Chính sách phát triển kinh tế hướng về xuất khẩu của tỉnh Cao Bằng
Kinh tế học
Luận án tập trung nghiên cứu chính sách phát triển kinh tế hướng về xuất khẩu của tỉnh Cao Bằng, một địa bàn chiến lược thuộc vùng Đông Bắc Việt Nam. Tỉnh Cao Bằng sở hữu nguồn tài nguyên khoáng sản đa dạng và đường biên giới dài 332 km giáp Trung Quốc, cùng với các cửa khẩu, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển thương mại và trở thành trung tâm trung chuyển hàng hóa. Tuy nhiên, kinh tế tỉnh vẫn chưa phát triển tương xứng với tiềm năng. Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, Cao Bằng xác định phát triển kinh tế hướng tới xuất khẩu là nhiệm vụ trọng tâm, đã đạt được những kết quả tích cực với tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa qua địa bàn tỉnh đạt 10,2 tỷ USD trong giai đoạn 2016-2020, tăng 175% so với giai đoạn trước. Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX (nhiệm kỳ 2020-2025) tiếp tục đặt mục tiêu tăng bình quân 10% tổng kim ngạch xuất nhập khẩu mỗi năm và thu từ hoạt động kinh tế cửa khẩu chiếm trên 30% tổng thu ngân sách Nhà nước.
Mục tiêu nghiên cứu của luận án là hệ thống hóa và luận giải chi tiết các vấn đề lý luận, phân tích và đánh giá thực trạng chính sách phát triển kinh tế hướng về xuất khẩu của tỉnh Cao Bằng. Từ đó, luận án đề xuất các giải pháp hoàn thiện chính sách này trong giai đoạn 2021-2025 và những năm tiếp theo đến 2030. Để thực hiện mục tiêu, đề tài tập trung vào các nhiệm vụ như phân tích tổng quan các công trình nghiên cứu liên quan để xác định khoảng trống nghiên cứu; hệ thống hóa lý luận và xây dựng mô hình nghiên cứu lý thuyết; phân tích, đánh giá thực trạng các chính sách bộ phận, tác động của chúng, cùng với các thành tựu, tồn tại, hạn chế và nguyên nhân; cuối cùng là đề xuất quan điểm, định hướng và giải pháp hoàn thiện chính sách.
Đối tượng nghiên cứu là lý thuyết và thực tiễn về nội dung, triển khai các chính sách bộ phận cấu thành chính sách phát triển kinh tế hướng về xuất khẩu của tỉnh/thành phố nói chung và Cao Bằng nói riêng. Phạm vi nghiên cứu về nội dung bao gồm cơ sở lý luận, thực tiễn, các yếu tố ảnh hưởng và hiệu quả triển khai 6 chính sách bộ phận. Về không gian và khách thể, luận án tập trung vào hệ thống quản lý nhà nước tỉnh Cao Bằng. Thời gian nghiên cứu thực trạng là giai đoạn 2015-2020 và đề xuất giải pháp áp dụng cho giai đoạn 2021-2025, tầm nhìn 2030.
Luận án sử dụng phương pháp tiếp cận hệ thống – logic và lịch sử, dựa trên phương pháp luận của chủ nghĩa Mác – Lenin. Các phương pháp thu thập dữ liệu bao gồm dữ liệu thứ cấp từ nhiều nguồn và dữ liệu sơ cấp thông qua phỏng vấn 17 chuyên gia cùng điều tra bảng hỏi với 318 phiếu hợp lệ từ các nhà quản lý và doanh nghiệp. Dữ liệu được xử lý bằng Excel và SPSS. Các phương pháp phân tích định tính và định lượng được sử dụng, bao gồm thống kê mô tả, thống kê suy luận, kiểm định EFA, CFA (với Cronbach’s Alpha và Bartlett’s Test) và phân tích hồi quy bội để xác định mối quan hệ và mức độ ảnh hưởng của các chính sách thành phần đến hiệu quả triển khai. Luận án đã hệ thống hóa lý luận, xây dựng mô hình nghiên cứu, và phân tích chi tiết thực trạng chính sách của Cao Bằng, từ đó đề xuất các giải pháp hoàn thiện, đặc biệt nhấn mạnh việc cải thiện hệ thống tổ chức xây dựng chính sách.