Luận án Đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương tỉnh Hà Nam

Tên luận án:

Đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương trên địa bàn tỉnh Hà Nam

Ngành:

(Thông tin về ngành không được cung cấp trong văn bản.)

Tóm tắt nội dung tài liệu:

Luận án tập trung nghiên cứu vấn đề đầu tư phát triển (ĐTPT) từ nguồn vốn ngân sách địa phương (NSĐP) trên địa bàn tỉnh Hà Nam. Vấn đề này được đánh giá là cấp thiết do hiệu quả ĐTPT từ nguồn vốn ngân sách nhà nước (NSNN) nói chung và NSĐP nói riêng còn thấp, đặc biệt tại Hà Nam, một tỉnh có mức độ phụ thuộc đáng kể vào ngân sách trung ương (khoảng 57% giai đoạn 2008-2013) và nhiều dự án đầu tư chậm tiến độ, tạm dừng thi công. Luận án đặt mục tiêu đưa ra hướng hoàn thiện ĐTPT từ nguồn vốn NSĐP tại Hà Nam và các địa phương có điều kiện tương đồng, phù hợp với xu hướng phân cấp ngân sách.

Nội dung nghiên cứu bao gồm việc hình thành khung lý thuyết về ĐTPT từ NSĐP, phân tích và đánh giá thực trạng ĐTPT từ nguồn vốn NSĐP của tỉnh Hà Nam giai đoạn 2008-2013, đồng thời làm rõ tác động của hoạt động này đến sự phát triển kinh tế xã hội (KTXH) của tỉnh. Luận án xác định các hạn chế và nguyên nhân của ĐTPT từ nguồn vốn NSĐP, từ đó đề xuất các quan điểm, định hướng ĐTPT đến năm 2020 và các giải pháp nhằm tăng cường hiệu quả ĐTPT từ nguồn vốn NSĐP.

Các đóng góp của luận án bao gồm việc xây dựng khung nghiên cứu 5 bước, làm sáng tỏ nội dung và tiêu chí đánh giá ĐTPT từ NSĐP. Luận án chỉ ra các hạn chế trong thực trạng ĐTPT tại Hà Nam như công tác lập kế hoạch còn dàn trải, chưa tập trung, quá chú trọng vào kết cấu hạ tầng (KCHT) mà chưa quan tâm đúng mức đến khoa học công nghệ (KHCN) và nguồn nhân lực. Đồng thời, luận án dự báo nhu cầu vốn ĐTPT cho Hà Nam đến năm 2020 và đề xuất các giải pháp trọng tâm vào việc thay đổi cơ cấu đầu tư và cơ cấu nguồn vốn ĐTPT từ NSĐP, cùng với các kiến nghị về đổi mới cơ chế phân bổ vốn và hoàn thiện luật pháp về phân cấp quản lý nhà nước. Các giải pháp này nhằm phát huy vai trò "nguồn vốn mồi" của ĐTPT từ NSĐP, góp phần đạt các mục tiêu chiến lược phát triển KTXH của tỉnh đến năm 2020 và tầm nhìn 2030.

Mục lục chi tiết:

LỜI MỞ ĐẦU

• 1. Tính cấp thiết của luận án
• 2. Mục tiêu nghiên cứu
  • Mục tiêu chung
  • Mục tiêu cụ thể
• 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
  • Đối tượng nghiên cứu
  • Phạm vi nghiên cứu
• 4. Đóng góp của đề tài luận án
  • 4.1. Những đóng góp về học thuật và lý luận:
  • 4.2. Những đóng góp mới rút ra từ kết quả nghiên cứu
• 5.Kết cấu của luận án:

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI

• 1.1. Tổng quan các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài
  • Đối với các công trình nghiên cứu nước ngoài
  • Đối với các công trình nghiên cứu trong nước
• 1.2. Khung nghiên cứu và phương pháp nghiên cứu
  • 1.2.1. Khung nghiên cứu:
  • 1.2.2. Phương pháp nghiên cứu:

CHƯƠNG 2 CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG

• 2.1. Đầu tư phát triển
  • 2.1.1. Khái niệm đầu tư phát triển
  • 2.1.2. Đặc điểm của đầu tư phát triển
• 2.2. Ngân sách địa phương:
  • 2.2.1. Khái niệm ngân sách địa phương:
  • 2.2.2. Nguồn hình thành ngân sách địa phương:
• 2.3. Đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương
  • 2.3.1 Khái niệm và mục tiêu của đầu tư phát triển của nguồn vốn ngân sách địa phương:
    • Mục tiêu ĐTPT từ nguồn vốn NSĐP:
  • 2.3.2. Đặc điểm của đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương
  • 2.3.3. Công tác quản lý nhà nước về đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương
    • 2.3.3.1. Mục tiêu của quản lý đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương
    • 2.3.3.2. Quy trình đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương
    • 2.3.4. Nội dung đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương cấp tỉnh
  • 2.3.5. Tác động của đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương
• 2.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương cấp tỉnh
  • 2.4.1. Các nhân tố khách quan:
  • 2.4.2. Các nhân tố chủ quan:
• 2.5. Kinh nghiệm đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách nhà nước nói chung, ngân sách địa phương nói riêng:
  • 2.5.3. Một số bài học kinh nghiệm đối với tỉnh Hà Nam:

CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG TỈNH HÀ NAM GIAI ĐOẠN 2008-2013

• 3.1. Các đặc điểm của Hà Nam ảnh hưởng đến ĐTPT từ nguồn vốn ngân sách địa phương tỉnh Hà Nam
  • 3.1.1. Điều kiện tự nhiên và tài nguyên khoáng sản của tỉnh Hà Nam ảnh hưởng đến hoạt động ĐTPT từ nguồn vốn ngân sách địa phương:
  • 3.1.2. Tiềm năng kinh tế của tỉnh Hà Nam:
• 3.2. Tổng quan về hoạt động đầu tư phát triển trên địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2008-2013
  • 3.2.1. Đầu tư phát triển trên địa bàn tỉnh Hà Nam theo phân cấp quản lý và khoản mục đầu tư:
  • 3.2.2. Đầu tư phát triển tỉnh Hà Nam theo ngành kinh tế giai đoạn 2008 – 2013.
• 3.3. Thực trạng đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương trên địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2008-2013.
  • 3.3.1. Tình hình đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương trên địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2008-2013.
    • 3.3.1.1 Quy mô và tốc độ tăng vốn ĐTPT từ nguồn vốn NSĐP trên địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2008-2013.
    • 3.3.1.2 Đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương theo nguồn vốn đầu tư trên địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2008-2013
    • 3.3.1.3. ĐTPT từ nguồn vốn NSĐP theo nội dung đầu tư trên địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2008-2013
  • 3.3.2. Thực trạng công tác quản lý đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương trên địa bàn tỉnh Hà Nam.
    • 3.3.2.1. Quy trình đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương tỉnh Hà Nam:
  • 3.4. Đánh giá tác động của đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương đến sự phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hà Nam giai đoạn 2008-2013.
    • 3.4.1 Tác động của đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương đến sự phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hà Nam.
      • 3.4.1.1. Đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương tác động phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội của địa phương
      • 3.4.1.2. Tác động của đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương đến mục tiêu xóa đói giảm nghèo, góp phần xây dựng nông thôn mới:
      • 3.4.1.3. Tác động của đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương góp phần đảm bảo an sinh xã hội:
      • 3.4.1.4. Tác động của đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương đối với thúc đẩy đầu tư từ các nguồn vốn khác đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của địa phương:
      • 3.4.1.5. Tác động của đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực:
      • 3.4.1.6. Tác động đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương góp phần làm giảm tình trạng ô nhiễm môi trường:
      • 3.4.1.7. Đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phươngtác động đến phát triển khoa học công nghệ của địa phương:
    • 3.4.2. Một số hạn chế và nguyên nhân chủ yếu của đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương trên địa bàn tỉnh Hà Nam.
      • 3.4.2.1. Một số hạn chế chủ yếu của đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương trên địa bàn tỉnh Hà Nam:
      • 3.4.2.2. Nguyên nhân của các hạn chế:

  CHƯƠNG 4:QUAN ĐIỂM VÀ CÁC GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG TỈNH HÀ NAM

  • 4.1. Bối cảnh, quan điểm và định hướng đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương tỉnh hà nam đến năm 2020:
    • 4.1.2. Quan điểm đối với đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương:
    • 4.1.3. Định hướng đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương:
    • 4.1.2. Dự báo nhu cầu vốn đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương của tỉnh Hà Nam đến năm 2020.
  • 4.2. Một số giải pháp đối với hoạt động đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương tại tỉnh Hà Nam.
    • 4.2.1. Nâng cao chất lượng công tác lập, quản lý quy hoạch; lập, thẩm định kế hoạch đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương:
    • 4.2.2. Hoàn thiện, đổi mới tổ chức bộ máy và cán bộ quản lý đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương:
    • 4.2.3. Thay đổi cơ cấu nguồn vốn và cơ cấu đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương
    • 4.2.4. Hoàn thiện công tác quản lý đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương:
    • 4.2.5. Đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương nhằm thúc đẩy đầu tư xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Hà Nam.
    • 4.2.6. Tăng cường công tác thanh tra, giám sát đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương:
  • 4.3. Một số kiến nghị về đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách nhà nước
    • 4.3.1. Đổi mới cơ chế phân bổ vốn đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách nhà nước:
    • 4.3.2. Hoàn thiện nội dung luật pháp về phân cấp quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách nhà nước:

  Kết luận