PHÁP LUẬT VỀ CÁC BIỆN PHÁP KHUYẾN KHÍCH, HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN NĂNG LƯỢNG TÁI TẠO Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
Luật Kinh tế
Luận án "Pháp luật về các biện pháp khuyến khích, hỗ trợ phát triển năng lượng tái tạo ở Việt Nam hiện nay" của Phan Duy An xuất phát từ thực trạng nhu cầu năng lượng gia tăng mạnh mẽ trong bối cảnh nguồn năng lượng sơ cấp như than đá, dầu khí đang cạn kiệt và mục tiêu phát triển bền vững quốc gia. Mặc dù Việt Nam được đánh giá có tiềm năng lớn về năng lượng tái tạo (NLTT) và đã có những nỗ lực thúc đẩy theo Quy hoạch điện VII điều chỉnh, việc khai thác và sử dụng NLTT phục vụ đời sống xã hội còn hạn chế. Nguyên nhân chủ yếu được xác định là do hệ thống pháp luật và chính sách khuyến khích, hỗ trợ chưa cụ thể, đồng bộ.
Mục đích nghiên cứu của luận án là phân tích các vấn đề lý luận về phát triển NLTT trong mối quan hệ với phát triển bền vững, làm rõ thực trạng pháp luật và thực tiễn thi hành các biện pháp khuyến khích, hỗ trợ NLTT ở Việt Nam, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện khung pháp lý. Qua đó, khuyến khích nghiên cứu khoa học, đầu tư khai thác, và sử dụng NLTT hiệu quả, góp phần đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia. Luận án đã hệ thống hóa và góp phần phát triển cơ sở lý luận, thực tiễn về các biện pháp khuyến khích, hỗ trợ NLTT, đồng thời đánh giá toàn diện thực trạng pháp luật hiện hành và chỉ ra những ưu điểm, bất cập, hạn chế. Nghiên cứu chỉ rõ pháp luật Việt Nam về NLTT còn nhiều khoảng trống, mâu thuẫn, thiếu đồng bộ và các cơ chế triển khai chưa hiệu quả. Các nguyên nhân bao gồm bất cập trong công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật và hạn chế trong thực tiễn thi hành, thiếu kiểm soát, quản lý và công tác tuyên truyền.
Trên cơ sở phân tích, luận án đề xuất các định hướng và giải pháp hoàn thiện pháp luật, bao gồm thể chế hóa quan điểm của Đảng, tôn trọng các nguyên tắc pháp luật, thống nhất chỉ đạo, tạo môi trường thuận lợi, huy động nguồn lực và củng cố năng lực quản lý nhà nước. Các giải pháp cụ thể bao gồm rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định trong Luật Điện lực, Luật Bảo vệ môi trường, Luật Đấu thầu, các quy định về thuế, phí, chính sách hỗ trợ tài chính, và đề xuất xây dựng Luật về Năng lượng tái tạo. Luận án cũng nhấn mạnh việc nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật thông qua việc khẩn trương ban hành hướng dẫn chi tiết, kiện toàn cơ cấu tổ chức quản lý chuyên ngành và nâng cao ý thức trách nhiệm của các chủ thể. Đây là công trình nghiên cứu cấp độ tiến sĩ đầu tiên về pháp luật khuyến khích, hỗ trợ NLTT tại Việt Nam, mang ý nghĩa lý luận và thực tiễn quan trọng, đóng góp vào việc phát triển bền vững của đất nước.