Sự lãnh đạo của Đảng bộ Quân đội đối với việc thực hiện chính sách đối với cán bộ quân đội giai đoạn 2010-2020
Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam
Luận án tập trung nghiên cứu về chính sách đối với cán bộ quân đội và vai trò lãnh đạo của Đảng bộ Quân đội (ĐBQĐ) trong việc thực hiện chính sách này, với phạm vi thời gian từ năm 2010 đến năm 2020. Chính sách cán bộ quân đội được xác định là bộ phận quan trọng của chính sách đối với Quân đội, thể hiện sự đãi ngộ của Đảng, Nhà nước, nhằm thu hút, giữ gìn đội ngũ cán bộ nòng cốt, giúp họ yên tâm công tác, phát huy phẩm chất, năng lực trong xây dựng quân đội, củng cố quốc phòng và bảo vệ Tổ quốc.
Trong giai đoạn 2010-2020, ĐBQĐ đã quán triệt và vận dụng sáng tạo chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, đưa ra những chủ trương, chỉ đạo kịp thời, đúng đắn. Nhờ đó, việc thực hiện chính sách đối với cán bộ đã đạt được nhiều thành tựu, góp phần nâng cao đời sống vật chất và tinh thần, giúp cán bộ hoàn thành tốt nhiệm vụ. Tuy nhiên, bên cạnh những ưu điểm, việc thực hiện chính sách vẫn còn một số hạn chế, bất cập, đòi hỏi phải nâng cao hơn nữa hoạt động lãnh đạo của ĐBQĐ trong bối cảnh mới, khi Đảng chủ trương tinh gọn bộ máy, xây dựng Quân đội nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại vào năm 2030.
Nghiên cứu này làm rõ những yếu tố tác động và quá trình ĐBQĐ lãnh đạo thực hiện chính sách đối với cán bộ trong giai đoạn nêu trên, đồng thời đánh giá khách quan ưu điểm, hạn chế, chỉ rõ nguyên nhân và rút ra kinh nghiệm. Các cơ sở nghiên cứu bao gồm lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; cơ sở chính trị từ các văn kiện Đảng (Đại hội XI, XII, XIII, các hội nghị Trung ương); cơ sở pháp lý từ các luật (Sĩ quan Quân đội, Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế) và văn bản của Chính phủ; cùng cơ sở thực tiễn từ quá trình lãnh đạo của ĐBQĐ. Luận án sử dụng chủ yếu phương pháp lịch sử, lôgic và sự kết hợp của hai phương pháp này.
Nội dung nghiên cứu tập trung vào các vấn đề như: yếu tố tác động đến quá trình lãnh đạo của ĐBQĐ; chủ trương và sự chỉ đạo của ĐBQĐ về chính sách cán bộ; ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân; và những kinh nghiệm rút ra. Các chính sách cụ thể được đề cập bao gồm chế độ tiền lương (theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP), chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế (thực hiện thí điểm chăm sóc sức khỏe quân nhân) và chế độ đặc thù đối với một số đối tượng cán bộ (theo Quyết định số 15/2009/QĐ-TTg). Luận án cũng phân tích tác động của tình hình thế giới, khu vực (Cách mạng công nghiệp 4.0, xu thế tinh gọn bộ máy) và tình hình trong nước (kinh tế, nợ công, đại dịch Covid-19 ảnh hưởng đến nguồn lực và lộ trình cải cách chính sách).