Luận án Quản lý Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp ở Việt Nam

Tên luận án:

Quản lý Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp ở Việt Nam

Ngành:

Kinh tế bảo hiểm

Tóm tắt nội dung tài liệu:

Luận án "Quản lý Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp ở Việt Nam" của Nghiên cứu sinh Trần Minh Thắng, thuộc chuyên ngành Kinh tế bảo hiểm (Mã số: 62340201_BH) dưới sự hướng dẫn của PGS.TS. Nguyễn Văn Định và TS. Đỗ Văn Sinh tại Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, đã đóng góp những phân tích và đề xuất quan trọng về quản lý quỹ Bảo hiểm thất nghiệp (BHTN).

Về mặt học thuật và lý luận, luận án chỉ ra rằng các nghiên cứu trước đây về quản lý quỹ BHTN và các nhân tố tác động tại Việt Nam còn hạn chế, chủ yếu dựa trên số liệu thứ cấp và thiếu khảo sát toàn diện. Phương pháp nghiên cứu thường tập trung vào phân tích, so sánh, thống kê, mô tả. Nghiên cứu này đã xác định các nhân tố tác động và tiến hành khảo sát từ cả đối tượng quản lý lẫn thụ hưởng chính sách BHTN để khai thác và lượng hóa thông tin hai chiều dựa trên mô hình nghiên cứu dự kiến. Một đóng góp nổi bật khác là phân tích nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng thặng dư của quỹ BHTN hiện nay. Tác giả lập luận rằng chính sách pháp luật về BHTN còn mang tính thụ động, chủ yếu hướng đến việc chi trả trợ cấp thất nghiệp mà chưa thực sự hiệu quả trong việc sử dụng cho các chính sách thị trường lao động chủ động nhằm chuyển đổi, đào tạo, nâng cao tay nghề cho người lao động, một vấn đề mà các nghiên cứu trước đây chưa đề cập sâu.

Từ kết quả nghiên cứu và khảo sát, luận án đã đưa ra những phát hiện mới. Tác giả đã tiến hành điều tra cả người thụ hưởng chính sách và những người trực tiếp tổ chức triển khai chính sách BHTN, từ đó xác định ba nhân tố ảnh hưởng đến quản lý quỹ BHTN một cách khoa học, khách quan: chính sách pháp luật, điều kiện kinh tế – xã hội, và chất lượng nguồn nhân lực của cơ quan quản lý quỹ BHTN. Nghiên cứu cũng lý giải rõ ràng rằng quỹ BHTN hiện nay chủ yếu chỉ sử dụng để chi trả trợ cấp thất nghiệp, trong khi việc chi hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề để duy trì việc làm cho người lao động còn rất hạn chế. Đây được xác định là một trong những nguyên nhân chính dẫn đến việc quỹ BHTN ở Việt Nam đang thặng dư qua các năm và sử dụng quỹ BHTN chưa hiệu quả.

Trên cơ sở các phát hiện này, luận án đề xuất chín nhóm giải pháp toàn diện nhằm nâng cao hiệu quả quản lý quỹ BHTN. Các giải pháp bao gồm: (1) hoàn thiện chính sách pháp luật về BHTN; (2) kiện toàn chức năng bộ máy quản lý; (3) quản lý thu BHTN; (4) quản lý chặt chẽ các khoản chi BHTN; (5) đảm bảo cân đối thu – chi quỹ BHTN; (6) nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong quản lý quỹ BHTN; (7) xây dựng và ứng dụng công nghệ thông tin đồng bộ trong quản lý quỹ BHTN; (8) tăng cường tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật về BHTN; và (9) xây dựng cơ chế thưởng phạt nghiêm minh.