Luận án Nghiên Cứu Thu Hút Khu Vực Tư Nhân Đầu Tư Kết Cấu Hạ Tầng Giao Thông Theo Phương Thức Đối Tác Công Tư Trên Địa Bàn Tỉnh Quảng Ninh

Tên luận án:

NGHIÊN CỨU THU HÚT KHU VỰC TƯ NHÂN ĐẦU TƯ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG THEO PHƯƠNG THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH

Ngành:

Quản lý kinh tế

Tóm tắt nội dung tài liệu:

Luận án tiến sĩ này tập trung nghiên cứu về việc thu hút khu vực tư nhân đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông (KCHT giao thông) theo phương thức đối tác công tư (PPP) trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Đề tài được lựa chọn xuất phát từ thực trạng phương thức PPP còn mới mẻ tại Việt Nam nói chung và Quảng Ninh nói riêng, với nhiều bất cập như thiếu kinh nghiệm ở các chủ thể tham gia, hành lang pháp lý chưa đồng bộ, hạn chế trong việc kêu gọi nhà đầu tư nước ngoài, chất lượng dự án và quản lý phí chưa đạt yêu cầu, cùng với khoảng cách kỳ vọng giữa khu vực công và tư nhân. Những tồn tại này đã thúc đẩy sự cần thiết của một nghiên cứu chuyên sâu.

Mục đích nghiên cứu của luận án là xây dựng mô hình và đánh giá thực trạng các nhân tố tác động đến khả năng thu hút khu vực tư nhân đầu tư KCHT giao thông theo phương thức PPP tại Quảng Ninh. Cụ thể, luận án đặt ra mục tiêu nghiên cứu kinh nghiệm các nước trên thế giới về PPP, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường khả năng thu hút khu vực tư nhân tham gia đầu tư phát triển KCHT giao thông theo phương thức này trên địa bàn tỉnh.

Những đóng góp chính của luận án bao gồm việc hệ thống hóa cơ sở lý luận về đầu tư phát triển KCHT giao thông theo PPP, xác định các nhân tố và mức độ tác động của chúng đến thực trạng thu hút khu vực tư nhân trong lĩnh vực này tại Quảng Ninh, cũng như đề xuất các quan điểm, định hướng và giải pháp cho tỉnh Quảng Ninh và các cơ quan nhà nước trung ương nhằm tăng cường khả năng thu hút đầu tư tư nhân đến năm 2030.

Kết quả nghiên cứu và kết luận cho thấy, để thành công trong việc thu hút khu vực tư nhân, Quảng Ninh cần tạo lập một môi trường đầu tư minh bạch, công bằng, không đặc quyền, với sự chia sẻ rủi ro hợp lý và đảm bảo thực hiện cam kết. Các kiến nghị được đưa ra bao gồm việc Chính phủ và Bộ Giao thông vận tải cần tăng cường hỗ trợ về vốn, kỹ thuật và xây dựng các cơ chế, chính sách ưu đãi để nâng cao tính cạnh tranh và hiệu quả của các dự án PPP, đặc biệt trong phát triển KCHT cảng biển.

Mục lục chi tiết:

• MỞ ĐẦU

  • 1. Lý do lựa chọn đề tài, lĩnh vực nghiên cứu
  • 2. Mục đích nghiên cứu
  • 3. Mục tiêu cụ thể
  • 4. Tính mới và những đóng góp của đề tài
  • 5. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
    • 5.1. Đối tượng nghiên cứu
    • 5.2. Phạm vi nghiên cứu
  • 6. Phương pháp nghiên cứu
  • 7. Khung nghiên cứu
  • 8. Kết cấu luận án

• CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VỀ THU HÚT KHU VỰC TƯ NHÂN ĐẦU TƯ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG THEO PHƯƠNG THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ

  • 1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu
    • 1.1.1. Các công trình nghiên cứu ngoài nước liên quan đến luận án
    • 1.1.2. Các công trình nghiên cứu trong nước
  • 1.2. Kết quả, bài học kinh nghiệm rút ra từ các công trình nghiên cứu và vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu
    • 1.2.1. Kết quả và bài học kinh nghiệm rút ra từ các nghiên cứu
    • 1.2.2. Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu

• CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THU HÚT KHU VỰC TƯ NHÂN ĐẦU TƯ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG THEO PHƯƠNG THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ

  • 2.1. Các khái niệm cơ bản liên quan đến đề tài luận án
    • 2.1.1. Khái niệm về kết cấu hạ tầng
    • 2.1.2. Khái niệm và đặc điểm đầu tư về kết cấu hạ tầng giao thông
      • 2.1.2.1 Khái niệm kết cấu hạ tầng giao thông
      • 2.1.2.2. Đặc điểm đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông
    • 2.1.3. Định nghĩa về PPP
    • 2.1.4. Các loại hình PPP
  • 2.2. Đặc điểm và vai trò phương thức đối tác công tư
    • 2.2.1. Đặc điểm phương thức đối tác công tư
    • 2.2.2. Vai trò của phương thức đối tác công tư
    • 2.2.3. Lợi ích và trở ngại của PPP
  • 2.3. Tiêu chí đánh giá thu hút khu vực tư nhân tham gia đầu tư KCHT giao thông theo phương thức đối tác công tư.
  • 2.4. Nhân tố ảnh hưởng đến thu hút khu vực tư nhân tham gia đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông theo phương thức đối tác công tư
  • 2.5. Kinh nghiệm quốc tế về thu hút khu vực tư nhân đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông theo phương thức đối tác công tư.

• CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG THU HÚT KHU VỰC TƯ NHÂN THAM GIA ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG THEO PHƯƠNG THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ CỦA TỈNH QUẢNG NINH

  • 3.1. Tình hình kinh tế xã hội tỉnh Quảng Ninh
  • 3.2. Thực trạng KCHT giao thông trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh
    • 3.2.1. Thực trạng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ
    • 3.2.2. Thực trạng kết cấu hạ tầng giao thông đường sắt
    • 3.2.3. Thực trạng kết cấu hạ tầng giao thông đường thủy
    • 3.2.4. Thực trạng kết cấu hạ tầng giao thông đường biển
    • 3.2.5. Thực trạng kết cấu hạ tầng giao thông đường hàng không
  • 3.3. Thực trạng thu hút khu vực tư nhân đầu tư KCHT giao thông trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
  • 3.4. Đánh giá thành công, hạn chế và nguyên nhân hạn chế trong thu hút khu vực tư nhân đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông theo phương thức đối tác công tư của tỉnh Quảng Ninh
    • 3.4.1. Thành công
    • 3.4.2. Hạn chế
    • 3.4.2. Nguyên nhân của hạn chế
    • 3.4.3. Bài học kinh nghiệm

• CHƯƠNG 4: ĐIỀU TRA ĐÁNH GIÁ NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT KHU VỰC TƯ NHÂN ĐẦU TƯ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG THEO PHƯƠNG THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH

  • 4.1. Tổng hợp các nhân tố quan trọng tác động đến thu hút thành công khu vực tư nhân phát triển kết cấu hạ tầng giao thông trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh
  • 4.2. Thiết kế khảo sát nghiên cứu
  • 4.3. Phân tích dữ liệu khảo sát và kết quả
  • 4.4. Xếp hạng tầm quan trọng của các nhân tố thu hút khu vực tư nhân đầu tư KCHT giao thông theo phương thức đối tác công tư
  • 4.5. Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến thu hút khu vực tư nhân đầu tư KCHT giao thông theo phương thức PPP

• CHƯƠNG 5: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG KHẢ NĂNG THU HÚT KHU VỰC TƯ NHÂN ĐẦU TƯ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG THEO PHƯƠNG THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH

  • 5.1. Quan điểm, mục tiêu đầu tư KCHT giao thông theo phương thức đối tác công tư trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
    • 5.1.1. Quan điểm.
    • 5.1.2. Mục tiêu:
    • 5.1.3. Định hướng thu hút khu vực tư nhân đầu tư KCHT Giao thông trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
  • 5.2. Giải pháp nâng cao khả năng thu hút khu vực tư nhân tham gia đầu tư phát triển KCHT Giao thông theo phương thức đối tác công tư trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
    • 5.2.1. Tạo lập môi trường chính trị và cơ chế chính sách hấp dẫn khu vực tư nhân
    • 5.2.2. Tăng cường năng lực quản lý của khu vực Nhà nước đối với dự án phát triển KCHT giao thông theo phương thức đối tác công tư trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh
    • 5.2.3. Nâng cao năng lực quản lý phát triển Dự án PPP tại tỉnh Quảng Ninh
    • 5.2.4. Hỗ trợ tài chính của chính quyền tỉnh Quảng Ninh cho các dự án PPP

• KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ

  • 1. KẾT LUẬN
  • 2. KHUYẾN NGHỊ
    • Kiến nghị Chính phủ:
    • Kiến nghị Bộ GTVT: