các dự án hợp tác công tư trong phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ Việt Nam.
- Chương 4: Đề xuất các khuyến nghị và giải pháp đảm bảo sự thành công của các dự án hợp tác công tư trong phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ Việt Nam.
-
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN SỰ THÀNH CÔNG CỦA CÁC DỰ ÁN HỢP TÁC CÔNG TƯ TRONG PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ
- 1.1. Tổng quan nghiên cứu về các nhân tố tác động đến sự thành công của các dự án hợp tác công tư trong phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ
- 1.1.1. Vai trò và trách nhiệm của chính phủ
- 1.1.2. Lựa chọn đối tác nhượng quyền
- 1.1.3. Rủi ro của PPP
- 1.1.4. Tài chính cho PPP
- 1.1.5. Sự thành công của dự án PPP
- 1.1.6. Kết quả, bài học kinh nghiệm rút ra từ các công trình nghiên cứu và vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu
- 1.2. Cơ sở lý luận về các nhân tố tác động đến sự thành công của dự án hợp tác công tư trong phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ
- 1.2.1. Các khái niệm
- 1.2.2. Các hình thức hợp tác công tư
- 1.2.3. Đặc điểm dự án hợp tác công tư trong phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ
- 1.2.4. Khung phân tích các nhân tố tác động đến sự thành công của các dự án hợp tác công tư trong phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ
-
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ THEO HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ TẠI VIỆT NAM
- 2.1. Phân tích thực trạng đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ theo hình thức hợp tác công tư ở Việt Nam
- 2.2. Thực trạng về vai trò và trách nhiệm của chính phủ trong việc triển khai các dự án PPP giao thông đường bộ
- 2.3. Thực trạng năng lực đối tác tư nhân trong các dự án PPP giao thông đường bộ
- 2.4. Thực trạng nhận diện và phân bổ rủi ro của các dự án PPP trong giao thông đường bộ ở Việt Nam
- 2.5. Thực trạng về tài chính cho dự án PPP giao thông đường bộ ở Việt Nam
-
CHƯƠNG 3: ĐO LƯỜNG TẦM QUAN TRỌNG VÀ SỰ TÁC ĐỘNG CỦA CÁC NHÂN TỐ ĐẾN SỰ THÀNH CÔNG CỦA CÁC DỰ ÁN PPP TRONG PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM
- 3.1. Thiết kế nghiên cứu
- 3.2. Phân tích dữ liệu và thảo luận kết quả
- 3.2.1. Đối với các nhân tố tác động đến sự thành công của dự án PPP trong giao thông đường bộ
- 3.2.2. Đối với biến “sự thành công của dự án PPP"
- 3.2.3. Xây dựng mô hình hồi qui tuyến tính phản ánh sự tác động của các nhân tố đến sự thành công của dự án PPP trong phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ tại Việt Nam
- 3.2.4. Đo lường tầm quan trọng của các nhân tố tác động đến sự thành công của dự án PPP trong phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ Việt Nam
-
CHƯƠNG 4: ĐỀ XUẤT CÁC KHUYẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO SỰ THÀNH CÔNG CỦA CÁC DỰ ÁN PPP TRONG PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM
- 4.1. Đối với khu vực nhà nước
- 4.2. Đối với khu vực tư nhân
- 4.3. Đối với bên cho vay, tài trợ
- 4.4. Đối với bên sử dụng
-
KẾT LUẬN
- 1. Những đóng góp mới của luận án
- 2. Những hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp theo