Luận án Trình tự, thủ tục cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước từ thực tiễn ngành giao thông vận tải ở Việt Nam hiện nay

Tên luận án:

TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CỔ PHẦN HÓA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TỪ THỰC TIỄN NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

Ngành:

Luật Kinh tế

Tóm tắt nội dung tài liệu:

Luận án tiến sĩ Luật học này nghiên cứu về trình tự, thủ tục cổ phần hóa (CPH) doanh nghiệp nhà nước (DNNN) từ thực tiễn ngành giao thông vận tải ở Việt Nam. Xuất phát từ những thách thức, bất cập trong quá trình CPH DNNN trong lĩnh vực này, nghiên cứu đặt mục tiêu làm sáng tỏ lý luận pháp luật, đánh giá thực trạng pháp luật và thực tiễn thực thi, từ đó đề xuất phương hướng, giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả áp dụng.

Luận án đã đạt được những điểm mới như hệ thống hóa lý luận pháp luật về CPH DNNN, phân tích thực trạng theo tiêu chí thống nhất, đánh giá đầy đủ thực tiễn thực thi trong ngành giao thông vận tải và đề xuất giải pháp. Về lý luận, CPH DNNN được định nghĩa là chuyển đổi sở hữu từ DNNN 100% vốn nhà nước sang doanh nghiệp đa sở hữu dưới dạng công ty cổ phần, chịu sự điều chỉnh của Luật doanh nghiệp. Nghiên cứu cũng chỉ ra các đặc thù, nguyên tắc cơ bản, chủ thể, hình thức, quy trình xác định giá trị doanh nghiệp và đối tượng mua cổ phần trong CPH DNNN ngành giao thông vận tải.

Khảo sát thực tiễn giai đoạn 2011-2020 cho thấy mặc dù ngành giao thông vận tải dẫn đầu về CPH, hiệu quả áp dụng pháp luật còn thấp, chưa đạt mục tiêu. Các tồn tại chính bao gồm hệ thống pháp luật chưa đồng bộ, nhiều DNNN CPH chưa đăng ký giao dịch/niêm yết, quản trị kinh doanh chưa đổi mới, thông tin thiếu minh bạch, và sự chậm thích ứng của các tổ chức chính trị - xã hội sau CPH.

Trên cơ sở đó, luận án đề xuất các phương hướng và giải pháp hoàn thiện pháp luật, tập trung vào việc bảo toàn vốn nhà nước, nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp sau CPH, tăng cường trách nhiệm của tổ chức tư vấn và các cơ quan chức năng, xử lý các vấn đề về đất đai, bổ sung chế tài cho cổ đông chiến lược, và đẩy mạnh kiểm tra, thanh tra, giám sát để đảm bảo tính hiệu quả và minh bạch của quá trình CPH.

Mục lục chi tiết:

• MỞ ĐẦU

  • 1. Tính cấp thiết của nghiên cứu
  • 2. Mục đích nghiên cứu
  • 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
  • 4. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
  • 5. Những điểm mới của luận án
  • 6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án
  • 7. Bố cục của luận án

• CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ THUYẾT NGHIÊN CỨU

  • 1.1. Tình hình nghiên cứu trong nước và ngoài nước

• CHƯƠNG 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CỔ PHẦN HÓA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH VỰC GIAO THÔNG VẬN TẢI VÀ PHÁP LUẬT VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CỔ PHẦN HÓA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC

  • 2.1. Khái niệm về cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước trong lĩnh vực giao thông vận tải
  • 2.1.1. Khái niệm về GDCKNTL
  • 2.1.2. Bản chất, đặc điểm của cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước ở Việt Nam
  • 2.1.3. Đặc thù cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước trong lĩnh vực giao thông vận tải ở Việt Nam
  • 2.2. Pháp luật về trình tự, thủ tục cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước
  • 2.2.1 Nguyên tắc cơ bản của pháp luật về trình tự, thủ tục cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước
  • 2.2.2. Nội dung của pháp luật về trình tự, thủ tục cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước
  • 2.3. Kinh nghiệm điều chỉnh pháp luật về cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước trong ngành giao thông vận tải của một số quốc gia trên thế giới

• CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CỔ PHẦN HÓA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC VÀ THỰC TIỄN THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CỔ PHẦN HÓA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TRONG NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẠI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

  • 3.1. Thực trạng các quy định pháp luật về trình tự, thủ tục cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước ở Việt Nam hiện nay
  • 3.1.1. Nguyên tắc pháp luật cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước
  • 3.1.2. Đối tượng, hình thức cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, đối tượng và điều kiện mua cổ phần
  • 3.1.3 Chủ thể tiến hành thủ tục cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước
  • 3.1.4 Xử lý tài chính khi cổ phần hóa
  • 3.1.5 Xác định giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa
  • 3.1.6 Tổ chức xác định giá trị doanh nghiệp
  • 3.1.7 Xác định giá trị doanh nghiệp theo phương pháp tài sản
  • 3.1.8 Trình tự, thủ tục cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước
  • 3.2. Thực tiễn áp dụng pháp luật các quy định pháp luật về trình tự, thủ tục cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước ngành giao thông vận tải ở Việt Nam hiện nay
  • 3.2.1 Thực trạng cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước ngành giao thông vận tải giai đoạn 2011-2020
  • 3.2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật về cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước ngành giao thông vận tải giai đoạn 2011-2020

• CHƯƠNG 4: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CỔ PHẦN HÓA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TRONG NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI Ở VIỆT NAM

  • 4.1. Phương hướng hoàn thiện pháp luật về trình tự, thủ tục cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước ở Việt Nam hiện nay
  • 4.1.1. Phương hướng hoàn thiện
  • 4.2. Giải pháp hoàn thiện pháp luật về trình tự, thủ tục cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước ở Việt Nam hiện nay
  • 4.2.1. Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật về trình tự, thủ tục cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước ở Việt Nam hiện nay
  • 4.3. Giải pháp nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật về trình tự, thủ tục cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước ở Việt Nam hiện nay
  • 4.3.1 Nâng cao năng lực triển khai cổ phần hóa các doanh nghiệp Nhà nước của các cơ quan chức năng
  • 4.3.2 Nâng cao vai trò đại diện chủ sở hữu đối với DNNN và vốn Nhà nước tại DN
  • 4.3.3. Thực hiện nghiêm túc công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát đối với hoạt động của các tập đoàn, tổng công ty Nhà nước

• KẾT LUẬN