Luận án Nghiên cứu hệ thống tổ chức khuyến nông nhà nước ở nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào

Tên luận án:

NGHIÊN CỨU HỆ THỐNG TỔ CHỨC KHUYẾN NÔNG NHÀ NƯỚC Ở NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO

Ngành:

Kinh tế nông nghiệp

Tóm tắt nội dung tài liệu:

Luận án "Nghiên cứu hệ thống tổ chức khuyến nông Nhà nước ở nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào" của KHAMTHIENG PHOMSAVATH, chuyên ngành Kinh tế nông nghiệp, mã số 62 62 01 15, tập trung vào việc đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống này.

Hệ thống khuyến nông Nhà nước Lào, được thành lập năm 2001 với Cục Khuyến nông và Hợp tác xã, đóng vai trò nòng cốt trong thông tin, đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, hướng dẫn chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật cho nông dân, góp phần phát triển sản xuất, tăng thu nhập và xóa đói giảm nghèo. Tuy nhiên, hệ thống này còn đối mặt với nhiều khó khăn, bất cập như: tổ chức chưa mạnh, hoạt động phân tán, cán bộ khuyến nông chưa đáp ứng yêu cầu về trình độ và kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ, đặc biệt ở cấp bản.

Mục tiêu chung của đề tài là đánh giá thực trạng hệ thống tổ chức khuyến nông nhà nước tại Lào và từ đó đề xuất các giải pháp chủ yếu để hoàn thiện hệ thống trong những năm tới. Các mục tiêu cụ thể bao gồm: hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về hệ thống tổ chức khuyến nông Nhà nước; phân tích, đánh giá thực trạng và các yếu tố ảnh hưởng; và đề xuất giải pháp hoàn thiện.

Luận án đã đóng góp về mặt lý luận bằng cách làm sáng tỏ khái niệm, đặc điểm, nội dung, nhân tố ảnh hưởng và phương pháp tiếp cận về hệ thống tổ chức khuyến nông Nhà nước, đồng thời rút ra bài học kinh nghiệm từ các nước khác, đặc biệt là Việt Nam, để vận dụng cho Lào. Về mặt thực tiễn, nghiên cứu phân tích thực trạng cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, hoạt động khuyến nông, các yếu tố ảnh hưởng, và đề xuất định hướng, giải pháp hoàn thiện.

Kết quả nghiên cứu cho thấy hệ thống khuyến nông Nhà nước ở Lào được tổ chức theo 4 cấp (Trung ương, tỉnh, huyện, bản) với tổng số 2093 cán bộ (năm 2015). Mặc dù có những hạn chế về nguồn nhân lực, tài chính và cơ sở vật chất, hoạt động khuyến nông đã góp phần đáng kể vào phát triển nông nghiệp, nông thôn. Luận án đề xuất các giải pháp chính yếu như hoàn thiện tổ chức, tăng cường nguồn lực, kiểm tra giám sát và hoàn thiện chính sách khuyến nông để nâng cao hiệu quả hoạt động trong tương lai. Kết quả nghiên cứu này cung cấp tài liệu tham khảo hữu ích cho các nhà nghiên cứu, quản lý và làm cơ sở cho việc hoạch định chính sách, dự án phát triển nông nghiệp tại Lào.

Mục lục chi tiết:

• PHẦN 1. MỞ ĐẦU

  • 1.1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
  • 1.2. MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI
    • 1.2.1. Mục tiêu chung
    • 1.2.2. Mục tiêu cụ thể
  • 1.3. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
    • 1.3.1. Đối tượng nghiên cứu
    • 1.3.2. Phạm vi nghiên cứu
  • 1.4. NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN ÁN
    • 1.4.1. Về mặt lý luận
    • 1.4.2. Về mặt thực tiễn
  • 1.5. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI

• PHẦN 2. TỔNG QUAN TÀI LIỆU

  • 2.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HỆ THỐNG TỔ CHỨC KHUYẾN NÔNG NHÀ NƯỚC
    • 2.1.1. Một số khái niệm liên quan đến hệ thống tổ chức khuyến nông nhà nước
      • 2.1.1.1. Khái niệm về khuyến nông
      • 2.1.1.2. Hệ thống tổ chức khuyến nông Nhà nước
    • 2.1.2. Vai trò của khuyến nông và hệ thống tổ chức khuyến nông Nhà nước
    • 2.1.3. Nội dung nghiên cứu hệ thống tổ chức khuyến nông Nhà nước
    • 2.1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến hệ thống tổ chức khuyến nông Nhà nước
  • 2.2. CƠ SỞ THỰC TIỄN
    • 2.2.1. Hệ thống tổ chức khuyến nông ở một số nước trên thế giới
      • 2.2.1.1. Hệ thống tổ chức khuyến nông Trung Quốc
      • 2.2.1.2. Hệ thống tổ chức khuyến nông Australia
      • 2.1.1.3. Hệ thống tổ chức khuyến nông ở Việt Nam
    • 2.2.2. Những bài học kinh nghiệm về Hệ thống tổ chức khuyến nông Nhà nước rút ra vận dụng cho hệ thống khuyến nông Nhà nước Lào

• PHẦN 3. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

  • 3.1. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU
    • 3.1.1. Đặc điểm cơ bản về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của Lào
      • 3.1.1.1. Điều kiện tự nhiên
      • 3.1.1.2. Điều kiện kinh tế-xã hội
    • 3.1.2. Đặc điểm ở 3 tỉnh nghiên cứu điều tra
      • 3.1.2.1. Tỉnh Quđômxay đại diện cho vùng miền Bắc Lào
      • 3.1.2.2. Tỉnh Bolikhamxay đại diện cho vùng miền Trung Lào
      • 3.1.2.3. Tỉnh Chapasack đại diện cho vùng miền Nam Lào
  • 3.2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
    • 3.2.1. Phương pháp tiếp cận và khung phân tích
    • 3.2.2. Phương pháp nghiên cứu
      • 3.2.2.1. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu
      • 3.2.2.2. Phương pháp thu thập thông tin, số liệu
      • 3.2.2.3. Phương pháp xử lý số liệu, thông tin
      • 3.2.2.4. Phương pháp phân tích số liệu, thông tin
    • 3.2.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu

• PHẦN 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

  • 4.1. THỰC TRẠNG TỔ CHỨC HỆ THỐNG KHUYẾN NÔNG NHÀ NƯỚC Ở NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO
    • 4.1.1. Lược sử hình thành, Các thành phần tham gia, nguyên tắc cơ bản của tổ chức hệ thống khuyến nông nhà nước Lào
    • 4.1.2. Chức trách, nhiệm vụ quyền hạn của hệ thống tổ chức khuyến nông Nhà nước ở CHDCND Lào
    • 4.1.3. Cơ cấu tổ chức của hệ thống tổ chức Khuyến nông nhà nước ở nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào
    • 4.1.4. Thực trạng các nguồn lực của hệ thống tổ chức khuyến nông Nhà nước ở Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào
      • 4.1.4.1. Nguồn lực của hệ thống tổ chức khuyến nông nhà nước cấp Trung ương
      • 4.1.4.2. Nguồn lực của hệ thống tổ chức khuyến nông nhà nước cấp tỉnh
    • 4.1.5. Kết quả nghiên cứu tại 3 tỉnh điều tra
      • 4.1.5.1. Nguồn nhân lực
      • 4.1.5.2. Nguồn lực tài chính cho khuyến nông
  • 4.2. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KHUYẾN NÔNG Ở NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO
    • 4.2.1. Xây dựng mô hình và chuyển giao tiến bộ kỹ thuật
      • 4.2.1.1. Xây dựng mô hình/Dự án khuyến nông
      • 4.2.1.2. Mô hình làng mẫu
      • 4.2.1.3. Xây dựng mô hình sản xuất
    • 4.2.2. Đào tạo, tập huấn
      • 4.2.2.1. Kết quả hoạt động đào tạo tập huấn về khuyến nông
    • 4.2.3. Hoạt động thông tin Tuyên truyền
    • 4.2.4. Tư vấn dịch vụ khuyến nông
    • 4.2.5. Hợp tác Quốc tế
    • 4.2.2.4. Tăng cường kiểm tra, giám sát, đánh giá và hoàn thiện chính sách khuyến nông
  • 4.3. PHÂN TÍCH YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG
    • 4.3.1. Chính sách khuyến nông của Chính phủ
    • 4.3.2. Phân tích ảnh hưởng của tuyên truyền và hợp tác
    • 4.3.3. Ảnh hưởng về năng lực cán bộ khuyến nông cấp trung ương, tỉnh, huyện, xã
    • 4.3.4. Sự phối hợp của các cấp và sự tham gia của nông dân
    • 4.3.5. Trình độ kỹ năng đào tạo tập huấn của cán bộ khuyến nông
    • 4.3.6. Nguồn lực tài chính cho Hệ thống tổ chức khuyến nông
  • 4.4. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HỆ THỐNG TỔ CHỨC KHUYẾN NÔNG Ở NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO
    • 4.4.1. Định hướng
    • 4.4.2. Một số giải pháp hoàn thiện hệ thống tổ chức KNNC ở nước CHDCND Lào
      • 4.4.2.1. Giải pháp hoàn thiện hệ thống tổ chức khuyến nông các cấp
      • 4.4.2.2. Tăng cường nguồn lực phục vụ khuyến nông của tổ chức nhà nước khuyến nông các cấp
      • 4.4.2.3. Hoàn thiện tổ chức hoạt độngkhuyến nông của hệ thống khuyến nông các cấp
      • 4.2.2.4. Tăng cường kiểm tra, giám sát, đánh giá và hoàn thiện chính sách khuyến nông

• PHẦN 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

  • 5.1. KẾT LUẬN
  • 5.2. KIẾN NGHỊ