Tên luận án:
Hoàn thiện công tác quản lý TCTC của các trường cao đẳng thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Ngành:
Quản lý kinh tế
Tóm tắt nội dung tài liệu:
Luận án nghiên cứu về công tác quản lý tài chính tự chủ (TCTC) tại các trường cao đẳng trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Bộ NN&PTNT), nhấn mạnh vai trò quan trọng của giáo dục nghề nghiệp trong phát triển quốc gia. Đề tài xuất phát từ thực tiễn các trường cao đẳng gặp khó khăn trong việc thực hiện tự chủ tài chính mặc dù đã có các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước nhằm trao quyền tự chủ. Mục tiêu tổng quát của luận án là phân tích thực trạng quản lý TCTC và đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác này.
Nghiên cứu được thực hiện với các mục tiêu cụ thể: hệ thống hóa lý luận về quản lý TCTC, xây dựng chỉ tiêu đánh giá, đánh giá thực trạng, phân tích các nhân tố ảnh hưởng và đề xuất giải pháp hoàn thiện. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào giai đoạn 2010-2020 và đề xuất giải pháp cho giai đoạn hiện nay, tại các trường cao đẳng công lập thuộc Bộ NN&PTNT, bao gồm các nội dung về quản lý, khai thác nguồn thu, quản lý chi, cân bằng thu-chi, sử dụng tài sản và các yếu tố tác động. Luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu hỗn hợp gồm phân tích tài liệu, nghiên cứu định tính (phỏng vấn sâu) và nghiên cứu định lượng (khảo sát sơ bộ và chính thức) để kiểm định các giả thuyết và phân tích hồi quy.
Kết quả nghiên cứu chỉ ra rằng, số lượng giáo viên, học sinh, sinh viên và tổng nguồn vốn kinh phí của các trường cao đẳng thuộc Bộ NN&PTNT có xu hướng giảm trong giai đoạn 2010-2020. Tuy nhiên, nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp có xu hướng tăng, cho thấy nỗ lực của các trường trong việc đa dạng hóa nguồn thu. Các trường đã thực hiện tốt công khai, minh bạch trong hoạt động đào tạo và tài chính. Luận án xác định các nhân tố có tác động cùng chiều đến quản lý TCTC bao gồm: chính sách pháp luật của nhà nước, chiến lược phát triển của nhà trường, năng lực quản lý, cơ sở vật chất, đội ngũ giảng viên, hoạt động nghiên cứu khoa học và mối quan hệ với doanh nghiệp, tổ chức. Nhân tố "sự phát triển của thị trường lao động" không có tác động đáng kể. Dựa trên những phát hiện này, luận án đề xuất các giải pháp toàn diện nhằm hoàn thiện công tác quản lý TCTC, từ việc đa dạng hóa nguồn thu, quản lý chi hiệu quả đến việc tăng cường liên kết với doanh nghiệp và nâng cao nhận thức về tự chủ.
Mục lục chi tiết:
-
MỞ ĐẦU
- 1. Tính cấp thiết của đề tài
- 2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài
- 3. Câu hỏi nghiên cứu
- 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
- 4.1 Đối tượng nghiên cứu
- 4.2 Phạm vi nghiên cứu
- 5. Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp phân tích tài liệu:
- Nghiên cứu định tính:
- Nghiên cứu định lượng:
- 6. Những đóng góp mới của luận án
- 6.1. Những đóng góp về mặt lý luận
- 6.2. Những đóng góp về mặt thực tiễn
- 7. Kết cấu của luận án
-
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU TRONG VÀ NGOÀI NƯỚC
- 1.1 Các nghiên cứu ở ngoài nước
- Các nghiên cứu theo nội dung quản lý TCTC
- Các nghiên cứu theo phương thức thực hiện quản lý TCTC
- Các nghiên cứu theo các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý TCTC
- 1.2 Các nghiên cứu trong nước
- Các nghiên cứu về nội dung quản lý TCTC
- Nghiên cứu theo phương thức thực hiện quản lý TCTC
- Nghiên cứu về các nhân tố tác động đến quản lý TCTC
- 1.3. Hạn chế của các nghiên cứu đã thực hiện
-
CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TỰ CHỦ CỦA CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG LẬP
- 2.1. Một số khái niệm về quản lý tài chính tự chủ
- 2.1.1. Khái niệm về quản lý tài chính
- 2.1.2. Khái niệm về TCTC và quản lý TCTC của các trường cao đẳng công lập
- 2.2. Vai trò, đặc điểm của quản lý TCTC của các trường Cao đẳng công lập
- 2.2.1. Vai trò của quản lý TCTC của các trường Cao đẳng công lập
- 2.2.2. Đặc điểm quản lý TCTC của các trường cao đẳng công lập
- 2.3. Nội dung quản lý tài chính tự chủ của các trường cao đẳng công lập
- 2.3.1. Quản lý thu và khai thác nguồn thu
- 2.3.2. Quản lý chi
- 2.3.3. Quản lý và sử dụng tài sản của nhà trường
- 2.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý TCTC của các trường cao đẳng công lập
- 2.4.1. Chính sách, pháp luật của Nhà nước
- 2.4.2. Sự phát triển của thị trường lao động
- 2.4.3. Chiến lược phát triển của nhà trường
- 2.4.4. Năng lực quản lý của nhà trường
- 2.4.5. Đội ngũ giảng viên
- 2.4.6. Hoạt động NCKH của nhà trường
- 2.4.7. Cơ sở vật chất của nhà trường
- 2.4.8. Mối quan hệ giữa nhà trường với doanh nghiệp, tổ chức
- 2.5. Các chỉ tiêu đánh giá quản lý TCTC của các trường cao đẳng công lập
- 2.5.1. Nhóm chỉ tiêu phản ánh quản lý thu – chi
- 2.5.2. Nhóm chỉ tiêu phản ánh mức độ công khai, minh bạch trong quản lý TCTC
- 2.5.3. Nhóm chỉ tiêu khác
- 2.6. Mô hình nghiên cứu quản lý TCTC của các trường cao đẳng thuộc Bộ NN&PTNT
-
CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
- 3.1 Quy trình nghiên cứu
- 3.2 Nghiên cứu định tính
- 3.3. Nghiên cứu định lượng
- 3.3.1. Nghiên cứu định lượng sơ bộ
- 3.3.2 Nghiên cứu định lượng chính thức
-
CHƯƠNG 4: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TCTC TẠI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG THUỘC BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
- 4.1. Tổng quan về các trường cao đẳng thuộc Bộ NN&PTNT
- 4.1.1. Số trường
- 4.1.2. Giáo viên
- 4.1.3. Học sinh, sinh viên
- 4.1.3.1 Học sinh, sinh viên đang theo học
- 4.1.3.2 Số học sinh, sinh viên tuyển mới
- 4.2. Đặc điểm mẫu nghiên cứu
- 4.2.1. Trình độ học vấn
- 4.2.2. Công việc hiện tại
- 4.2.3. Về hình thức TCTC
- 4.3. Thực trạng nội dung công tác quản lý TCTC của các trường cao đẳng thuộc Bộ NN&PTNT
- 4.3.1. Quản lý và khai thác nguồn thu
- 4.3.2. Quản lý chi
- 4.3.2.1 Quy mô khoản chi
- 4.3.2.2. Cơ cấu khoản chi
- 4.3.3. Phân tích mức độ chênh lệch thu – chi
- 4.3.4. Quản lý và sử dụng tài sản của nhà trường
- 4.3.5. Đánh giá về mức độ công khai, minh bạch trong quản lý TCTC
- 4.4.Phân tích mức độ tác động của các yếu tố đến quản lý TCTC của các trường cao đẳng công lập thuộc Bộ NN&PTNT
- 4.4.1. Đánh giá độ tin cậy của thang đo và đo lường sự hội tụ của các nhân tố
- 4.4.2. Phân tích mối quan hệ giữa các yếu tố với hoạt động quản lý TCTC của các trường cao đẳng thuộc Bộ NN&PTNT
- 4.4.2.1. Chính sách pháp luật của nhà nước
- 4.4.2.2. Sự phát triển của thị trường lao động
- 4.4.2.3. Chiến lược phát triển của nhà trường
- 4.4.2.4 .Năng lực quản lý của nhà trường
- 4.4.2.5. Đội ngũ giảng viên
- 4.4.2.6. Hoạt động NCKH của nhà trường
- 4.4.2.7. Cơ sở vật chất của nhà trường
- 4.4.2.8. Mối quan hệ giữa nhà trường với doanh nghiệp, tổ chức
- 4.4.3. Phân tích mức độ tác động của các nhân tố đến quản lý TCTC
- 4.5. Đánh giá chung
- 4.5.1. Thành tựu đạt được
- 4.5.2. Hạn chế và nguyên nhân
-
CHƯƠNG 5: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TỰ CHỦ CỦA CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG THUỘC BỘ NN&PTNT
- 5.1. Phương hướng hoàn thiện quản lý TCTC trong các trường cao đẳng công lập thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- 5.2. Một số giải pháp hoàn thiện quản lý TCTC của các trường cao đẳng thuộc Bộ NN&PTNT
- 5.2.1 Giải pháp về quản lý và khai thác nguồn thu
- 5.2.1.1. Đa dạng hóa việc huy động các nguồn lực tài chính nhằm mở rộng các nguồn thu
- 5.2.1.2. Đa dạng hóa việc huy động các nguồn lực tài chính nhằm đảm bảo ổn định các nguồn thu
- 5.2.2. Giải pháp về quản lý chi
- 5.2.2.1. Hoàn thiện Quy chế tài chính nội bộ phù hợp với thực tế nhằm đảm bảo sự bao quát đầy đủ các nội dung tạo lập nguồn thu, các khoản chi, đầu tư, phân phối kết quả tài chính.
- 5.2.2.2. Đảm bảo ổn định chi, giảm dần chi thường xuyên phục vụ cho cá nhân trong tổng chi
- 5.2.2.3. Đảm bảo khả năng kết dư từ các hoạt động thu - chi của các trường cao đẳng đi vào ổn định
- 5.2.3. Các giải pháp thuộc về những nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý tài chính tự chủ
- 5.2.3.1. Giải pháp về chính sách pháp luật của nhà nước
- 5.2.3.2. Chiến lược phát triển của nhà trường
- 5.2.3.3. Giải pháp về năng lực quản lý của nhà trường
- 5.2.3.4. Giải pháp về đội ngũ giảng viên
- 5.2.3.5. Giải pháp về hoạt động nghiên cứu khoa học
- 5.2.3.6. Giải pháp về cơ sở vật chất của nhà trường
- 5.2.3.7. Giải pháp về mối quan hệ giữa nhà trường với doanh nghiệp, tổ chức
- 5.3. Kiến nghị
- 5.3.1. Với Chính phủ
- 5.3.2. Với Bộ NN &PTNT và Bộ LĐ - TB & XH