VAI TRÒ CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CẤP CƠ SỞ TRONG XÂY DỰNG BẢN PHÁT TRIỂN Ở TỈNH LUÔNG PHA BANG HIỆN NAY
CHÍNH TRỊ HỌC
Luận án tiến sĩ này tập trung nghiên cứu vai trò của hệ thống chính trị cấp cơ sở (HTCT cấp cơ sở) trong việc xây dựng bản phát triển (XDBPT) tại tỉnh Luông Pha Bang, Lào, trong giai đoạn 2014-2023. Đề tài được đánh giá là cấp thiết bởi Chương trình 3 xây, trong đó XDBPT là nhiệm vụ trọng tâm của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào nhằm phát triển kinh tế - xã hội, nông thôn toàn diện và nâng cao đời sống nhân dân. Mặc dù HTCT cấp cơ sở đã có những đóng góp không thể phủ nhận, nhưng vẫn còn tồn tại hạn chế về tính tích cực, chủ động, nhận thức, việc cụ thể hóa chỉ tiêu, tuyên truyền và giải quyết vấn đề nảy sinh, ảnh hưởng đến hiệu quả bền vững của XDBPT.
Mục đích nghiên cứu là làm rõ các vấn đề lý luận và thực tiễn về vai trò của HTCT cấp cơ sở, từ đó đề xuất quan điểm và giải pháp phát huy vai trò này trong thời gian tới. Luận án thực hiện các nhiệm vụ như tổng quan tình hình nghiên cứu, xây dựng khung lý thuyết, phân tích thực trạng và đề xuất giải pháp. Đối tượng nghiên cứu là vai trò của HTCT cấp cơ sở trong XDBPT tại tỉnh Luông Pha Bang, trong phạm vi không gian toàn tỉnh và thời gian từ năm 2014 đến 2023.
Luận án dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin về hệ thống chính trị và tư tưởng của Chủ tịch Caysỏn Phômvihản. Các phương pháp nghiên cứu chính bao gồm tiếp cận hệ thống, cấu trúc - chức năng, logic - lịch sử, phân tích tổng hợp, điều tra xã hội học và phỏng vấn sâu, với khảo sát tại 5 huyện, lấy ý kiến từ 200 cán bộ và 200 người dân.
Kết quả nghiên cứu cho thấy, sau 10 năm thực hiện Chương trình 3 xây, tỉnh Luông Pha Bang đã đạt được nhiều thành tựu, trong đó HTCT cấp cơ sở đóng vai trò quan trọng, thể hiện qua việc quán triệt chủ trương, chỉ đạo, điều hành, huy động nguồn lực và tổ chức thực hiện. Luận án đã làm rõ 6 vai trò cơ bản của HTCT cấp cơ sở: nắm bắt chủ trương, lập kế hoạch, tuyên truyền, huy động nguồn lực, kiểm tra - giám sát và tổng kết - rút kinh nghiệm. Tuy nhiên, một số vai trò như tổ chức thực hiện, huy động nguồn lực, kiểm tra, giám sát, tổng kết, rút kinh nghiệm chưa được quan tâm đúng mức. Hạn chế lớn nhất được nhận diện là năng lực và trách nhiệm của đội ngũ cán bộ cấp cơ sở chưa đáp ứng yêu cầu. Từ đó, luận án đề xuất các quan điểm và 8 giải pháp cơ bản nhằm phát huy vai trò của HTCT cấp cơ sở trong XDBPT tại tỉnh Luông Pha Bang, nhấn mạnh sự đồng bộ và linh hoạt trong triển khai.