Luận án Đánh giá công chức tại các cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế của thành phố Hà Nội

Tên luận án:

ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC TẠI CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Ngành:

QUẢN LÝ KINH TẾ

Tóm tắt nội dung tài liệu:

Luận án tập trung nghiên cứu về việc đánh giá công chức tại các cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế của thành phố Hà Nội, nhận định công chức là yếu tố quyết định, đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo hiệu lực, hiệu quả của nền hành chính. Với vị thế đặc biệt và tốc độ phát triển kinh tế nhanh chóng, Hà Nội đòi hỏi đội ngũ công chức quản lý kinh tế phải có chất lượng tương xứng để đối phó với những thách thức từ kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế và các biến động như đại dịch COVID-19. Do đó, việc hoàn thiện hệ thống đánh giá công chức là cấp thiết nhằm xác định chính xác thành tích, phát huy năng lực và nâng cao động lực thực thi công vụ.

Mục đích nghiên cứu của luận án là hình thành khung lý thuyết về hệ thống đánh giá công chức cấp tỉnh, phân tích thực trạng đánh giá công chức tại Hà Nội và đề xuất các giải pháp hoàn thiện hệ thống này. Để đạt được mục tiêu, luận án hệ thống hóa cơ sở lý luận về đánh giá công chức, tổng hợp kinh nghiệm quốc tế và trong nước, phân tích thực trạng giai đoạn 2016-2022, đánh giá các nhân tố tác động đến sự chính xác của việc đánh giá và đưa ra các đề xuất đến năm 2030.

Về mặt lý luận, luận án làm rõ các vấn đề chung về hệ thống đánh giá công chức dưới góc độ quản lý kinh tế, đồng thời là nghiên cứu đầu tiên kiểm định mô hình các nhân tố ảnh hưởng đến sự chính xác trong đánh giá công chức (trách nhiệm giải trình, phong cách lãnh đạo đổi mới, năng lực bộ phận tổ chức nhân sự, mối quan hệ cá nhân) trong bối cảnh các cơ quan QLNN về KT cấp tỉnh tại Việt Nam. Về thực tiễn, luận án đã phân tích thực trạng đánh giá công chức tại Hà Nội giai đoạn 2016-2022, chỉ rõ những kết quả đạt được, hạn chế, nguyên nhân và đề xuất các giải pháp nhằm cải thiện hệ thống đánh giá, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý công chức Việt Nam.

Mục lục chi tiết:

• Chương 1. Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan tới đề tài.
• 1.1. CÁC NGHIÊN CỨU VỀ ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC
• 1.1.1. Các nghiên cứu về mục tiêu của đánh giá công chức
• 1.1.2. Các nghiên cứu về quy trình đánh giá công chức
• 1.1.3. Các nghiên cứu về phương pháp đánh giá công chức
• 1.1.4. Các nghiên cứu về các tiêu chí đánh giá công chức
• 1.2. CÁC NGHIÊN CỨU VỀ CÔNG CHỨC TẠI CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI
• 1.3. CÁC NGHIÊN CỨU VỀ SỰ CHÍNH XÁC TRONG ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC
• 1.4. KHOÁNG TRỐNG NGHIÊN CỨU
• 1.4.1. Khoảng trống về phạm vi
• 1.4.2. Khoảng trống về nội dung
• 1.4.3. Khoảng trống về phương pháp nghiên cứu
• Chương 2. Cơ sở lý luận và thực tiễn về đánh giá công chức tại các cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế cấp tỉnh.
• 2.1. KHÁI QUÁT VỀ CÔNG CHỨC TẠI CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ CẤP TỈNH
• 2.2. KHÁI QUÁT VỀ ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC TẠI CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ CẤP TỈNH
• 2.3. HỆ THỐNG ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC TẠI CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ CẤP TỈNH
• 2.3.1. Mục tiêu của đánh giá công chức tại các cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế cấp tỉnh
• 2.3.2. Chủ thể đánh giá công chức quản lý nhà nước về kinh tế cấp tỉnh.
• 2.3.3. Các phương pháp đánh giá công chức quản lý nhà nước về kinh tế cấp tỉnh.
• 2.3.3.1. Phương pháp đánh giá theo mục tiêu
• 2.3.3.2. Phương pháp đánh giá theo tiêu chuẩn công việc
• 2.2.3.3. Phương pháp đánh giá theo mức thang điểm
• 2.2.3.4. Phương pháp đánh giá theo sự kiện quan trọng
• 2.3.3.5. Phương pháp đánh giá bằng phản hồi 360
• 2.3.3.6. Phương pháp đánh giá KPIs
• 2.3.4. Tiêu chí đánh giá công chức tại các cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế cấp tỉnh
• 2.3.5. Quy trình đánh giá công chức tại các cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế cấp tỉnh
• 2.4. NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC TẠI CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ CẤP TỈNH
• 2.4.1. Trách nhiệm giải trình trong đánh giá
• 2.4.2. Phong cách lãnh đạo đổi mới
• 2.4.3. Năng lực chuyên môn của bộ phận tổ chức cán bộ
• 2.4.4. Mối quan hệ giữa các cá nhân trong tổ chức
• 2.5. KINH NGHIỆM VỀ ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC
• 2.5.1. Kinh nghiệm của một số quốc gia trong khu vực
• 2.5.1.1. Kinh nghiệm của Singapore
• 2.5.1.2. Kinh nghiệm của Nhật Bản
• 2.5.2. Kinh nghiệm của một số địa phương trong nước
• 2.5.2.1. Kinh nghiệm của Thành phố Đà Nẵng
• 2.5.2.2. Kinh nghiệm của Thành phố Hồ Chí Minh
• 2.5.3. Bài học kinh nghiệm cho đánh giá công chức tại các cơ quan QLNN về KT ở thành phố Hà Nội
• Chương 3. Thực trạng đánh giá công chức tại các cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế của thành phố Hà Nội.
• 3.1. KHÁI QUÁT VỀ THÀNH PHỐ HÀ NỘI VÀ CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI
• 3.1.1. Khái quát về thành phố Hà Nội
• 3.1.2. Khái quát về đội ngũ công chức tại các cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế của thành phố Hà Nội
• 3.2. THỰC TRẠNG VỀ ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI
• 3.2.1. Thực trạng đánh giá công chức quản lý nhà nước về kinh tế tại thành phố Hà Nội giai đoạn 2016-2022
• 3.2.1.1. Thực trạng về tiêu chí đánh giá
• 3.2.1.2. Thực trạng về phương pháp đánh giá
• 3.2.1.3. Thực trạng về quy trình đánh giá
• 3.2.2. Phân tích thực trạng các nhân tố ảnh hưởng tới sự chính xác trong đánh giá công chức tại các quan quản lý nhà nước về kinh tế của thành phố Hà Nội
• 3.2.2.1. Kết quả nghiên cứu định lượng
• 3.3. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG
• 3.3.1. Những kết quả đạt được
• 3.3.2. Những hạn chế, tồn tại
• 3.3.3. Nguyên nhân
• 3.3.3.1. Nguyên nhân khách quan
• 3.3.3.2. Nguyên nhân chủ quan
• Chương 4. Phương hướng và giải pháp hoàn thiện đánh giá công chức tại các cơ quan QLNN về KT của thành phố Hà Nội.
• 4.1. PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC TẠI CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI
• 4.2. GIẢI PHÁP KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC TẠI CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI
• 4.2.1. Giải pháp cải thiện sự chính xác trong đánh giá công chức tại các cơ quan QLNN về KT của thành phố Hà Nội
• 4.2.2. Giải pháp đối với cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế của thành phố Hà Nội
• 4.2.2.1. Đổi mới thể chế đánh giá công chức tại các cơ quan QLNN về KT của thành phố Hà Nội
• 4.2.2.2. Nâng cao nhận thức và năng lực đánh giá của chủ thể đánh giá công chức tại các cơ quan QLNN về KT của thành phố Hà Nội
• 4.2.2.3. Hoàn thiện hệ thống tiêu chí đánh giá công chức tại các cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế của thành phố Hà Nội
• 4.2.2.4. Đa dạng hoá các phương pháp đánh giá công chức tại các cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế của thành phố Hà Nội
• 4.2.2.5. Hoàn thiện quy trình đánh giá công chức tại các cơ quan QLNN về KT cấp tỉnh
• 4.2.3. Giải pháp đối với công chức tại các cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế của thành phố Hà Nội