Tên luận án:
ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC THI QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - LÝ THUYẾT VÀ THỰC TIỄN
Ngành:
QUY HOẠCH VÙNG VÀ ĐÔ THỊ
Tóm tắt nội dung tài liệu:
Luận án tiến sĩ này tập trung vào việc đánh giá khoa học thực thi Quy hoạch chung tại Thành phố Hồ Chí Minh (TPHCM), một lĩnh vực phức tạp do bản chất dự báo của quy hoạch và sự phụ thuộc vào nhiều yếu tố. Nghiên cứu chỉ ra những bất cập hiện có trong việc đánh giá các Quy hoạch chung TPHCM, bao gồm thiếu sự gắn kết với hệ thống quy hoạch cấp tỉnh, đánh giá chưa toàn diện về tính tuân thủ và hiệu quả, cũng như chưa phân tích sâu mối quan hệ "nguyên nhân – hệ quả" giữa các yếu tố liên quan.
Mục tiêu chính của luận án là xây dựng một hệ thống quan điểm và đề xuất bộ chỉ số định lượng để đánh giá thực thi Quy hoạch chung TPHCM. Hệ thống này được thiết kế để tích hợp đánh giá tính tuân thủ và hiệu quả, đồng thời phân tích mối quan hệ nhân quả giữa các nhóm chỉ số. Bộ chỉ số được đề xuất bao gồm bốn nhóm chính: “nguồn lực” (dân số, đất đai, tài chính), “hoạt động triển khai” (đồ án, kế hoạch, dự án phát triển đô thị), “kết quả” (kết cấu hạ tầng kỹ thuật và xã hội) và “hiệu quả” (kết cấu hạ tầng kỹ thuật và xã hội). Luận án cũng xây dựng phương pháp tính toán và phân loại các chỉ số đánh giá thực thi.
Nghiên cứu đã áp dụng bộ chỉ số này để đánh giá thực thi “Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng TPHCM đến năm 2025” trong giai đoạn 2010-2015, cho thấy chỉ số tổng hợp đạt 0,69. Mặc dù thừa nhận những hạn chế về dữ liệu, kết quả này cung cấp cơ sở quan trọng cho việc điều chỉnh chính sách và lập mới Quy hoạch chung TPHCM trong tương lai. Luận án đề xuất các kiến nghị cụ thể cho Ủy ban nhân dân TPHCM và các cơ quan trung ương về việc hoàn thiện cơ sở dữ liệu, chuẩn hóa định nghĩa chỉ số và ứng dụng khung đánh giá để nâng cao hiệu quả quản lý quy hoạch và phát triển đô thị.
Mục lục chi tiết:
- MỤC LỤC.........................................................................................................1
- PHẦN I. MỞ ĐẦU................................................................................................1
- 1. Lý do nghiên cứu....................................................................................1
- 2. Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu.......................................2
- 3. Mục tiêu nghiên cứu...............................................................................2
- 4. Phương pháp nghiên cứu.........................................................................2
- 5. Ý nghĩa của nghiên cứu...........................................................................3
- PHẦN II. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU..................................................................3
- Chương 1. Tổng quan về đánh giá thực thi Quy hoạch chung TPHCM.....3
- 1.1. Đánh giá thực thi quy hoạch...............................................................3
- 1.2. Hệ thống quy hoạch tại Việt Nam......................................................4
- 1.3. Quy hoạch chung TPHCM trong hệ thống quy hoạch cấp tỉnh của TPHCM...............................................................................................5
- 1.4. Đánh giá thực thi Quy hoạch chung TPHCM và các vấn đề đặt ra...6
- Chương 2. Cơ sở khoa học phục vụ đánh giá thực thi Quy hoạch chung TPHCM...............................................................................................8
- 2.1. Cơ sở lý luận về đánh giá thực thi quy hoạch....................................8
- 2.2. Cơ sở thực tiễn về đánh giá thực thi quy hoạch trên thế giới............10
- 2.3. Cơ sở pháp lý về đánh giá thực thi quy hoạch tại Việt Nam..............12
- Chương 3. Đề xuất và sử dụng bộ chỉ số đánh giá thực thi Quy hoạch chung TPHCM...............................................................................................13
- 3.1. Hệ thống quan điểm đánh giá thực thi Quy hoạch chung TPHCM..13
- 3.2. Đề xuất bộ chỉ số đánh giá thực thi Quy hoạch chung TPHCM.......14
- 3.3. Đánh giá thực thi “Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng TPHCM đến năm 2025” trong giai đoạn 2010-2015...........................16
- 3.4. Phân tích kết quả đánh giá thực thi “Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng TPHCM đến năm 2025” trong giai đoạn 2010-2015.........19
- Chương 4. Bàn luận......................................................................................19
- 4.1. Bàn luận về hệ thống quan điểm đánh giá thực thi Quy hoạch chung TPHCM.......................................................................................19
- 4.2. Bàn luận về bộ chỉ số đánh giá thực thi Quy hoạch chung TPHCM.......................................................................................19
- 4.3. Bàn luận về việc đánh giá thực thi “Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng TPHCM đến năm 2025” trong giai đoạn 2010-2015...........20
- Phần III. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ...........................................................20
- 1. Kết luận..................................................................................................20
- 2. Kiến nghị................................................................................................22
- DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN