Tên luận án:
QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP HUYỆN TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI
Ngành:
KHOA HỌC GIÁO DỤC
Tóm tắt nội dung tài liệu:
Luận án "Quản lý bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện trong bối cảnh đổi mới" của Nguyễn Thanh Hùng tập trung giải quyết vấn đề cấp thiết về nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện, những người đóng vai trò then chốt trong quá trình đổi mới, xây dựng và phát triển đất nước. Công trình nghiên cứu này xuất phát từ thực trạng bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện còn nhiều hạn chế, chủ yếu mới ở giai đoạn triển khai ban đầu với các khóa nghiệp vụ ngắn hạn, chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu công việc ngày càng cao trong bối cảnh đổi mới.
Mục đích chính của luận án là trên cơ sở nghiên cứu lý luận và khảo sát thực tiễn, đánh giá đúng thực trạng để từ đó đề xuất các giải pháp quản lý bồi dưỡng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện. Luận án đặt giả thuyết khoa học rằng việc quản lý bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện theo mô hình CIPO (Bối cảnh - Đầu vào - Quá trình - Đầu ra) một cách tổng thể sẽ góp phần nâng cao đáng kể chất lượng quá trình này.
Những đóng góp mới của luận án bao gồm việc hệ thống hóa các lý luận và khái niệm về bồi dưỡng, quản lý bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện trong bối cảnh đổi mới, cung cấp luận cứ khoa học cho các cơ quan quản lý. Về thực tiễn, luận án khảo sát, phát hiện những thuận lợi, khó khăn, nguyên nhân trong quản lý bồi dưỡng, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng. Các giải pháp được đề xuất bao gồm: xây dựng quy định về chế độ bồi dưỡng, chỉ đạo đổi mới xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, tổ chức bồi dưỡng và rèn luyện đạt chuẩn, chỉ đạo đổi mới nội dung và chương trình bồi dưỡng, và chỉ đạo đánh giá người học sau quá trình bồi dưỡng để hoàn thiện chương trình.
Kết quả thử nghiệm giải pháp "Chỉ đạo đổi mới xây dựng kế hoạch bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện" cho thấy tính thiết thực và khả thi cao, góp phần nâng cao chất lượng bồi dưỡng. Luận án kết luận rằng việc áp dụng đồng bộ các giải pháp đề xuất theo tiếp cận CIPO sẽ cải tiến toàn diện quá trình quản lý bồi dưỡng, từ đó tạo ra đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện có đủ phẩm chất, năng lực đáp ứng yêu cầu mới. Luận án cũng đưa ra các khuyến nghị cụ thể cho Ban Tổ chức Trung ương, Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Nội vụ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành phố nhằm hoàn thiện thể chế, chính sách và cơ chế phối hợp trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ.
Mục lục chi tiết:
- PHẦN MỞ ĐẦU
- 1. Lý do chọn đề tài
- 2. Mục đích nghiên cứu
- 3. Khách thể, đối tượng nghiên cứu
- 3.1. Khách thể nghiên cứu
- 3.2. Đối tượng nghiên cứu
- 4. Giả thuyết khoa học
- 5. Nội dung nghiên cứu
- 6. Giới hạn phạm vi nghiên cứu
- 7. Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu
- 7.1. Cách tiếp cận
- 7.2. Phương pháp nghiên cứu
- 8. Luận điểm bảo vệ
- 9. Những đóng góp mới của luận án
- 9.1. Về lý luận
- 9.2. Về thực tiễn
- 10. Cấu trúc của luận án
- CHƯƠNG 1 - CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP HUYỆN TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI
- 1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề
- 1.2. Những khái niệm cơ bản
- 1.2.1. Đào tạo
- 1.2.2. Bồi dưỡng
- 1.2.3. Quản lý bồi dưỡng
- 1.2.4. Cán bộ chủ chốt cấp huyện
- 1.2.5. Quản lý bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện
- 1.3. Đặc điểm và những yêu cầu đặt ra đối với quản lý bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện trong bối cảnh đổi mới
- 1.3.1. Đặc điểm của quản lý bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện trong bối cảnh đổi mới
- 1.3.1.1. Đặc điểm của bối cảnh đổi mới
- 1.3.1.2. Đặc điểm của quản lý bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện trong bối cảnh đổi mới
- 1.3.2. Các yêu cầu đặt ra đối với quản lý bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện trong bối cảnh đổi mới
- 1.3.2.1. Phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đối với quản lý bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện
- 1.3.2.2. Các yêu cầu của nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân đối với quản lý bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện
- 1.3.2.3. Sự tác động, chi phối của toàn cầu hoá, hội nhập quốc tế đối với quản lý bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện
- 1.3.2.4. Các yêu cầu đặt ra đối với quản lý bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện
- 1.4. Một số cơ sở lý luận về bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện
- 1.4.1. Vị trí, vai trò của cán bộ chủ chốt cấp huyện
- 1.4.2. Bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện
- 1.4.3. Vị trí, chức năng, vai trò của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh trong bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện
- 1.5. Quản lý bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện
- 1.5.1. Mô hình CIPO
- 1.5.2. Quản lý bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện theo mô hình CIPO
- KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
- CHƯƠNG 2 - THỰC TRẠNG QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP HUYỆN TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI
- 2.1. Khái quát về vùng Đồng bằng sông Hồng
- 2.1.1. Tình hình kinh tế, xã hội
- 2.1.1.1. Vị trí, vai trò
- 2.1.1.2. Tình hình kinh tế, xã hội
- 2.1.2. Đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện vùng Đồng bằng sông Hồng
- 2.1.2.1. Đội ngũ bí thư cấp ủy cấp huyện cả nước
- 2.1.2.2. Đội ngũ bí thư cấp ủy cấp huyện vùng Đồng bằng sông Hồng
- 2.2. Tổ chức khảo sát về thực trạng bồi dưỡng và quản lý bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện
- 2.2.1. Mục đích
- 2.2.2. Nội dung
- 2.2.3. Công cụ khảo sát
- 2.2.4. Thực hiện điều tra, khảo sát
- 2.2.5. Tiêu chí, cách cho điểm và thang đánh giá
- 2.3. Thực trạng bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện
- 2.3.1. Mục tiêu, phương pháp bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện
- 2.3.1.1. Mục tiêu bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện
- 2.3.1.2. Phương pháp tổ chức bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện
- 2.3.2. Nội dung, hình thức tổ chức bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện
- 2.3.2.1. Về phần kiến thức chung (10 chuyên đề)
- 2.3.2.2. Báo cáo kinh nghiệm thực tiễn (5 báo cáo)
- 2.3.2.3. Nghiên cứu thực tế
- 2.3.2.4. Hình thức bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện
- 2.3.3. Học viên, giảng viên bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện
- 2.3.3.1. Học viên khóa bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện
- 2.3.3.2. Giảng viên bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện
- 2.3.4. Cơ sở vật chất bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện
- 2.3.5. Đánh giá về bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện
- 2.4. Thực trạng quản lý bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện
- 2.4.1. Điều tiết ảnh hưởng của bối cảnh đến quá trình bồi dưỡng
- 2.4.2. Quản lý các yếu tố đầu vào của quá trình bồi dưỡng
- 2.4.2.1. Quản lý xây dựng kế hoạch bồi dưỡng
- 2.4.2.2. Quản lý việc xây dựng tiêu chuẩn, điều kiện đối tượng bồi dưỡng
- 2.4.3. Quản lý các yếu tố quá trình bồi dưỡng
- 2.4.3.1.Quản lý học viên trên lớp
- 2.4.3.2. Quản lý tự nghiên cứu, học tập của học viên
- 2.4.3.3. Quản lý học viên đi nghiên cứu thực tế
- 2.4.4. Quản lý các yếu tố đầu ra của quá trình bồi dưỡng
- 2.5. Đánh giá chung
- 2.5.1. Những thuận lợi
- 2.5.2. Khó khăn
- KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
- CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP HUYỆN TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI THEO TIẾP CẬN CIPO
- 3.1. Định hướng giải pháp quản lý bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện
- 3.1.1. Những nhân tố tác động đến quản lý bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện
- 3.1.2. Tiêu chuẩn cán bộ trong bối cảnh đổi mới, Bí thư cấp ủy cấp huyện cần có những tiêu chuẩn
- 3.2. Nguyên tắc đề xuất biện pháp
- 3.2.1. Đảm bảo tính khả thi
- 3.2.2. Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học
- 3.2.3. Đảm bảo tính thực tiễn
- 3.2.4. Đảm bảo tính kế thừa và phát triển
- 3.2.5. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống
- 3.3. Các giải pháp chủ yếu quản lý bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện trong bối cảnh đổi mới
- 3.3.1. Giải pháp 01 - Xây dựng quy định về chế độ bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện
- 3.3.1.1. Mục tiêu giải pháp
- 3.3.1.2. Nội dung giải pháp
- 3.3.1.3. Tổ chức thực hiện
- 3.3.2. Giải pháp 02 - Chỉ đạo đổi mới xây dựng kế hoạch bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện
- 3.3.2.1. Mục tiêu giải pháp
- 3.3.2.2. Nội dung giải pháp
- 3.3.2.3. Tổ chức thực hiện
- 3.3.3. Giải pháp 03 - Tổ chức bồi dưỡng, rèn luyện đạt chuẩn đối với cán bộ chủ chốt cấp huyện trong bối cảnh đổi mới
- 3.3.3.1. Mục tiêu giải pháp
- 3.3.3.2. Nội dung giải pháp
- 3.3.3.3. Tổ chức thực hiện
- 3.3.4. Giải pháp 04 - Chỉ đạo đổi mới nội dung, chương trình bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện
- 3.3.4.1. Mục tiêu giải pháp
- 3.3.4.2. Nội dung giải pháp
- 3.3.4.3. Tổ chức thực hiện
- 3.3.5. Giải pháp 05-Chỉ đạo đánh giá người học sau quá trình bồi dưỡng nhằm hoàn thiện nội dung, chương trình bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp huyện
- 3.3.5.1. Mục tiêu giải pháp
- 3.3.5.2. Nội dung giải pháp
- 3.3.5.3. Tổ chức thực hiện
- 3.4. Mối quan hệ giữa các giải pháp
- 3.5. Khảo sát tính cần thiết và tính khả thi của các giải pháp
- 3.6. Thử nghiệm giải pháp 02
- 3.6.1. Mục đích thử nghiệm
- 3.6.2. Giả thuyết thử nghiệm
- 3.6.3. Các chỉ báo đánh giá thử nghiệm
- 3.6.4. Các bước thử nghiệm
- 3.6.5. Hình thức, thời gian và mẫu thử nghiệm
- 3.6.6. Quy trình triển khai thử nghiệm
- 3.6.7. Kết quả thử nghiệm
- KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
- KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
- 1. Kết luận
- 2. Khuyến nghị
- 2.1. Ban Tổ chức Trung ương
- 2.2. Ban Tuyên giáo Trung ương
- 2.3. Bộ Nội vụ
- 2.4. Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh
- 2.5. Các tỉnh, thành phố