NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN TẠI THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG THEO MÔ HÌNH NHÀ NƯỚC KIẾN TẠO PHÁT TRIỂN
Quản trị kinh doanh
Luận án "Nâng cao chất lượng công chức cấp huyện tại thành phố Hải Phòng theo mô hình Nhà nước kiến tạo phát triển" tập trung vào việc cải thiện năng lực đội ngũ công chức, lực lượng nòng cốt triển khai chính sách và dịch vụ công tại địa phương. Đề tài xuất phát từ sự cấp thiết trong bối cảnh đổi mới, hội nhập, và yêu cầu của mô hình Nhà nước kiến tạo phát triển, đòi hỏi công chức không chỉ quản lý mà còn phải kiến tạo, hỗ trợ, thúc đẩy sự phát triển. Mặc dù đã có nhiều nỗ lực, chất lượng công chức cấp huyện tại Hải Phòng vẫn còn hạn chế về chuyên môn, kỹ năng, đạo đức, sáng tạo và khả năng thích ứng với áp lực phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là quá trình chuyển đổi số.
Mục đích chung của luận án là nâng cao chất lượng công chức cấp huyện tại Hải Phòng, đảm bảo đáp ứng yêu cầu của mô hình Nhà nước kiến tạo phát triển. Để đạt được mục tiêu này, nghiên cứu hệ thống hóa cơ sở lý luận, đánh giá thực trạng chất lượng công chức, xác định điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức. Đồng thời, luận án đề xuất các giải pháp cụ thể như cải cách hệ thống quản lý, đào tạo, bồi dưỡng, ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số, cùng với việc định hướng và khuyến nghị chính sách nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý công chức.
Luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu đa dạng, bao gồm phương pháp luận dựa trên phép biện chứng duy vật, lý thuyết quản lý công và tiếp cận hệ thống. Các phương pháp nghiên cứu cụ thể gồm định tính (phỏng vấn sâu, phân tích tài liệu, quan sát thực tế) và định lượng (khảo sát bằng bảng hỏi, phân tích thống kê). Ngoài ra, nghiên cứu còn áp dụng phương pháp tổng hợp (so sánh, phân tích hệ thống), mô hình hóa lý thuyết và thực tiễn, cùng phương pháp dự báo xu hướng để đề xuất chiến lược dài hạn.
Đối tượng nghiên cứu là công chức cấp huyện tại Hải Phòng, mô hình Nhà nước kiến tạo phát triển trong quản lý hành chính, và các chính sách liên quan. Phạm vi nghiên cứu về nội dung tập trung vào chất lượng công chức và các yếu tố ảnh hưởng, cơ sở lý thuyết mô hình kiến tạo, và chính sách quản lý. Về không gian, nghiên cứu tập trung vào các huyện, quận thuộc Hải Phòng. Về thời gian, dữ liệu được thu thập từ 2019-2023, với định hướng giải pháp đến 2030 và tầm nhìn 2040.
Đóng góp mới của luận án bao gồm việc hệ thống hóa và phát triển khung lý thuyết về chất lượng công chức theo mô hình Nhà nước kiến tạo phát triển, xác định bộ tiêu chí đánh giá. Về thực tiễn, luận án cung cấp bức tranh toàn diện về thực trạng, đề xuất giải pháp khả thi, đặc biệt là ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số, làm cơ sở cho các địa phương tương đồng. Về chính sách, luận án đưa ra các khuyến nghị giá trị cho chính quyền Hải Phòng và tạo nền tảng cho các nghiên cứu tiếp theo.